Доц. Киселова за ФрогНюз: Това не са последните рокади в служебни...
Това сподели пред ФрогНюз доцент Наталия Киселова, учител по конституционно право.
и за длъжностен министър на външните работи, а Георги Тахов - за длъжностен министър на земеделието и храните.
Преди това - още веднъж през днешния ден, вместо да се състои среща сред Главчев и Радев, за която беше обявено, служебният министър-председател на себе си като министър на външните работи.
Преди седмица министър председателят на Стефан Димитров. Първо за поста предложи зам.-председателя на ГЕРБ Даниел Митов, който се отхвърли след редица рецензии. Министър-председателя разгласи, че няма " проект Б ” и излезе с решение самичък да поеме и този пост. Президентът Румен Радев обаче му даде време до през днешния ден да намерения, а предлагането и назначението към този момент са факт.
“След измененията в Конституцията, тя е планувала какъв е редът единствено при първичното назначение на служебното държавно управление. Тъй като до момента това не бе правено, бяха вероятни два метода. Единият метод бе единствено с връзка сред президента и министър-председателя. Втората опция бе отново да има съвещания с парламентарните групи ”, изясни доцент Киселова по отношение на процедурите към смяната в състава на кабинета и анулираната среща.
“При нахлуване в по-гореща фаза на предизборната акция, въпреки и още да не сме влезнали официално в нея, нови съвещания биха породили в допълнение напрежение сред групите. И заради тази причина допускам, че президентът не е поканил парламентарните групи, а е поканил единствено министра-председателя ”, сподели още тя и добави:
“След като среща не се организира, което не е част от процедурата, изпадаме в обстановката, в която официално е направено документално предложение от министър-председателя за смяна в състава на държавното управление и това е минимално нужното, с цел да бъде осъществена тази смяна ”.
Към момента, смяната към този момент факт. Доц. Киселова уточни, че такова съвместяване на функционалностите на длъжностен министър-председател и министър на външните работи е възможно съгласно главния закон.
“Най-скорошният образец за министър-председател, който е и длъжностен министър на външните работи, е от 2013 година, когато министър-председателят Марин Райков беше и министър на външните работи. Тогава обаче бяхме в друга обстановка, тъй като господин Райков идваше от средите на Министерство на външните работи. Сега става дума за по-различен случай, с цялото ми почитание към неговата персона - господин Главчев не е способен в региона на външната политиката и интернационалните връзки ”, разяснява доцент Киселова.
По думите ѝ “това значи две неща ”:
“Първо, той ще поеме сериозна отговорност върху себе. Второ, което е доста евентуално - заместниците, които той ще назначи, ще бъдат в действителност движещи работата на Министерство на външните работи. Един от назначените за заместник-министри е настоящ военнослужещ (Невяна Митева бел. ред.), което може би демонстрира желанието за доста по-сериозно ангажиране със съдействието на Украйна във войната с Русия. Това, съгласно мен, са двете последствия, които можем да чакаме ”.
Въпреки че рокадите в състава на Министерския съвет в този момент завършиха, съгласно доцент Киселова в бъдеще ще виждаме още сходни събития:
“Това няма да бъдат последните рокади. Много е допустимо отсега нататък и други министри, които са в настоящия длъжностен Министерски съвет, да се разделят с местата си, в случай че това е належащо съгласно министър-председателя. Премиерът е субектът, който може да предлага промени в персоналния състав и не трябва да ги изключваме ”.
“Ако съпоставяме предходната седмица с бъдещи събития, то по-скоро би трябвало да гледаме на промените като на процедура, при която първо от министра-председателя бива известен президента, а едвам по-късно се уведомяват партийните водачи ”, сподели още тя. “Правителството е отговорност на господин Главчев, само че актът, който сменя министър - на президента. В Конституцията не е планувано за промяна на министър да има авансово координиране с водач на парламентарна група, пък било то и най-голямата. В бъдеще това би било проблем, съгласно мен, а не толкоз претендентите ”.
До думите на доцент Киселова президентът има право да не подпише указа за промяна на длъжностен министър:
“За разлика от други процедури, в които има период, в който след направено предложение президентът да издаде декрет, то в този случай подобен период няма. Той не е задължен да отговори официално дали би издал декрет, или единствено да забави. Възможно е мълчанието да бъде и отвод да издаде декрет, само че може да бъде и закъснение ”.
Според нея обаче “всеки обособен случай би трябвало да се гледа настрана ”, в случай че в бъдеще попаднем в сходна обстановка.
Илияна Маринкова
и за длъжностен министър на външните работи, а Георги Тахов - за длъжностен министър на земеделието и храните.
Преди това - още веднъж през днешния ден, вместо да се състои среща сред Главчев и Радев, за която беше обявено, служебният министър-председател на себе си като министър на външните работи.
Преди седмица министър председателят на Стефан Димитров. Първо за поста предложи зам.-председателя на ГЕРБ Даниел Митов, който се отхвърли след редица рецензии. Министър-председателя разгласи, че няма " проект Б ” и излезе с решение самичък да поеме и този пост. Президентът Румен Радев обаче му даде време до през днешния ден да намерения, а предлагането и назначението към този момент са факт.
“След измененията в Конституцията, тя е планувала какъв е редът единствено при първичното назначение на служебното държавно управление. Тъй като до момента това не бе правено, бяха вероятни два метода. Единият метод бе единствено с връзка сред президента и министър-председателя. Втората опция бе отново да има съвещания с парламентарните групи ”, изясни доцент Киселова по отношение на процедурите към смяната в състава на кабинета и анулираната среща.
“При нахлуване в по-гореща фаза на предизборната акция, въпреки и още да не сме влезнали официално в нея, нови съвещания биха породили в допълнение напрежение сред групите. И заради тази причина допускам, че президентът не е поканил парламентарните групи, а е поканил единствено министра-председателя ”, сподели още тя и добави:
“След като среща не се организира, което не е част от процедурата, изпадаме в обстановката, в която официално е направено документално предложение от министър-председателя за смяна в състава на държавното управление и това е минимално нужното, с цел да бъде осъществена тази смяна ”.
Към момента, смяната към този момент факт. Доц. Киселова уточни, че такова съвместяване на функционалностите на длъжностен министър-председател и министър на външните работи е възможно съгласно главния закон.
“Най-скорошният образец за министър-председател, който е и длъжностен министър на външните работи, е от 2013 година, когато министър-председателят Марин Райков беше и министър на външните работи. Тогава обаче бяхме в друга обстановка, тъй като господин Райков идваше от средите на Министерство на външните работи. Сега става дума за по-различен случай, с цялото ми почитание към неговата персона - господин Главчев не е способен в региона на външната политиката и интернационалните връзки ”, разяснява доцент Киселова.
По думите ѝ “това значи две неща ”:
“Първо, той ще поеме сериозна отговорност върху себе. Второ, което е доста евентуално - заместниците, които той ще назначи, ще бъдат в действителност движещи работата на Министерство на външните работи. Един от назначените за заместник-министри е настоящ военнослужещ (Невяна Митева бел. ред.), което може би демонстрира желанието за доста по-сериозно ангажиране със съдействието на Украйна във войната с Русия. Това, съгласно мен, са двете последствия, които можем да чакаме ”.
Въпреки че рокадите в състава на Министерския съвет в този момент завършиха, съгласно доцент Киселова в бъдеще ще виждаме още сходни събития:
“Това няма да бъдат последните рокади. Много е допустимо отсега нататък и други министри, които са в настоящия длъжностен Министерски съвет, да се разделят с местата си, в случай че това е належащо съгласно министър-председателя. Премиерът е субектът, който може да предлага промени в персоналния състав и не трябва да ги изключваме ”.
“Ако съпоставяме предходната седмица с бъдещи събития, то по-скоро би трябвало да гледаме на промените като на процедура, при която първо от министра-председателя бива известен президента, а едвам по-късно се уведомяват партийните водачи ”, сподели още тя. “Правителството е отговорност на господин Главчев, само че актът, който сменя министър - на президента. В Конституцията не е планувано за промяна на министър да има авансово координиране с водач на парламентарна група, пък било то и най-голямата. В бъдеще това би било проблем, съгласно мен, а не толкоз претендентите ”.
До думите на доцент Киселова президентът има право да не подпише указа за промяна на длъжностен министър:
“За разлика от други процедури, в които има период, в който след направено предложение президентът да издаде декрет, то в този случай подобен период няма. Той не е задължен да отговори официално дали би издал декрет, или единствено да забави. Възможно е мълчанието да бъде и отвод да издаде декрет, само че може да бъде и закъснение ”.
Според нея обаче “всеки обособен случай би трябвало да се гледа настрана ”, в случай че в бъдеще попаднем в сходна обстановка.
Илияна Маринкова
Източник: frognews.bg
КОМЕНТАРИ