Какво свърши 48-ото Народно събрание
То може да се опише като преходно, предизборно от самото си основаване и траяло прекомерно дълго
Преходно, предизборно от самото си основаване, с обединения по тематики и траяло прекомерно дълго. Така може да се заключи 48-ото Народно заседание, само че какво въпреки всичко свършиха депутатите в него от октомври до момента?
По отношение на поетите от България задължения по Плана за възобновяване и за еврозоната отговорът е къс – съвсем нищо. Механизмът за следствие на основния прокурор, както и промяната на антикорупционната комисия КПКОНПИ още веднъж останаха " за различен път ". Дори парите по Плана за възобновяване не се оказаха задоволителен тласък за това ГЕРБ и Движение за права и свободи пуснат тези промени. Двете партии въпреки всичко започнаха да приказват за конституционни промени за правосъдната система, само че не в този момент, отбелязва.
И до момента в който механизмът за следствие на основния прокурор е ангажимент по третия транш с алтернатива за искане на заплащане доникъде на 2023 година, то реформирането на КПКОНПИ е част от законопроектите, които Народното събрание трябваше да одобри до края на 2022 година. Това значи, че България няма да може да вземе в период и втория транш от 1.4 милиарда лв. от Брюксел.
Дори обаче да се бе намерила политическа воля за приемането му, това нямаше да е задоволително. Ангажиментите на България по втория транш включват към 18 законопроекта, само че те останаха на назад във времето в Народното събрание и в последна сметка дефинитивно бяха признати единствено 4 – измененията в Закона за правната помощ, в Закона за кадастъра и имотния указател, в Закона за медиацията, както и в Закон за противопоставяне на корупцията измежду лица, заемащи висши обществени длъжности. Възможно е в последния си ден Народното събрание да прибави към тях и промените в Закона за комерсиалния указател и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.
48-ото Народно заседание не съумя да одобри и трите законопроекта, които бяха значими за България по пътя към еврозоната - промени в Закона за ограниченията против изпирането на пари, Кодекса за обезпечаване и Търговския закон.
Поправките в Кодекса за застраховането се трансфораха в сцена на тежък политико-икономически конфликт, тъй като засягат финансови ползи на компании от застрахователния бранш. Промените целяха да решат казуса с неплащането на част от старите отговорности на България към интернационалната система " зелена карта ". По-рано тази седмица депутатите от ГЕРБ, Движение за права и свободи, Българска социалистическа партия, " Български напредък " и " Възраждане " саботираха разглеждането на законопроекта на второ четене в отрасловата комисия и по този начин блокираха възможностите за окончателното им приемане преди разпускането на Народното събрание.
" Ако изпуснем влака в този момент, по ваша виновност, тъй като изключително на евроатлантиците от ГЕРБ виновността е сериозна, не се знае по кое време ще пристигна идващият трен. Цената за България ще е съзнателно висока, ще загубим години ", сподели ръководителят на парламентарната икономическа комисия Мартин Димитров (ДБ) на петте партии, които блокираха приемането на законопроекта.
Какво свърши Народното събрание?
Първият законопроект, с който се зае 48-ото Народно заседание, беше този на така наречен " хартиена коалиция " (ГЕРБ, Българска социалистическа партия и ДПС) за промени в Изборния кодекс. Поправките в началото сплотиха трите обединения в желанието им да се върне опцията за всеобщо потребление на хартиените бюлетини. В последна сметка обаче те стигнаха по-далеч и обезсмислиха машинния избор. Трите партии трансфораха устройствата в елементарни принтери за нов тип бюлетина, която също като обичайна ще се бори на ръка. Въпреки митингите и наложеното от президента несъгласие, " хартиената коалиция " остана единна в поддръжката си за противоречивите промени. Така " хартиената коалиция " се оказа и най-силното и дълготрайно болшинство по ползи в 48-ото Народно заседание. " Продължаваме промяната " и " Демократична България " към този момент сезираха Конституционния съд за поправките, а на ЦИК ще се наложи да се оправя с проблемите, подбудени от небрежно написаните и признати от ГЕРБ, Движение за права и свободи и Българска социалистическа партия промени в закона.
Отиващият си парламент съумя да откри политическата воля да направи нещо, което предходният не съумя. Народното събрание утвърди изпращането на безплатна военна помощ на Украйна и по този начин България се причисли публично към европейските страни, подкрепящи нападната от Русия страна. Точният размер на военната помощ остана секретна информация, а без изненада срещу решеното бяха проруските Българска социалистическа партия и " Възраждане ". И въпреки всичко решението на Народното събрание наподобява закъсняло на фона на това, че страната месеци наред изнасяше оръжия за Украйна през трети страни по времето на държавното управление на Кирил Петков. Тогава обаче присъединяване на Българска социалистическа партия в ръководството попречи на приемането на решение за публична и безплатна помощ. През януари " тайните " оръжейни доставки от България за Киев бяха разказани и от немския " Ди Велт ".
Парламентът съумя да утвърди и ратификацията на контракта за покупка на още осем изтребителя F-16.
Предизборно и то в последните си дни, депутатите одобриха минималната работна заплата да се дефинира годишно и да бъде в размер на 50% от междинната брутна работна заплата за предходните 12 месеца. Това обаче вероятно ще се случи от началното на идната година, в случай че преди този момент признатите ремонти не бъдат изменени от идващия парламент.
Малка част от по-важните неща, които Народното събрание свърши, бяха в региона на енергетиката. Бе признат наложителния еврорегламент за събиране на свръхпечалбите на петролните и газови компании, както и на производителите на електрическа енергия. След доста разногласия и разнообразни законови оферти бе призната възбраната за износа на артикули от съветски нефт в страните от Европейския съюз, само че бе направено изключение за Украйна. Депутатите обаче отхвърлиха оферти на " Демократична България " за облекчения за семействата, които желаят да си конфигурират слънчеви покриви. А това е значимо поради процедурата за безплатно съфинансиране на такива планове за бита по проекта за възобновяване и резистентност, която през февруари би трябвало да бъде открита. Приеха и по-високите и противоречиви обезщетения за бизнеса поради по-скъпия ток, само че помощи за газифицираните семейства и за твърдо гориво по този начин и не бяха утвърдени. Създадената от ГЕРБ Държавна петролна компания обаче по този начин и трети парламент не може да бъде закрита и ще продължи да съществува.
Иначе, 48-ото Народно събрани ще остане в историята с първото си съвещание, траяло три дни, тъй като партиите не можеха да намерят единодушие за това какъв да е негов ръководител. Още това сподели мощното разделяне сред обединенията и даде знак, че възможностите за постоянен кабинет са оскъдни. В последна сметка ГЕРБ, Движение за права и свободи, Българска социалистическа партия и " Български напредък " избраха Вежди Рашидов за началник на Народното събрание. Месеци по-късно срещата на социалистите за последния изследователски мандат сподели, че тази настройка може и да се разбере да ръководи страната след изборите.
Преходно, предизборно от самото си основаване, с обединения по тематики и траяло прекомерно дълго. Така може да се заключи 48-ото Народно заседание, само че какво въпреки всичко свършиха депутатите в него от октомври до момента?
По отношение на поетите от България задължения по Плана за възобновяване и за еврозоната отговорът е къс – съвсем нищо. Механизмът за следствие на основния прокурор, както и промяната на антикорупционната комисия КПКОНПИ още веднъж останаха " за различен път ". Дори парите по Плана за възобновяване не се оказаха задоволителен тласък за това ГЕРБ и Движение за права и свободи пуснат тези промени. Двете партии въпреки всичко започнаха да приказват за конституционни промени за правосъдната система, само че не в този момент, отбелязва.
И до момента в който механизмът за следствие на основния прокурор е ангажимент по третия транш с алтернатива за искане на заплащане доникъде на 2023 година, то реформирането на КПКОНПИ е част от законопроектите, които Народното събрание трябваше да одобри до края на 2022 година. Това значи, че България няма да може да вземе в период и втория транш от 1.4 милиарда лв. от Брюксел.
Дори обаче да се бе намерила политическа воля за приемането му, това нямаше да е задоволително. Ангажиментите на България по втория транш включват към 18 законопроекта, само че те останаха на назад във времето в Народното събрание и в последна сметка дефинитивно бяха признати единствено 4 – измененията в Закона за правната помощ, в Закона за кадастъра и имотния указател, в Закона за медиацията, както и в Закон за противопоставяне на корупцията измежду лица, заемащи висши обществени длъжности. Възможно е в последния си ден Народното събрание да прибави към тях и промените в Закона за комерсиалния указател и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.
48-ото Народно заседание не съумя да одобри и трите законопроекта, които бяха значими за България по пътя към еврозоната - промени в Закона за ограниченията против изпирането на пари, Кодекса за обезпечаване и Търговския закон.
Поправките в Кодекса за застраховането се трансфораха в сцена на тежък политико-икономически конфликт, тъй като засягат финансови ползи на компании от застрахователния бранш. Промените целяха да решат казуса с неплащането на част от старите отговорности на България към интернационалната система " зелена карта ". По-рано тази седмица депутатите от ГЕРБ, Движение за права и свободи, Българска социалистическа партия, " Български напредък " и " Възраждане " саботираха разглеждането на законопроекта на второ четене в отрасловата комисия и по този начин блокираха възможностите за окончателното им приемане преди разпускането на Народното събрание.
" Ако изпуснем влака в този момент, по ваша виновност, тъй като изключително на евроатлантиците от ГЕРБ виновността е сериозна, не се знае по кое време ще пристигна идващият трен. Цената за България ще е съзнателно висока, ще загубим години ", сподели ръководителят на парламентарната икономическа комисия Мартин Димитров (ДБ) на петте партии, които блокираха приемането на законопроекта.
Какво свърши Народното събрание?
Първият законопроект, с който се зае 48-ото Народно заседание, беше този на така наречен " хартиена коалиция " (ГЕРБ, Българска социалистическа партия и ДПС) за промени в Изборния кодекс. Поправките в началото сплотиха трите обединения в желанието им да се върне опцията за всеобщо потребление на хартиените бюлетини. В последна сметка обаче те стигнаха по-далеч и обезсмислиха машинния избор. Трите партии трансфораха устройствата в елементарни принтери за нов тип бюлетина, която също като обичайна ще се бори на ръка. Въпреки митингите и наложеното от президента несъгласие, " хартиената коалиция " остана единна в поддръжката си за противоречивите промени. Така " хартиената коалиция " се оказа и най-силното и дълготрайно болшинство по ползи в 48-ото Народно заседание. " Продължаваме промяната " и " Демократична България " към този момент сезираха Конституционния съд за поправките, а на ЦИК ще се наложи да се оправя с проблемите, подбудени от небрежно написаните и признати от ГЕРБ, Движение за права и свободи и Българска социалистическа партия промени в закона.
Отиващият си парламент съумя да откри политическата воля да направи нещо, което предходният не съумя. Народното събрание утвърди изпращането на безплатна военна помощ на Украйна и по този начин България се причисли публично към европейските страни, подкрепящи нападната от Русия страна. Точният размер на военната помощ остана секретна информация, а без изненада срещу решеното бяха проруските Българска социалистическа партия и " Възраждане ". И въпреки всичко решението на Народното събрание наподобява закъсняло на фона на това, че страната месеци наред изнасяше оръжия за Украйна през трети страни по времето на държавното управление на Кирил Петков. Тогава обаче присъединяване на Българска социалистическа партия в ръководството попречи на приемането на решение за публична и безплатна помощ. През януари " тайните " оръжейни доставки от България за Киев бяха разказани и от немския " Ди Велт ".
Парламентът съумя да утвърди и ратификацията на контракта за покупка на още осем изтребителя F-16.
Предизборно и то в последните си дни, депутатите одобриха минималната работна заплата да се дефинира годишно и да бъде в размер на 50% от междинната брутна работна заплата за предходните 12 месеца. Това обаче вероятно ще се случи от началното на идната година, в случай че преди този момент признатите ремонти не бъдат изменени от идващия парламент.
Малка част от по-важните неща, които Народното събрание свърши, бяха в региона на енергетиката. Бе признат наложителния еврорегламент за събиране на свръхпечалбите на петролните и газови компании, както и на производителите на електрическа енергия. След доста разногласия и разнообразни законови оферти бе призната възбраната за износа на артикули от съветски нефт в страните от Европейския съюз, само че бе направено изключение за Украйна. Депутатите обаче отхвърлиха оферти на " Демократична България " за облекчения за семействата, които желаят да си конфигурират слънчеви покриви. А това е значимо поради процедурата за безплатно съфинансиране на такива планове за бита по проекта за възобновяване и резистентност, която през февруари би трябвало да бъде открита. Приеха и по-високите и противоречиви обезщетения за бизнеса поради по-скъпия ток, само че помощи за газифицираните семейства и за твърдо гориво по този начин и не бяха утвърдени. Създадената от ГЕРБ Държавна петролна компания обаче по този начин и трети парламент не може да бъде закрита и ще продължи да съществува.
Иначе, 48-ото Народно събрани ще остане в историята с първото си съвещание, траяло три дни, тъй като партиите не можеха да намерят единодушие за това какъв да е негов ръководител. Още това сподели мощното разделяне сред обединенията и даде знак, че възможностите за постоянен кабинет са оскъдни. В последна сметка ГЕРБ, Движение за права и свободи, Българска социалистическа партия и " Български напредък " избраха Вежди Рашидов за началник на Народното събрание. Месеци по-късно срещата на социалистите за последния изследователски мандат сподели, че тази настройка може и да се разбере да ръководи страната след изборите.
Източник: dunavmost.com
КОМЕНТАРИ