Безконфликтно и законно саниране на къщи на общинари с европари
След строителството на къщи за посетители с европари от родственици и близки до някогашни шефове във фонд " Земеделие ", за което България отнесе глоба от Европейска комисия, в този момент изцяло законно и без спор на ползи българските общинари ще могат да си санират къщите със средства от еврофондовете.
Прецедентът породи с тримата топ общинари от Червен бряг - ръководителят на Общинския съвет Ивайло Иванов, на секретаря на общината Николай Недков и на шефа на Дирекция " Архитектура и строителство " Евгени Тошев, чиито къщи се санират против близо 400 000 лева Най-общо казано – общинарите си вършат плановете и след това си ги утвърждават сами. Останалите поданици на Червен бряг, които са ги избрали, даже не са знаели и чували, че има опция да аплайват за финансиране.
Случаят нашумя през юни предходната година след репортаж в " Господари на ефира ".
Впоследствие зам.-министърът на районното развиване и началник на ръководещия орган на оперативна стратегия " Региони в напредък " Деница Николова сезира Комисията за попречване и определяне на спор на ползи (КПУКИ), която при започване на тази година се вля в новия антикорупционен орган. Комисията не открива спор на ползи, а зам.-министър Николова апелира решението й пред съда. Административният съд отхвърля жалбата й с претекста, че тя не е заинтригувано лице.
Така казусът Червен бряг проправя пътя за законно и безконфликтно саниране на общински къщи в 28 дребни общини, които попадат в така наречен четвърто равнище на оперативна стратегия " Региони в напредък ". Идеята при одобряването на програмата беше средствата да отидат до най-нуждаещите се и допустимо най-вече хора.
Няма обществена информация дали образецът на Червен бряг е последван и от други. Към момента е подаден единствено още един сигнал за сходен случай, споделиха от Министерството на районното развиване и благоустройството (МРРБ) в отговор на въпрос на Mediapool, само че не показаха за коя община се отнася. Мотивираха се, че " общините имат уговорката да обезпечат оптимално транспарантна процедура за асортимент на жилищните здания ", кандидатстващи за финансиране със средства по Оперативна програма “Регионално развитие”. Неофициално общински съветници от Червен бряг споделят, че починът е последван от сътрудниците им в Мездра, само че не желаят да бъдат представени и не издават имената на възползвалите се.
Според кмета на Червен бряг " всичко е наред ", съгласно Министерство на регионалното развитие не е
Въпреки решението на антикорупционния орган и на съда, Министерство на регионалното развитие въпреки всичко е записало случая с Червен бряг като неправда и все още не е превело нито лев по сметката на община Червен бряг, се споделя в отговора до Mediapool.
" Всичко е наред с осъществяването на плана " за възобновяване на къщите на тримата общинари, се споделя в отговора на кмета на община Червен бряг инж. Данаил Вълов до Mediapool. Той ползва и доказателства – решенията на КПУКИ и двете правосъдни решения – Административен съд София-град и на Върховния административен съд.
В разгара на абсурда предишното лято, инж. Вълов разяснява пред " Господари на ефира ", че " няма случайност " с избора на трите къщи на общинарите. Даде и специфична конференция по този мотив, на която изясни, че " няма нищо нелегално " и " на никое място няма ограничаващи условия, че щом работиш в общинска администрация, нямаш право да аплайваш по европейски стратегии и планове ".
Обновяване на три къщи за близо 400 000 лева
Обновяването на къщите на тримата общинари в Червен бряг с европари притегли вниманието, откакто локален публицист засича социална поръчка за избор на реализатор за реорганизация на къщите на ръководителя на Общинския съвет Ивайло Иванов, на секретаря на общината Николай Недков и на шефа на Дирекция " Архитектура и строителство " Евгени Тошев. Те се намират на ул. " Георги Бенковски " 6А, ул. " Кубадин " 2А и 2Б и на ул. " Раковски " 22А в Червен бряг.
Стойността на целия план е 382 768 лева В сумата влиза промяна на дограма, топлоизолация, ВиК и електро, проучване на постройките, авторски контрол, гласност на плана. На две от къщите ще бъде инсталирана и слънчева апаратура за топла вода – 300 литров бойлер, а на третата - ново локално котелно за изгаряне на пелети с мощ 15 кВт, което ще се ръководи електронно.
Въпреки тези спомагателни екстри съгласно строителни експерти близо 400 хиляди лева за възобновяване на три къщи е висока цена. Средно обновяването на квадратен метър излиза към 250 - 280 лева, с включени всички действия по плана. По националната стратегия за саниране такива бяха първичните стойности, които в следствие бяха поправени надолу от строителното министерство. Служебният кабинет на Огнян Герджиков даже сезира прокуратурата поради високите цени и неналичието на надзор, само че обвиняването отхвърли да направи инспекция с аргумента, че изказванията са общи и липсва конкретика.
Много звук за нищо
В края на юли, месец след репортажа в " Господари на ефира ", общинските съветници обаче взимат решение, с което упълномощават кмета да издаде " съответно поръчителство на предплатено заплащане – Запис на заповед, в размер на 738 364,40 лв. ( седемстотин тридесет и осем хиляди триста шестдесет и четири лв. и четиридесет стотинки ) ". Сумата съставлява 35% от цената на предоставената от Управляващия орган на Оперативна програма “Регионално развитие” финансова помощ на общината. Тя е по-висока от тази на общинарите, тъй като в решението са включени още два утвърдени плана за санирането на други седем здания в Червен бряг. Според тръжната документи те са блокове. Не е ясно дали в тях също не живеят общински чиновници на високи равнища.
Решението е взето от 29-те общински съветници с поименно гласоподаване: 26 са " за ", един се е въздържал. Никой не е бил срещу. От оповестения документ не излиза наяве дали ръководителят на Общинския съвет Ивайло Иванов и синът му – Петко Петков, който също е общински консултант и живее в къщата, която се санира, са взели участие в гласуването. Остава въпросът дали Общинският съвет в Червен бряг е формиран от родственици и другари, с разнообразни сфери на въздействие в общината.
Строителят – компания на дамата на екскмета на Нова Загора
По санирането на къщите на тримата общинари към този момент се работи, откакто в края на годината кметът инж. Вълов подписва контракта с определения реализатор ДЗЗД " Еко бряг ". В сдружението с равни дялове вземат участие " Еко Глобъл " и " Деапроект ".
Регистрираната в София " Деапроект " ООД е благосъстоятелност на арх. Деница Душкова-Прокопиева и брачна половинка й Петър Прокопиев. Компанията сега прави проектирането на трите къщи. Срокът за това е 45 дни и изтича в края на февруари.
Новозагорската компания " Еко Глобъл " е виновна за реконструкцията на домовете на общинарите и има период да го направи за 180 дни. " Еко Глобъл " е благосъстоятелност на Георги Георгиев и Катя Динева, която е брачна половинка на екскмета на Нова Загора Минко Динев. В Търговския указател няма телефон за връзка с тях, нито е посочен имейл адрес.
Поръчката за санирането на трите къщи е разграничена на две обособени позиции. За едната до отваряне на ценовите предложения са позволени четирима претенденти, а за другата – петима. Двама участника са отстранени, поради пропуски в документите.
Интересен подробност от тръжната процедура е, че в началото комисията класира преди всичко ДЗЗД " Еко Бряг " за едната обособена позиция, в която влизат две от къщите на общинарите. За реализатор на третата е определена компанията " ЛАД Инвест строй " ЕООД. Впоследствие обаче компанията осведоми кмета на Червен бряг, че няма да може да извърши контракта и се отхвърля. Така и третата къща е поета от " Еко Бряг ". Общо цената, с която компанията печели търга, е с към 36 хиляди лева по-ниска от индикативната стойност.
Къде е казусът
При изискване, че двамата съветници – ръководителят на Общинския съвет Ивайло Иванов и синът му Петко Петков, който също е общински консултант, са взели участие в гласуването на решение, обвързвано с европроекта за санирането на къщите си, и не са заявили публично този факт, то пораждат основателни подозрения за очевиден спор на ползи, считат адвокати. От оповестените решения на Общинския съвет на уеб страницата на община Червен бряг не излиза наяве по неоспорим метод дали са взели участие в гласуванията.
Министерството на районното развиване също е имало подозрения за спор на ползи и затова е сезирало отрасловата комисия. Влялата се към този момент в антукорупционния орган Комисията за спор на ползи обаче в началото твърди, че сигналът на Министерство на регионалното развитие е неразбираем. Не се разбирало дали се отнася единствено против тримата общинари от Червен бряг – ръководителя на Общинския съвет, секретаря и шефа на дирекция или и срещу други длъжностни лица. Освен това Министерство на регионалното развитие не показало ясно мястото и интервала на осъщественото нарушаване, изложение на действието и други условия, при които е било осъществено, излиза наяве от решението КПУКИ.
Министерство на регионалното развитие изпраща още документи, само че съгласно КПУКИ те " преповтарят изказванията в в началото подадения сигнал ". Единственото по-различно е уточнението, че сигналът се отнася за тримата общинари. В последна сметка комисията приключва производството против общинарите с аргумента, че " в сегашния сигнал не се съдържат съответни данни за извършени от Н.И.Н., Е.И.Т. И И.П.И, в качеството им на лица, заемащи обществена служба, пълномощия по работа в частен интерес – лични или на обвързвано с някого от тях " . С две думи - няма спор на ползи.
Управляващият орган на оперативна стратегия " Региони в напредък " счита, че решението на КПУКИ за преустановяване на произвеждане против тримата общинари е погрешно и незаконосъобразно.
" Комисията е прекратила производството без да събере доказателства по реда на Административнопроцесуален кодекс и без да бъде направено изговаряне всъщност за това дали е налице спор на ползи " , се споделя в отговора на Министерство на регионалното развитие до Mediapool. По тази причина то е обжалването по правосъден ред. Първо пред Административния съд София-град, който обаче е сметнал, че зам.-министърът на районното развиване и началник на ръководещия орган на Оперативна програма “Регионално развитие” не е заинтригувано лице и на това съображение приключва производството. Тя апелира още веднъж пред Върховния административен съд, който оставя в действие решението на по -долната инстанция. Според съда само прокуратурата е можела да жали, само че тя не го е направила.
Другият проблем е обвързван с обстоятелството, че трите къщи на общинарите не са включени и в Интегрирания проект за градско развиване и възобновяване на Червен бряг. Това е главният документ, въз основа на който се отпускат евросредствата. Поне по този начин бяха оповестили от Министерство на регионалното развитие при правенето на градските проекти. За да влязат нови обекти за финансиране, би трябвало да се желае изменение на проекта. Такава процедура сега тече да вземем за пример в Стара Загора. Mediapool не съумя да открие документи на уеб страницата на община Червен бряг, от които да е видно, че са направени промени в интегрирания проект.
Любопитни са другите две публични поръчки за избор на реализатори за останалите седем здания за саниране с европари. На един от търговете предложения са подали 22-ма претенденти, само че до отваряне на ценовите оферти са позволени единствено двама. И спечелилият по трите обособени позиции е ДЗЗД " Комфорт строй 2017 ", с участници " Инфра инвест надзор " ЕООД и " Екоефект 2008 " ООД.
Към момента с община Червен бряг има подписани 3 контракта за даване на безплатна европейска помощ за енергийна успеваемост на 10 жилищни здания на обща стойност над 4.1 млн. лева Общината към момента не е желала възобновяване на средства за обновяването на постройките от Управляващия орган на Оперативна програма “Регионално развитие”, само че той е почнал процедура по неправда по отношение на изнесената информация в медиите, се споделя в отговора на Министерство на регионалното развитие до Mediapool.
Ако се откри такава жителите на Червен бряг би трябвало да знаят, че тогава обновяването на къщите на тримата общинари ще излезе за тяхна сметка.
Прецедентът породи с тримата топ общинари от Червен бряг - ръководителят на Общинския съвет Ивайло Иванов, на секретаря на общината Николай Недков и на шефа на Дирекция " Архитектура и строителство " Евгени Тошев, чиито къщи се санират против близо 400 000 лева Най-общо казано – общинарите си вършат плановете и след това си ги утвърждават сами. Останалите поданици на Червен бряг, които са ги избрали, даже не са знаели и чували, че има опция да аплайват за финансиране.
Случаят нашумя през юни предходната година след репортаж в " Господари на ефира ".
Впоследствие зам.-министърът на районното развиване и началник на ръководещия орган на оперативна стратегия " Региони в напредък " Деница Николова сезира Комисията за попречване и определяне на спор на ползи (КПУКИ), която при започване на тази година се вля в новия антикорупционен орган. Комисията не открива спор на ползи, а зам.-министър Николова апелира решението й пред съда. Административният съд отхвърля жалбата й с претекста, че тя не е заинтригувано лице.
Така казусът Червен бряг проправя пътя за законно и безконфликтно саниране на общински къщи в 28 дребни общини, които попадат в така наречен четвърто равнище на оперативна стратегия " Региони в напредък ". Идеята при одобряването на програмата беше средствата да отидат до най-нуждаещите се и допустимо най-вече хора.
Няма обществена информация дали образецът на Червен бряг е последван и от други. Към момента е подаден единствено още един сигнал за сходен случай, споделиха от Министерството на районното развиване и благоустройството (МРРБ) в отговор на въпрос на Mediapool, само че не показаха за коя община се отнася. Мотивираха се, че " общините имат уговорката да обезпечат оптимално транспарантна процедура за асортимент на жилищните здания ", кандидатстващи за финансиране със средства по Оперативна програма “Регионално развитие”. Неофициално общински съветници от Червен бряг споделят, че починът е последван от сътрудниците им в Мездра, само че не желаят да бъдат представени и не издават имената на възползвалите се.
Според кмета на Червен бряг " всичко е наред ", съгласно Министерство на регионалното развитие не е
Въпреки решението на антикорупционния орган и на съда, Министерство на регионалното развитие въпреки всичко е записало случая с Червен бряг като неправда и все още не е превело нито лев по сметката на община Червен бряг, се споделя в отговора до Mediapool.
" Всичко е наред с осъществяването на плана " за възобновяване на къщите на тримата общинари, се споделя в отговора на кмета на община Червен бряг инж. Данаил Вълов до Mediapool. Той ползва и доказателства – решенията на КПУКИ и двете правосъдни решения – Административен съд София-град и на Върховния административен съд.
В разгара на абсурда предишното лято, инж. Вълов разяснява пред " Господари на ефира ", че " няма случайност " с избора на трите къщи на общинарите. Даде и специфична конференция по този мотив, на която изясни, че " няма нищо нелегално " и " на никое място няма ограничаващи условия, че щом работиш в общинска администрация, нямаш право да аплайваш по европейски стратегии и планове ".
Обновяване на три къщи за близо 400 000 лева
Обновяването на къщите на тримата общинари в Червен бряг с европари притегли вниманието, откакто локален публицист засича социална поръчка за избор на реализатор за реорганизация на къщите на ръководителя на Общинския съвет Ивайло Иванов, на секретаря на общината Николай Недков и на шефа на Дирекция " Архитектура и строителство " Евгени Тошев. Те се намират на ул. " Георги Бенковски " 6А, ул. " Кубадин " 2А и 2Б и на ул. " Раковски " 22А в Червен бряг.
Стойността на целия план е 382 768 лева В сумата влиза промяна на дограма, топлоизолация, ВиК и електро, проучване на постройките, авторски контрол, гласност на плана. На две от къщите ще бъде инсталирана и слънчева апаратура за топла вода – 300 литров бойлер, а на третата - ново локално котелно за изгаряне на пелети с мощ 15 кВт, което ще се ръководи електронно.
Въпреки тези спомагателни екстри съгласно строителни експерти близо 400 хиляди лева за възобновяване на три къщи е висока цена. Средно обновяването на квадратен метър излиза към 250 - 280 лева, с включени всички действия по плана. По националната стратегия за саниране такива бяха първичните стойности, които в следствие бяха поправени надолу от строителното министерство. Служебният кабинет на Огнян Герджиков даже сезира прокуратурата поради високите цени и неналичието на надзор, само че обвиняването отхвърли да направи инспекция с аргумента, че изказванията са общи и липсва конкретика.
Много звук за нищо
В края на юли, месец след репортажа в " Господари на ефира ", общинските съветници обаче взимат решение, с което упълномощават кмета да издаде " съответно поръчителство на предплатено заплащане – Запис на заповед, в размер на 738 364,40 лв. ( седемстотин тридесет и осем хиляди триста шестдесет и четири лв. и четиридесет стотинки ) ". Сумата съставлява 35% от цената на предоставената от Управляващия орган на Оперативна програма “Регионално развитие” финансова помощ на общината. Тя е по-висока от тази на общинарите, тъй като в решението са включени още два утвърдени плана за санирането на други седем здания в Червен бряг. Според тръжната документи те са блокове. Не е ясно дали в тях също не живеят общински чиновници на високи равнища.
Решението е взето от 29-те общински съветници с поименно гласоподаване: 26 са " за ", един се е въздържал. Никой не е бил срещу. От оповестения документ не излиза наяве дали ръководителят на Общинския съвет Ивайло Иванов и синът му – Петко Петков, който също е общински консултант и живее в къщата, която се санира, са взели участие в гласуването. Остава въпросът дали Общинският съвет в Червен бряг е формиран от родственици и другари, с разнообразни сфери на въздействие в общината.
Строителят – компания на дамата на екскмета на Нова Загора
По санирането на къщите на тримата общинари към този момент се работи, откакто в края на годината кметът инж. Вълов подписва контракта с определения реализатор ДЗЗД " Еко бряг ". В сдружението с равни дялове вземат участие " Еко Глобъл " и " Деапроект ".
Регистрираната в София " Деапроект " ООД е благосъстоятелност на арх. Деница Душкова-Прокопиева и брачна половинка й Петър Прокопиев. Компанията сега прави проектирането на трите къщи. Срокът за това е 45 дни и изтича в края на февруари.
Новозагорската компания " Еко Глобъл " е виновна за реконструкцията на домовете на общинарите и има период да го направи за 180 дни. " Еко Глобъл " е благосъстоятелност на Георги Георгиев и Катя Динева, която е брачна половинка на екскмета на Нова Загора Минко Динев. В Търговския указател няма телефон за връзка с тях, нито е посочен имейл адрес.
Поръчката за санирането на трите къщи е разграничена на две обособени позиции. За едната до отваряне на ценовите предложения са позволени четирима претенденти, а за другата – петима. Двама участника са отстранени, поради пропуски в документите.
Интересен подробност от тръжната процедура е, че в началото комисията класира преди всичко ДЗЗД " Еко Бряг " за едната обособена позиция, в която влизат две от къщите на общинарите. За реализатор на третата е определена компанията " ЛАД Инвест строй " ЕООД. Впоследствие обаче компанията осведоми кмета на Червен бряг, че няма да може да извърши контракта и се отхвърля. Така и третата къща е поета от " Еко Бряг ". Общо цената, с която компанията печели търга, е с към 36 хиляди лева по-ниска от индикативната стойност.
Къде е казусът
При изискване, че двамата съветници – ръководителят на Общинския съвет Ивайло Иванов и синът му Петко Петков, който също е общински консултант, са взели участие в гласуването на решение, обвързвано с европроекта за санирането на къщите си, и не са заявили публично този факт, то пораждат основателни подозрения за очевиден спор на ползи, считат адвокати. От оповестените решения на Общинския съвет на уеб страницата на община Червен бряг не излиза наяве по неоспорим метод дали са взели участие в гласуванията.
Министерството на районното развиване също е имало подозрения за спор на ползи и затова е сезирало отрасловата комисия. Влялата се към този момент в антукорупционния орган Комисията за спор на ползи обаче в началото твърди, че сигналът на Министерство на регионалното развитие е неразбираем. Не се разбирало дали се отнася единствено против тримата общинари от Червен бряг – ръководителя на Общинския съвет, секретаря и шефа на дирекция или и срещу други длъжностни лица. Освен това Министерство на регионалното развитие не показало ясно мястото и интервала на осъщественото нарушаване, изложение на действието и други условия, при които е било осъществено, излиза наяве от решението КПУКИ.
Министерство на регионалното развитие изпраща още документи, само че съгласно КПУКИ те " преповтарят изказванията в в началото подадения сигнал ". Единственото по-различно е уточнението, че сигналът се отнася за тримата общинари. В последна сметка комисията приключва производството против общинарите с аргумента, че " в сегашния сигнал не се съдържат съответни данни за извършени от Н.И.Н., Е.И.Т. И И.П.И, в качеството им на лица, заемащи обществена служба, пълномощия по работа в частен интерес – лични или на обвързвано с някого от тях " . С две думи - няма спор на ползи.
Управляващият орган на оперативна стратегия " Региони в напредък " счита, че решението на КПУКИ за преустановяване на произвеждане против тримата общинари е погрешно и незаконосъобразно.
" Комисията е прекратила производството без да събере доказателства по реда на Административнопроцесуален кодекс и без да бъде направено изговаряне всъщност за това дали е налице спор на ползи " , се споделя в отговора на Министерство на регионалното развитие до Mediapool. По тази причина то е обжалването по правосъден ред. Първо пред Административния съд София-град, който обаче е сметнал, че зам.-министърът на районното развиване и началник на ръководещия орган на Оперативна програма “Регионално развитие” не е заинтригувано лице и на това съображение приключва производството. Тя апелира още веднъж пред Върховния административен съд, който оставя в действие решението на по -долната инстанция. Според съда само прокуратурата е можела да жали, само че тя не го е направила.
Другият проблем е обвързван с обстоятелството, че трите къщи на общинарите не са включени и в Интегрирания проект за градско развиване и възобновяване на Червен бряг. Това е главният документ, въз основа на който се отпускат евросредствата. Поне по този начин бяха оповестили от Министерство на регионалното развитие при правенето на градските проекти. За да влязат нови обекти за финансиране, би трябвало да се желае изменение на проекта. Такава процедура сега тече да вземем за пример в Стара Загора. Mediapool не съумя да открие документи на уеб страницата на община Червен бряг, от които да е видно, че са направени промени в интегрирания проект.
Любопитни са другите две публични поръчки за избор на реализатори за останалите седем здания за саниране с европари. На един от търговете предложения са подали 22-ма претенденти, само че до отваряне на ценовите оферти са позволени единствено двама. И спечелилият по трите обособени позиции е ДЗЗД " Комфорт строй 2017 ", с участници " Инфра инвест надзор " ЕООД и " Екоефект 2008 " ООД.
Към момента с община Червен бряг има подписани 3 контракта за даване на безплатна европейска помощ за енергийна успеваемост на 10 жилищни здания на обща стойност над 4.1 млн. лева Общината към момента не е желала възобновяване на средства за обновяването на постройките от Управляващия орган на Оперативна програма “Регионално развитие”, само че той е почнал процедура по неправда по отношение на изнесената информация в медиите, се споделя в отговора на Министерство на регионалното развитие до Mediapool.
Ако се откри такава жителите на Червен бряг би трябвало да знаят, че тогава обновяването на къщите на тримата общинари ще излезе за тяхна сметка.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ