Търкащите талончета търсачи на лесни пари се превърнаха в обичайна

...
Търкащите талончета търсачи на лесни пари се превърнаха в обичайна
Коментари Харесай

Изтърканата реклама на лотариите

Търкащите талончета търсачи на лесни пари се трансфораха в нормална панорама

© Надежда Чипева

- Пазарът на лотарийни игри продължава да пораства и доближава 345 млн. лева през предходната година. Според проучвания всеки втори българин търка лотарийни билетчета

- Освен фирмите на Божков измененията биха засегнали и националните малките екрани, защото секторът е сериозен рекламодател в тях Още по тематиката
Етиката единствено я миришем

Рекламният съвет по саморегулация предложи клипът на " Национална лотария " с гимнастичките да бъде свален от ефир
13 мар 2018
" Национална лотария " навлиза и при спортните онлайн залагания

Компанията от групата на Васил Божков ще предлага залози през платформата на Kambi Group
1 авг 2017
Големият джакпот е за лотариите на Божков

Новият хазартен водач " Национална лотария " порасна четири пъти за година и измести държавното тото
19 авг 2016 Дори и да не сте върл почитател на малкия екран, несъмнено сте попадали на някой от многочислените репортажи с печеливши от лотарийните игри на шанса. В тях разнообразни хора описват какъв брой са щастливи, по какъв начин с част от парите ще си платят заема, ще си купят апартамент, ще отидат на екзотична отмора или ще дадат по-голямата част от облагата на децата и внуците си. Някои от тях даже поучават да се играе постоянно, тъй като по този начин са спечелили те. На доктрина тези видеа може да минат за оповестяване на резултати, на процедура обаче са реклама на хазарт, която сякаш е неразрешена по закон.

Никой не знае какъв брой тъкмо талончета се продават в тиражите на лотарийните игри, проведени от трите играча в сектора - държавния " Български състезателен тотализатор " и двете частни " Ню геймс " с " Национална лотария " и " Евробет " с " Лотария България ", зад които стои Васил Божков. Ако се съди по данъчните доходи от моментна лотария, които порастват с всяка минала година, през предходната пазарът е достигнал размер от 345 млн. лева При междинна цена 3 лева на талонче излиза, че продадените през 2017 година в комерсиалната мрежа билетчета са над 100 милиона.

До всеобща нервност измежду хората във всички възрасти докара нападателната реклама за бързо и елементарно замогване в праймтайма на националните малките екрани. Тя беше наложена първо от двете частни компании, а след това възприета и от държавното тото. Така през последните години търкащите талончета търсачи на лесни пари се трансфораха в нормална панорама из заведения, паркове и даже в софийското метро.

" Всеки втори клиент си купува лотарийни билетчета. Положението е трагично ", споделя продавачка в павилионче за алкохол и цигари на една от дребните централни улици в столицата.

Три години откакто така наречен софт хазарт избуя, разрастването му беше видяно и от политиците - вицепремиерът Валери Симеонов ще внесе съответни промени в Закона за хазарта, които да лимитират продажбата и непряката реклама на лотарийните игри. С сходни хрумвания за законодателни ремонти излезе и новосформираното обединяване " Демократична България ".

Да убием пандемията

" В проучване на Световната здравна организация хазартната взаимозависимост е заложена като болестно положение. Въздействието посредством нападателната реклама на лотарийните игри върху българските жители и изключително върху децата е пагубно. И това е една от главните аргументи да подготвим този законопроект ", споделя Валери Симеонов пред " Капитал ".

Увеличаване
Преглед на оригинала Смаляване

Той цитира проучване, направено измежду възпитаници във Видин и Монтана, съгласно което 10% от младежите на възраст сред 16 и 19 години си купуват всеки ден талончета за триене, а 11% - всяка седмица. Според изследването 11% от учениците сред 8-ми и 12-и клас са изложени на висок риск от задълбочаване на хазартното държание, а 9% към този момент са развили проблематично хазартно държание. Оказало се и че съвсем половината от интервюираните са споделили, че родителите им постоянно вземат участие в някакъв тип хазартни игри.

" Деморализиращата роля на хазартните игри е тази, че се подменя ценностната система, че всичко се реализира посредством труд, и се внушава, че може да постигнеш всичко единствено тъй като си си купил едно талонче. Организаторите на тези игри на всички места доста нападателно популяризират печелившите и премиите, само че на никое място не се споделя какъв е броят на непечелившите ", споделя Симеонов. И прибавя, че текстовете, които той предлага, не са извънредно ограничаващи, а задачата им е да предпазят от нападателната реклама, която основава убеждението за печеленето на лесни пари, придобило размерите на пандемия в България.

Законодателните ремонти

Симеонов предлага редакция на съответни текстове от Закона за хазарта, които не разрешават директната реклама на хазартни игри (чл. 10), като към тях се прибавя и непряката реклама. Според плана непряка реклама е " всяка форма на комерсиално обръщение, известие, рекомендация или подстрекателство, в която е включено и наименованието на хазартна игра, или на комерсиалната марка на уредник на хазартна игра и/или активност, без значение че рекламираните артикули и артикули не са свързани с хазарт ".

От същия член отпада и текстът, съгласно който се позволява оповестяването на резултатите от игрите и извоюваните награди - малката врата, която в този момент дава право на уредниците на лотарийните игри да излъчват телевизионни репортажи с печелившите и извоюваните от тях суми. Предлага се да отпадне и текстът от Закона за радиото и малкия екран, съгласно който игрите на шанса, в които се залагат пари, в това число лотария, се причисляват към аудио-визуалните медийни услуги. " Този текст е вкаран доста комфортно в Закона за радиото и малкия екран през 2012 година, когато са разрешили директната реклама на хазартни игри, и е искрено лобистки ", споделя Симеонов.

Другата смяна в Закона за хазарта, която предлага вицепремиерът, е условието хазартните игри, продажбите и разпространяването на билети, фишове и талони, както и заплащането на облаги от тях, да става на лицензирани от комисията по хазарта места.

Увеличаване
Преглед на оригинала Смаляване

Освен законопроекта на Валери Симеонов оферти за промени в отрасловия закон направиха и от извънпарламентарното обединяване " Демократична България " (ДСБ, " Да, България " и " Зелените " ). От съюза оферират ограничението на рекламата за хазартни игри, като тя се приравни с тази на тютюневи произведения и спиртни питиета. От " Демократична България " изпратиха законопроекта на ръководителя на Народното събрание Цвета Караянчева и на парламентарните групи в Народното събрание.

Ще получат ли поддръжка поправките

Във вторник вицепремиерът Валери Симеонов показа законопроекта си пред депутатите от " Обединените патриоти ". В началото на идната седмица въпросът ще се разиска първо в границите на политическия съвет на националистическата групировка, а по-късно и на съвета на ръководещата коалиция ГЕРБ - " Обединени патриоти ".

Засега обаче няма изясненост дали предложенията ще получат поддръжката на депутатите от ГЕРБ, Вътрешна македонска революционна организация и " Атака ", а прогнозите на депутати от групировката на Симеонов НФСБ са по-скоро песимистични. От ГЕРБ споделиха, че първо желаят да се срещнат с предложенията за ремонти и едвам тогава ще вземат решение дали да ги поддържат. Техен представител в държавното управление разяснява, че няма да пречат на сходна законодателна самодейност, само че те самите не биха я инициирали.

Според депутати от Вътрешна македонска революционна организация премахването на рекламата на хазартните игри може да има противоположен резултат. " Това може да докара до преориентиране на хората към онлайн залозите, което ще докара до намаляването на приходите от хазартна активност в бюджета ", сподели депутатът от Вътрешна македонска революционна организация Юлиан Ангелов. Според него има и други способи за ограничението на въздействието на рекламата върху хората, като да вземем за пример по време на излъчването им да върви сигнален текст, че хазартните игри могат да доведат до взаимозависимост.

Телевизионен (д)ефект

Другият резултат, който ще има възбраната за реклама на хазартни игри, е, че трите национални телевизионни канала Българска национална телевизия, бTV и Нова TV ще изгубят немалка част от приходите си от реклама. По данни на Nielsen AdMosphere " Национална лотария " е най-големият рекламодател в малките екрани през предходната година. Дружеството, което е и водач на пазара, излъчва тегленията и рекламите си в " Нова телевизия " и има свое предаване там, до момента в който държавният тотализатор се изявява в Българска национална телевизия и в bTV (където се излъчват тегленията на тотото). На уеб страницата на " Национална лотария " измежду общите условия за присъединяване в игрите е посочено, че " всеки участник, спечелил облага в размер над 4999 лева, се съгласява неговото име, фотоси и клипове, съдържащи лика му и негова тирада, да бъдат оповестени и съобщавани в средства за всеобща информация ".

" Най-силният рекламен канал за хазартните компании са точно личните им телевизионни излъчвания. По този метод те участват непосредствено в наличието на медиите, не просто със закупено рекламно време. По Закона за радиото и малкия екран Съвет за електронни медии няма пълномощия да следи хазартните игри, а малките екрани, надлежно на регулация не подлежат и противоречивите във връзка с наличие и послания рекламни клипове ", се показва в доклад-анализ на медийния пазар в България, направен в средата на предходната година от " Гравити О " по поръчка на държавния тотализатор. Там се цитира и национално представително изследване на Института за обществени проучвания и маркетинг, което демонстрира, че съвсем половината българи играят хазартни игри, " а 44% от тях постоянно залагат на шанса си за лесна облага. Само 10% обаче вземат участие в игрите на шанса по-скоро за развлечение ".

Възходът на талончетата за триене

Бизнесът с талончета избуя през последните няколко години, като през 2017 година доближава оборот от към 345 млн. лева, което е растеж с съвсем 8% по отношение на миналата година, демонстрират калкулации на база платени налози за предходната година. Приходите на страната от такси от моментната лотария са се повишили по отношение на 2016 година с 4 млн. лева и доближават 52 млн. лева, по данни на Държавната комисия по хазарта (ДКХ), предоставени на " Капитал ". Компаниите - уредници на лотарии, се таксуват с 15% върху направените залози, както е и при игрите със залагания върху резултати от спортни надпревари и тотото (виж графиката).

Бумът при игрите с талончета стартира през 2015 година, като година по-късно пазарът им набъбна с цели 30%. Все още няма данни за приходите на трите сдружения за предходната година, защото не са оповестени докладите им, само че на база продажби за 2016 година се вижда, че водач в бранша е частната " Национална лотария ", зад която стоят " Ню геймс " и " Национална лотария " АД (виж таблицата) и в чието ръководство е Божков.

Освен нападателната телевизионна реклама на спечелилите внушителни суми щастливци другото преимущество на моментните лотарийни игри е, че талончетата могат да се купят на всички места - от огромните вериги бензиностанции и хипермаркети до дребните магазинчета за хранителни артикули и будките за вестници. Има ги даже в офисите на " Български пощи " и на някои от мобилните оператори.

За разлика от държавното тото обаче, което дава 33% от постъпленията си за българския спорт (за 2017 година за финансиране на спортни действия са отишли 28 млн. лева по данни на спортния тотализатор), двете частни сдружения на Васил Божков нямат такова обвързване. Това на процедура им дава преимущество да влагат част от постъпленията си в реклама и нови разновидности на игри.

Другият бонус, който компаниите на Божков получиха от страната още на старта си, беше по времето на кабинета на Пламен Орешарски, когато страната " пропусна " да таксува лотариите с налог за 2014 година И по този начин им спести към 30 млн. лева

Теоретично страната може да ограничи лотарийния бизнес и като изиска по-голяма част от приходите от продажби на талончета да се разпределя като облага по-късно. В момента минимумът е 50%, като съгласно хора от сектора лотариите разпределят доста малко над този %. А в случай че не се осъществя целият тираж на дадена игра, евентуално платеният награден фонд пада още. Има още един миг - че при огромните облаги опцията те да се изплатят едновременно е лимитирана, като нормално лотариите оферират една част от сумата незабавно, а останалата - за две десетилетия напред.

" Никой не управлява частните лотарии - каква част от приходите им отиват назад за печелившите. Да не приказваме, че при тях има и още една форма на машинация - облагите над 1 млн. лева се изплащат за период от 20 години ", споделя вицепремиерът Валери Симеонов.Кой управлява

Регулатор на активността на хазартните оператори е Държавната комисия по хазарта (ДКХ). Досега обаче тя не е наложила глоба на нито един оператор поради нарушаване на нормативната уредба в частта реклама. Преди месец и половина финансовият министър Владислав Горанов освободи от поста ръководителя й Огнемир Митев, а на негово място беше назначен юристът Мария Филипова. След обява на " Медиапул " по тематиката за рекламата на така наречен софт хазарт стана ясно, че новият началник на ДКХ е инициирала цялостна инспекция на трите най-големи национални малките екрани – Българска национална телевизия, бTV и Нова TV, по отношение на предавани реклами на хазартна активност. От комисията обясниха пред " Капитал ", че резултатите от инспекцията ще бъдат оповестени в края на април, т.е. след публицистичното привършване на броя.

При предпочитание Съветът за електронни медии (СЕМ) също би могъл да се намеси в този проблем. Ключовото в тази ситуация е по какъв начин Съвет за електронни медии дефинира " съобщаването на резултатите " - дали като журналистически артикул или като реклама. До момента регулаторът третира хазартните прозорци като излъчвания. Ако обаче се реши, че това е реклама, то тези блокове би трябвало да се прибавят към излъчените минути реклама. В момента Законът за радио и телевизия лимитира рекламирането в частните канали до 12 минути на час. Ако Съвет за електронни медии реши, че хазартните излъчвания са всъщност реклама, това ще значи, че тяхната дълготрайност би трябвало да е най-много 12 минути и каналът няма да може да излъчва други клипове. Според Закона за радиото и малкия екран " Реклама е форма на комерсиално известие, съпътстващо или включено в аудио-визуално или радиопредаване против възнаграждение или сходно заплащане или за обезпечаване на самопромоция на обществено или частно дружество (...) имащо за цел да се разпространява доставянето на артикули и услуги (...), или да провокира различен резултат, мечтан от рекламиращия против възнаграждение. "
Източник: capital.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР