Какво представлява процедурата по Свръхдефицит - Как ще ни се отрази?
Страната ни изтегли късата съчка в последния отчет на Европейска комисия. Европейската комисия публично предложи против България да бъде открита процедура по несъразмерен недостиг (свръхдефицит). Стъпката идва, откакто данните на Евростат потвърдиха, че дефицитът на страната е достигнал 3,5% от Брутният вътрешен продукт през 2025 година – стойност, която надвишава допустимия предел от 3%. Извън процедурата останаха Германия, Естония, Латвия и Словения.
ФОКУС коментира какво съставлява процедурата по свръхдефицит и по какъв начин ще се отрази тя на българите:
Какво съставлява процедурата при несъразмерен недостиг?
Процедурата при несъразмерен недостиг (ППД) е механизъм, основан за да подсигурява, че държавите-членки на Европейски Съюз възвръщат или поддържат бюджетната дисциплинираност.
Икономическите и бюджетните политики са от огромно значение за държавите-членки. Те ги преглеждат като въпрос от общ интерес. За да лимитират държавния недостиг и дълг, държавите-членки са се споразумели за референтни стойности, които са заложени в договорите на Европейски Съюз: съответствие на недостига от 3 % и съответствие на дълга от 60 %. Тези съотношения постоянно се пресмятат по отношение на Брутният вътрешен продукт на държавата-членка.
Референтните стойности са:
3 % съответствие на недостига към Брутният вътрешен продукт
60 % съответствие на дълга към Брутният вътрешен продукт
Всички държави-членки би трябвало да заобикалят превишаването на тези референтни стойности. Те би трябвало да заобикалят несъразмерни държавни дефицити и да понижават несъразмерния дълг.
Целта на процедурата при несъразмерен недостиг е да възпира несъразмерните държавни дефицити и, в случай че такива зародят, да провокира тяхното поправяне. Правилата на процедурата при несъразмерен недостиг са избрани в " коригиращия механизъм “ на Пакта за непоклатимост и напредък (ПСР), който неотдавна беше преразгледан.
Етапи на процедурата при несъразмерен недостиг
Новата рамка за икономическо ръководство на Европейски Съюз, в действие от 30 април 2024 година, промени метода, по който се организира процедурата при несъразмерен недостиг.
Процесът включва няколко съществени стадия.
Ако дадена държава-членка надвиши референтните стойности за недостиг или дълг или съществува риск от надвишаването им в близко бъдеще, Комисията изготвя отчет, в който проучва дали съответната държава-членка има несъразмерен недостиг.
Ако, като вземе поради всички съответстващи фактори, Комисията реши, че за дадена държава-членка е целесъобразно да се приложи процедурата при несъразмерен недостиг, тя уведомява Съвета за това и предлага Съветът да одобри решение, с което се открива съществуването на несъразмерен недостиг в съответната държава-членка.
След предлагането на Комисията Съветът преглежда възможните забележки на засегнатата държава-членка и по-късно приема решение, съдържащо цялостна оценка за това дали има несъразмерен недостиг.
Ако Съветът е стигнал до заключението, че има несъразмерен недостиг, той приема рекомендация, учредена на рекомендация на Комисията, в която се показва по какъв начин би трябвало да бъде поправена обстановката. Препоръката може да съдържа коригираща бюджетна траектория, изразена в числа, и краен период.
След това е отговорност на съответната държава-членка да предприеме нужните дейности в период от шест месеца.
Ако до крайния период не бъдат подхванати ефикасни ограничения или държавата-членка не се съобрази с рекомендацията, Съветът може да наложи наказания, в това число, за държавите-членки от еврозоната, санкция в размер до 0,05 % от Брутният вътрешен продукт за миналата година.
Глобата би трябвало да се заплаща на всеки шест месеца, до момента в който Съветът реши, че съответната държава-членка е подхванала ефикасни ограничения. Ако държавата-членка продължава да не се преценява, Съветът има право да ускори глобите.
Правила за гласоподаване
Решенията и рекомендациите на Съвета се одобряват според съответни правила за гласоподаване.
Засегнатата държава-членка няма право на глас.
Квалифицирано болшинство се реализира, когато минимум 55 % от членовете на Съвета, представляващи участващите държави-членки, които съставляват минимум 65 % от популацията на тези страни, гласоподават " за “.
Всяко блокиращо малцинство би трябвало да включва минимум минималния брой членове на Съвета, представляващи повече от 35 % от популацията на участващите държави-членки, плюс един член.
Източник: www.focus-news.net




