Операцията по спасяването на Борислав Сарафов или изкуството да опъваш чадър
Сотир Цацаров и Борислав Сарафов тази седмица, при встъпването в служба на Сарафов като шеф на Националната следствена работа
© Анелия Николова Още по тематиката
Борислав Сарафов, който наскърбява следователи, стана началник на следствието
Изборът на прокурорската гилдия бе предупреден и единомислещ макар свадите към претендента
6 дек 2017
Със секретно решение предходният Висш съдебен съвет отказал дисциплинарка за Борислав Сарафов
Решението излиза чак в този момент около кандидатурата на Сарафов за началник на следствието
4 дек 2017
Под зоркия взор на Цацаров: стартира рестарт на прокурорската асоциация
Главният прокурор влиза в ролята на визионер на съсловната организация
6 ное 2017
Сотир Цацаров предлага заместника си Сарафов за началник на следствието
Изборът е повече от сигурен, тъй като в прокурорската гилдия няма съпротива
25 окт 2017
Помилването на Борислав Сарафов
Заместникът на основния прокурор е номиниран за член на идващия Висш съдебен съвет
28 мар 2017
Следовател заведе дело против зам. основния прокурор Борислав Сарафов
Заплашвал го и му оказвал напън да повдигне обвинявания за злополуката в Хитрино
28 фев 2017 " Където има воля, има и път " гласи една остаряла британска поговорка. На наша почва тя може да бъде пренесена по този начин: " когато някой би трябвало да бъде избавен, постоянно ще се откри метод ". Именно това демонстрира въпросът с безуспешния опит за търсене на отговорност на зам.-главния прокурор Борислав Сарафов.
Той встъпи като шеф на Националната следствена работа (НСлС) в понеделник, откакто завоюва състезанието, в който беше единствен претендент. Във вторник Инспекторатът към Висшия правосъден съвет (ИВСС) изпрати подробна информация за сагата към отхвърли на предходния състав на прокурорската гилдия на Висшия правосъден съвет (ВСС) да образува дело против Сарафов. Става дума за проблема към заканите и обидите, които той е отправил към следователи, работещи по следствието за ЖП злополуката в Хитрино.
От информацията излиза наяве, че прокурорската гилдия, не без помощта на самия инспекторат, целеустремено е избавила Борислав Сарафов от дисциплинарно гонене, протакайки случая до приключване на шестмесечната отминалост.
Нещо повече — с цел да бъде непокътната в загадка цялата интервенция, която се е развила сред март и септември тази година, прокурорската гилдия (в която основният прокурор Сотир Цацаров има цялостна хегемония) е " скрила " информация за преписката от дневния си ред. Бивш член на прокурорската гилдия описа пред " Капитал ", че всичко по случая било толкоз огромна " загадка ", че членовете на колегията даже не го обсъждали, а говорели с половин уста. В течение били само членовете на Комисия дисциплинарна активност и взаимоотношение с ИВСС Незабравка Стоева, Ясен Тодоров, Васил Петров, Румен Георгиев и Магдалена Лазарова. " Капитал " се опита да се свърже с Незабравка Стоева, само че тя не отговори на позвъняването ни.
Пинг понг и за какво си без шапка
Всичко стартира на 28 февруари тази година, когато " Капитал ", а след това още няколко издания оповестиха, че следователят от Национална следствена служба Страхил Каменички е завел цивилен иск против Борислав Сарафов. Поводът е държанието му по време на оперативка, на която той споделил на Каменички, че " го е проучил " и че може да му " образува дисциплинарно произвеждане пред прокурорската гилдия на Висшия правосъден съвет ".
Десет дни след тези изявления основният правосъден контрольор Теодора Точкова се самосезира и издава заповед, с която разпорежда инспекция по случая. Тя продължава два месеца без пет дни, като са събрани задоволително данни, че Борислав Сарафов е направил дисциплинарно наказване.
Един значим подробност. Преписката по случая е засекретена с гриф " за служебно прилагане ". Формалният мотив за това е заповед на самата Теодора Точкова, съгласно която " сведенията по отношение на самоличността на лицето, подало сигнала, обстоятелствата и данните, станали известни по отношение на разглеждането на сигнала, както и писмените документи във връзка на разглеждането му са оповестени за служебна загадка. "
Подобна отбрана би имала смисъл — първо, с цел да се резервира сигурността на подателя на сигнала, и второ, с цел да не изтече информация към проверявания. И двете хипотези в тази ситуация отсъстват, защото нито има сигналоподател (проверката е почнала по изявления в медиите), нито има загадка за Сарафов информация — той от дълго време е осведомен със наличието на исковата молба против него, а също така всички обстоятелства по случая са обществено притежание.
Седмица откакто отчетът по случая е подготвен, ИВСС изпраща предлагането за формиране на дисциплинарно дело против Сарафов и секретната кореспонденция до Висш съдебен съвет.
С обяснението, че " преписката съдържа документи, които не са маркирани с гриф за сигурност от техния създател " същият ден Висш съдебен съвет връща документите на правосъдния инспекторат, който поправя пропуща и още на същия ден я праща назад.
Необходими са 40 дни на прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет, с цел да стигне до преписката за Сарафов. Тя обаче не е прегледана всъщност, тъй като колегията взима решение да я върне на ИВСС за декласификция.
Решението на съвета, което е тъкмо в противоположната посока на това отпреди 40 дни, е лишено от всякаква логичност. Членовете на Висш съдебен съвет нямат никаква спънка да работят с материали с гриф на отбрана, тъй като имат допуск за това по право.
Вече няма никакво подозрение, че задачата на упражнението е да се тупа топката до приключване на отминалостта. Това евентуално изяснява и за какво преписката е пътувала назад до инспектората цели две седмици в случай, че двете институции се намират на 150 метра пешеходно разстояние една от друга.
Съдебният инспекторат взема решение да се обърне към Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) и да го попита какво написа в закона. Седмица по-късно ръководителят на ДКСИ споделя очевидното, а точно, че няма по какъв начин Висш съдебен съвет да указва на правосъдния инспекторат да декласифицира документ, който самичък е класифицирал.
Още на идващия ден предлагането за формиране на дисциплинарно произвеждане против Борислав Сарафов е изпратено още веднъж до прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет, на която още веднъж са нужни близо 40 дни, с цел да го включи в дневния си ред.
То е импортирано на съвещание на 7 септември, когато просто е установено, че десетина дни по-рано отминалостта за формиране на дисциплинарно произвеждане е изтекла (минали са шест месеца от първата публикация). Цялото съвещание, което се ръководи от Сотир Цацаров, продължава 25 минути.
Светло бъдеще за обиждащия следователи Сарафов
Казусът с Борислав Сарафов е следващото удостоверение за безспорната недостижимост на основния прокурор и най-близките му съратници. Проблем, който е адресиран неведнъж от европейските институции, само че без резултат.
След случката по следствието за Хитрино, Страхил Каменички се опита да се отбрани по всички вероятни канали. Заведените цивилен и наказателни каузи бяха прекъснати от съдилищата в София и Шумен с претекст, че Сарафов имал функционален имунитет и не може да носи отговорност за това, че е заплашвал и обиждал сътрудника си " по работа ".
Вътрешноведомстеният инспекторат на прокуратурата и следствието излезе с решение да предложи медиация на двете страни на разногласието, а последната институция - Висшият правосъден съвет (ВСС) целеустремено замота случая, с цел да бъде преустановен по отминалост.
От следователи в Национална следствена служба " Капитал " научи, че по-късно развиване Страхил Каменички е вдигнал ръце и е отказал повече да търси правата си.
Операцията по спасяването на Борислав Сарафов има своето пояснение - 40 дни откакто Висш съдебен съвет беше прекратил преписката против него, той беше номиниран от Сотир Цацаров за шеф на националното разследване. Ход, който в прокуратурата беше признат като проява на мощ и обществено оскърбление на следователите (освен Страхил Каменички, от държанието на сегашни си шеф се бяха оплакали и други).
Естествено Борислав Сарафов беше определен за поста, като упованията в системата са точно той да бъде " самостоятелният " заместител основен прокурор, който да получи мандат да проверява " без значение " основния прокурор и ръководителите на Върховния касационен и Върховния административен съд. Това би трябвало да стане със законодателни промени, за които правосъдният министър Цецка Цачева към този момент направи поръчка.
Или както пожела Сотир Цацаров на Борислав Сарафов при встъпването му в служба: " Продължаваме напред! "
© Анелия Николова Още по тематиката
Борислав Сарафов, който наскърбява следователи, стана началник на следствието
Изборът на прокурорската гилдия бе предупреден и единомислещ макар свадите към претендента
6 дек 2017
Със секретно решение предходният Висш съдебен съвет отказал дисциплинарка за Борислав Сарафов
Решението излиза чак в този момент около кандидатурата на Сарафов за началник на следствието
4 дек 2017
Под зоркия взор на Цацаров: стартира рестарт на прокурорската асоциация
Главният прокурор влиза в ролята на визионер на съсловната организация
6 ное 2017
Сотир Цацаров предлага заместника си Сарафов за началник на следствието
Изборът е повече от сигурен, тъй като в прокурорската гилдия няма съпротива
25 окт 2017
Помилването на Борислав Сарафов
Заместникът на основния прокурор е номиниран за член на идващия Висш съдебен съвет
28 мар 2017
Следовател заведе дело против зам. основния прокурор Борислав Сарафов
Заплашвал го и му оказвал напън да повдигне обвинявания за злополуката в Хитрино
28 фев 2017 " Където има воля, има и път " гласи една остаряла британска поговорка. На наша почва тя може да бъде пренесена по този начин: " когато някой би трябвало да бъде избавен, постоянно ще се откри метод ". Именно това демонстрира въпросът с безуспешния опит за търсене на отговорност на зам.-главния прокурор Борислав Сарафов.
Той встъпи като шеф на Националната следствена работа (НСлС) в понеделник, откакто завоюва състезанието, в който беше единствен претендент. Във вторник Инспекторатът към Висшия правосъден съвет (ИВСС) изпрати подробна информация за сагата към отхвърли на предходния състав на прокурорската гилдия на Висшия правосъден съвет (ВСС) да образува дело против Сарафов. Става дума за проблема към заканите и обидите, които той е отправил към следователи, работещи по следствието за ЖП злополуката в Хитрино.
От информацията излиза наяве, че прокурорската гилдия, не без помощта на самия инспекторат, целеустремено е избавила Борислав Сарафов от дисциплинарно гонене, протакайки случая до приключване на шестмесечната отминалост.
Нещо повече — с цел да бъде непокътната в загадка цялата интервенция, която се е развила сред март и септември тази година, прокурорската гилдия (в която основният прокурор Сотир Цацаров има цялостна хегемония) е " скрила " информация за преписката от дневния си ред. Бивш член на прокурорската гилдия описа пред " Капитал ", че всичко по случая било толкоз огромна " загадка ", че членовете на колегията даже не го обсъждали, а говорели с половин уста. В течение били само членовете на Комисия дисциплинарна активност и взаимоотношение с ИВСС Незабравка Стоева, Ясен Тодоров, Васил Петров, Румен Георгиев и Магдалена Лазарова. " Капитал " се опита да се свърже с Незабравка Стоева, само че тя не отговори на позвъняването ни.
Пинг понг и за какво си без шапка
Всичко стартира на 28 февруари тази година, когато " Капитал ", а след това още няколко издания оповестиха, че следователят от Национална следствена служба Страхил Каменички е завел цивилен иск против Борислав Сарафов. Поводът е държанието му по време на оперативка, на която той споделил на Каменички, че " го е проучил " и че може да му " образува дисциплинарно произвеждане пред прокурорската гилдия на Висшия правосъден съвет ".
Десет дни след тези изявления основният правосъден контрольор Теодора Точкова се самосезира и издава заповед, с която разпорежда инспекция по случая. Тя продължава два месеца без пет дни, като са събрани задоволително данни, че Борислав Сарафов е направил дисциплинарно наказване.
Един значим подробност. Преписката по случая е засекретена с гриф " за служебно прилагане ". Формалният мотив за това е заповед на самата Теодора Точкова, съгласно която " сведенията по отношение на самоличността на лицето, подало сигнала, обстоятелствата и данните, станали известни по отношение на разглеждането на сигнала, както и писмените документи във връзка на разглеждането му са оповестени за служебна загадка. "
Подобна отбрана би имала смисъл — първо, с цел да се резервира сигурността на подателя на сигнала, и второ, с цел да не изтече информация към проверявания. И двете хипотези в тази ситуация отсъстват, защото нито има сигналоподател (проверката е почнала по изявления в медиите), нито има загадка за Сарафов информация — той от дълго време е осведомен със наличието на исковата молба против него, а също така всички обстоятелства по случая са обществено притежание.
Седмица откакто отчетът по случая е подготвен, ИВСС изпраща предлагането за формиране на дисциплинарно дело против Сарафов и секретната кореспонденция до Висш съдебен съвет.
С обяснението, че " преписката съдържа документи, които не са маркирани с гриф за сигурност от техния създател " същият ден Висш съдебен съвет връща документите на правосъдния инспекторат, който поправя пропуща и още на същия ден я праща назад.
Необходими са 40 дни на прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет, с цел да стигне до преписката за Сарафов. Тя обаче не е прегледана всъщност, тъй като колегията взима решение да я върне на ИВСС за декласификция.
Решението на съвета, което е тъкмо в противоположната посока на това отпреди 40 дни, е лишено от всякаква логичност. Членовете на Висш съдебен съвет нямат никаква спънка да работят с материали с гриф на отбрана, тъй като имат допуск за това по право.
Вече няма никакво подозрение, че задачата на упражнението е да се тупа топката до приключване на отминалостта. Това евентуално изяснява и за какво преписката е пътувала назад до инспектората цели две седмици в случай, че двете институции се намират на 150 метра пешеходно разстояние една от друга.
Съдебният инспекторат взема решение да се обърне към Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) и да го попита какво написа в закона. Седмица по-късно ръководителят на ДКСИ споделя очевидното, а точно, че няма по какъв начин Висш съдебен съвет да указва на правосъдния инспекторат да декласифицира документ, който самичък е класифицирал.
Още на идващия ден предлагането за формиране на дисциплинарно произвеждане против Борислав Сарафов е изпратено още веднъж до прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет, на която още веднъж са нужни близо 40 дни, с цел да го включи в дневния си ред.
То е импортирано на съвещание на 7 септември, когато просто е установено, че десетина дни по-рано отминалостта за формиране на дисциплинарно произвеждане е изтекла (минали са шест месеца от първата публикация). Цялото съвещание, което се ръководи от Сотир Цацаров, продължава 25 минути.
Светло бъдеще за обиждащия следователи Сарафов
Казусът с Борислав Сарафов е следващото удостоверение за безспорната недостижимост на основния прокурор и най-близките му съратници. Проблем, който е адресиран неведнъж от европейските институции, само че без резултат.
След случката по следствието за Хитрино, Страхил Каменички се опита да се отбрани по всички вероятни канали. Заведените цивилен и наказателни каузи бяха прекъснати от съдилищата в София и Шумен с претекст, че Сарафов имал функционален имунитет и не може да носи отговорност за това, че е заплашвал и обиждал сътрудника си " по работа ".
Вътрешноведомстеният инспекторат на прокуратурата и следствието излезе с решение да предложи медиация на двете страни на разногласието, а последната институция - Висшият правосъден съвет (ВСС) целеустремено замота случая, с цел да бъде преустановен по отминалост.
От следователи в Национална следствена служба " Капитал " научи, че по-късно развиване Страхил Каменички е вдигнал ръце и е отказал повече да търси правата си.
Операцията по спасяването на Борислав Сарафов има своето пояснение - 40 дни откакто Висш съдебен съвет беше прекратил преписката против него, той беше номиниран от Сотир Цацаров за шеф на националното разследване. Ход, който в прокуратурата беше признат като проява на мощ и обществено оскърбление на следователите (освен Страхил Каменички, от държанието на сегашни си шеф се бяха оплакали и други).
Естествено Борислав Сарафов беше определен за поста, като упованията в системата са точно той да бъде " самостоятелният " заместител основен прокурор, който да получи мандат да проверява " без значение " основния прокурор и ръководителите на Върховния касационен и Върховния административен съд. Това би трябвало да стане със законодателни промени, за които правосъдният министър Цецка Цачева към този момент направи поръчка.
Или както пожела Сотир Цацаров на Борислав Сарафов при встъпването му в служба: " Продължаваме напред! "
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ