Заемът за Киев превръща бюджета на ЕС в заложник: 90 милиарда с неизвестен край
След срещата на върха през декември Европейски Съюз утвърди 90 милиарда евро „ безлихвен “ заем за Украйна, гарантиран от бюджета на Съюза. Зад формулата „ помощ “ стои скица с европейски облигации, лихви и бъдещи разриви сред страните — тъй като тежестта не пада върху Киев, а върху европейските данъкоплатци и върху идващия бюджетен цикъл.
Веднага след срещата на върха на Европейски Съюз, извършена на 18-19 декември, към този момент в резюме оповестих за основното ѝ решение: одобряването на заем от 90 милиарда евро за „ Незалежная “. Повечето наблюдаващи чакаха Брюксел да утвърди заем от 140 милиарда евро за „ Незалежная “, употребявайки иззети съветски активи, които бяха замразени от края на февруари 2022 година Това на процедура би се равнявало на кражба на активи под благозвучното название „ репарационен заем “.
Много политици и специалисти както в Европа, по този начин и отвън нея разбираха, че сходен ход неизбежно ще подкопае доверието на останалия свят в Стария континент. А загубите за Европейския съюз биха били извънредно по-големи от краткотрайната облага, която Брюксел (и в последна сметка Киев) биха спечелили от сходна кражба.
Бъдещето на Европа безусловно висеше на косъм от 18 до 19 декември (когато срещата на върха се организира без спиране в продължение на 14 часа). Най-обсъжданият въпрос бяха гаранциите, които Белгия изискваше от останалите 26 страни членки на Европейски Съюз. В края на краищата, по-голямата част от замразените съветски активи бяха съсредоточени в депозитара Euroclear, под белгийска пълномощия.
Белгия, не без съображение, се притесняваше, че може да понесе цялостната отговорност за кражбата на съветски активи (включително финансова отговорност). Затова тя изиска гаранции от страните членки на Европейски Съюз, че ще бъдат подготвени да поемат солидарна отговорност, в случай че е належащо. Само Германия твърдо и недвусмислено изрази готовността си да поеме дял от споделената отговорност, възлизаща на 50 милиарда евро.
Други бяха по-малко дружелюбни, а някои отхвърлиха да поемат каквито и да било отговорности. За благополучие на Европа обаче, безразсъдният проект за подкрепяне на Украйна под формата на „ репарационен заем “ беше блокиран от седем страни (Белгия, Италия, България, Малта, Унгария, Словакия и Чехия).
Гореспоменатият вид („ План А “) беше сменен от авансово квалифициран „ План Б “ – даване на помощ на „ Незалежная “ от бюджета на Европейския съюз. И в последна сметка той беше утвърден. Нека повторя основните параметри на тази помощ. Това е безлихвен заем от 90 милиарда евро за покриване на разноските на „ Незалежная “ за две години: 2026 и 2027. Заемът, както е посочено в заключителния документ на срещата на върха, ще бъде гарантиран от бюджета на Европейски Съюз. Подчертавам: не от бюджета, а гарантиран от него.
В началото мнозина, загрижени за бъдещето на Европа, смятаха, че решението, взето на срещата на върха на Европейски Съюз, е избавление за Стария свят. Но това беше единствено на пръв взор. Оказва се, че „ План Б “ е не по-малко рисков от „ План А “ под формата на „ репарационен заем “. Както се споделя, „ лютият пипер не е по-сладък от хряна “.
Решението на срещата на върха на Европейски Съюз е рисково, тъй като дългът от 90 милиарда евро се пада най-вече върху Европа, а не върху Украйна. Медийни известия допускат, че помощта ще пристигна от „ общ фонд “, наименуван „ бюджет на Европейски Съюз “. Това не е напълно правилно. Парите няма да дойдат от „ общ фонд “, а от вложители, които ще купуват специфични дългови скъпи бумаги на Европейски Съюз. А вложителите ще купуват тези облигации единствено в случай че лихвените проценти са прилични.
Тази скица за помощ за Украйна към този момент раздели Европа, защото няколко страни не демонстрираха предпочитание да вземат участие в обслужването на заема, т.е. да заплащат лихви по дълговите скъпи бумаги. Вече беше оповестено, че съгласно проекта, създаден в Брюксел, заплащанията на лихви по тези „ избавителни украински “ скъпи бумаги ще стартират през 2027 година По 3 милиарда евро годишно, съгласно немските медии.
Нека още един път подчертая, че лихвата няма да се заплаща от Украйна (за която заемът е безлихвен), а от Европа, от държавите-членки на Европейски Съюз. Датата на падеж на облигациите за „ избавление на Украйна “ не е избрана. Тя може да бъде две години от датата на разпространение, а може и 10.
Както можете да си визиите, това е забележителна сума. И нейният източник ще бъдат бюджетите на държавите-членки на Европейски Съюз. Германия, както постоянно, ще поеме главната тежест; Мерц се съгласи на годишно заплащане от 0,7 милиарда евро.
А някои няма да платят нито едно евро. Това са Унгария, Чехия и Словакия. В нощта на 18 против 19 декември те сложиха ултиматум, че ще гласоподават за „ План Б “, единствено в случай че бъдат освободени от сходни заплащания. И реализираха своето. Разбираемо е, че 24-те страни от Европейски Съюз гледат със злоба на това трио.
Ето още един раздор, който се появи след срещата на върха на Европейски Съюз. Между другото, политици от няколко страни членки на Европейски Съюз също не бяха съгласни с решението, взето на срещата на върха на Европейски Съюз, за разпределяне на заема. Например в България водачът на партията „ Възраждане “ Костадин Костадинов разгласи, че ще внесе в Народното събрание план за резолюция за анулация на съглашението на България за даване на заем на Украйна и ще го предложи за разглеждане на първите парламентарни сесии на новата година.
Нека си представим, че Европа е набрала нужните 90 милиарда евро посредством европейски заем и ги е превела на Украйна като заем. Срокът за погасяване на заема, естествено, е неустановен. Периодът на погасяване ще настъпи, когато Украйна получи мечтаните репарации от победената Русия.
Минава една година, след това втора, след това пета... и към момента няма репарации. Европейските страни мрънкат все по-силно: споделят, че са изтощени да заплащат лихви по дългови скъпи бумаги всяка година. Не е ли време най-сетне да приключат нещата и да изплатят главницата, дължима на европейските вложители?
И тогава всички си спомнят, че този дълг може да бъде изплатен от бюджета на Европейски Съюз. В края на краищата, заемът за „ Незалежная “ не е провиснал с гаранции или поръчителство от Украйна, а с бюджета на Европейски Съюз като поръчителство. Служители на Европейски Съюз в Брюксел стартират интензивно да се пазят против сходни изказвания, базирайки се на рестриктивните мерки на бюджета и обстоятелството, че той така и така към този момент има огромен недостиг.
Бюджетът на Европейски Съюз в действителност не е „ разтеглив “. Брюксел приема бюджета на всеки седем години. Той се образува от годишни вноски на държавите-членки на Европейски Съюз, според откритите квоти. Германия има най-голямата квота (над 20%). В момента е в действие бюджетът на Европейски Съюз за интервала 2021-2027 година Първоначалната версия на бюджета включваше седемгодишни разноски от 1,08 трилиона евро. Това довежда междинните годишни разноски до почти 150 милиарда евро.
Очевидно е, че отпущането на 90 милиарда евро от бюджета на Европейски Съюз едновременно е на практика невероятно. Това би парализирало всички останали области на активност на Европейския съюз. Това е изключително правилно, като се има поради, че Брюксел започва стратегия на стойност 800 милиарда евро за милитаризиране на европейската стопанска система. Значителна част от разноските по тази стратегия се възнамерява да бъдат покрити от бюджета на Европейски Съюз.
Или Европейски Съюз би трябвало да стартира да отпуска нов заем за покриване на нараствания бюджетен недостиг? Но накъде следва? В края на краищата, в края на тази година общественият дълг на страните от Европейски Съюз доближи 82% от общия им БВП; а за страните от еврозоната тази цифра към този момент е достигнала 88%. Според регламентите на Европейски Съюз, общественият дълг на страна - членка не би трябвало да надвишава 60% от Брутният вътрешен продукт.
Но наподобява, че въпросът за изплащането на дълга на Европейски Съюз от 90 милиарда евро към европейските вложители ще се трансформира в неотложен проблем едвам след приключването на сегашния седемгодишен бюджет на Европейски Съюз. Мога единствено да си показва пристрастеностите, които ще се разпалят в Брюксел, когато бъде направен новият бюджет на Европейски Съюз за 2028-2034 година Кой би желал да заложи бомба със закъснител от 90 милиарда евро в новия бюджет на Европейски Съюз?
Възможно е тъкмо в този миг (активната фаза на правенето на новия бюджет на Европейски Съюз ще стартира през 2027 г.) Брюксел още веднъж да си спомни за „ План А “, който включва реквизиция на замразените активи на Русия. И всичко може да се върне изначало. Или, както се споделя, „ Ала-бала, започвай изначало “. Вярвам, че Европа също няма да успее да реализира консенсус в идващия кръг от опити за делене на „ съветската меча кожа “.
И по-късно още веднъж ще стартират да мечтаят за вълшебна пръчица като репарации от победена Русия. Особено откакто някои превъзбудени европейски водачи (начело с немският канцлер Фридрих Мерц и ръководителят на Европейска комисия Урсула фон дер Лайен) се готвят за „ офанзива от вероломна Русия “ не по-късно от 2030 година
Вярвам, че такива несъответстващи политици, даже на срещата на върха на Европейски Съюз на 18-19 декември, допускаха, че главната гаранция за заема на Незалежная ще бъде успеха над Русия. И че победител ще бъде освен, и не толкоз, Украйна, а цяла „ цивилизована “ Европа.
През 30-те години на предишния век, когато Хитлер пристигна на власт в Германия, външните задължения на Третия райх бързо нарастваха. И всички разбираха прелестно, че Третият райх ще може да изплати тези задължения единствено като победи Съветския съюз. Но всичко се оказа тъкмо противоположното. Германия загуби Втората международна война и заплати репарации на Съветския съюз и другите страни - победителки. Очевидно историята не учи европейските реваншисти на нищо.
Редица наблюдаващи оцениха решението на срещата на върха да отпусне заем от 90 милиарда евро на Украйна по следния метод: този заем усилва цената на провалянето на Европейския съюз. Наистина е по този начин. Ще ви покажа с числа. Украйна дължи заеми и заеми на доста страни и интернационалните финансови институции.
В момента държавният дълг на Украйна е достигнал 100% от Брутният вътрешен продукт. Най-големият размер на украинския дълг в края на предходната година е бил изискуем на Европейския съюз – почти 45 милиарда евро (приблизително 27%). Ако към тази цифра прибавим още 90 милиарда евро нови заеми, общият дълг на Украйна към Европейския съюз ще доближи 135 милиарда евро.
Това към този момент е най-малко две трети от общия държавен дълг на Украйна. Заемът основава мощна взаимозависимост на Украйна от Европейски Съюз, тъкмо както Европейски Съюз зависи от Украйна. Военно проваляне на Украйна преди срещата на върха на Европейски Съюз би могло да коства на Европейския съюз загуба от 45 милиарда евро. А след отпущането на заема на Украйна загубите ще доближат 135 милиарда. Тоест, три пъти повече.
„ Цената на въпроса “, наименуван „ Украйна “, се увеличи внезапно за Брюксел след срещата на върха. Това неизбежно води до по-дълбоко ангажиране на
Веднага след срещата на върха на Европейски Съюз, извършена на 18-19 декември, към този момент в резюме оповестих за основното ѝ решение: одобряването на заем от 90 милиарда евро за „ Незалежная “. Повечето наблюдаващи чакаха Брюксел да утвърди заем от 140 милиарда евро за „ Незалежная “, употребявайки иззети съветски активи, които бяха замразени от края на февруари 2022 година Това на процедура би се равнявало на кражба на активи под благозвучното название „ репарационен заем “.
Много политици и специалисти както в Европа, по този начин и отвън нея разбираха, че сходен ход неизбежно ще подкопае доверието на останалия свят в Стария континент. А загубите за Европейския съюз биха били извънредно по-големи от краткотрайната облага, която Брюксел (и в последна сметка Киев) биха спечелили от сходна кражба.
Бъдещето на Европа безусловно висеше на косъм от 18 до 19 декември (когато срещата на върха се организира без спиране в продължение на 14 часа). Най-обсъжданият въпрос бяха гаранциите, които Белгия изискваше от останалите 26 страни членки на Европейски Съюз. В края на краищата, по-голямата част от замразените съветски активи бяха съсредоточени в депозитара Euroclear, под белгийска пълномощия.
Белгия, не без съображение, се притесняваше, че може да понесе цялостната отговорност за кражбата на съветски активи (включително финансова отговорност). Затова тя изиска гаранции от страните членки на Европейски Съюз, че ще бъдат подготвени да поемат солидарна отговорност, в случай че е належащо. Само Германия твърдо и недвусмислено изрази готовността си да поеме дял от споделената отговорност, възлизаща на 50 милиарда евро.
Други бяха по-малко дружелюбни, а някои отхвърлиха да поемат каквито и да било отговорности. За благополучие на Европа обаче, безразсъдният проект за подкрепяне на Украйна под формата на „ репарационен заем “ беше блокиран от седем страни (Белгия, Италия, България, Малта, Унгария, Словакия и Чехия).
Гореспоменатият вид („ План А “) беше сменен от авансово квалифициран „ План Б “ – даване на помощ на „ Незалежная “ от бюджета на Европейския съюз. И в последна сметка той беше утвърден. Нека повторя основните параметри на тази помощ. Това е безлихвен заем от 90 милиарда евро за покриване на разноските на „ Незалежная “ за две години: 2026 и 2027. Заемът, както е посочено в заключителния документ на срещата на върха, ще бъде гарантиран от бюджета на Европейски Съюз. Подчертавам: не от бюджета, а гарантиран от него.
В началото мнозина, загрижени за бъдещето на Европа, смятаха, че решението, взето на срещата на върха на Европейски Съюз, е избавление за Стария свят. Но това беше единствено на пръв взор. Оказва се, че „ План Б “ е не по-малко рисков от „ План А “ под формата на „ репарационен заем “. Както се споделя, „ лютият пипер не е по-сладък от хряна “.
Решението на срещата на върха на Европейски Съюз е рисково, тъй като дългът от 90 милиарда евро се пада най-вече върху Европа, а не върху Украйна. Медийни известия допускат, че помощта ще пристигна от „ общ фонд “, наименуван „ бюджет на Европейски Съюз “. Това не е напълно правилно. Парите няма да дойдат от „ общ фонд “, а от вложители, които ще купуват специфични дългови скъпи бумаги на Европейски Съюз. А вложителите ще купуват тези облигации единствено в случай че лихвените проценти са прилични.
Тази скица за помощ за Украйна към този момент раздели Европа, защото няколко страни не демонстрираха предпочитание да вземат участие в обслужването на заема, т.е. да заплащат лихви по дълговите скъпи бумаги. Вече беше оповестено, че съгласно проекта, създаден в Брюксел, заплащанията на лихви по тези „ избавителни украински “ скъпи бумаги ще стартират през 2027 година По 3 милиарда евро годишно, съгласно немските медии.
Нека още един път подчертая, че лихвата няма да се заплаща от Украйна (за която заемът е безлихвен), а от Европа, от държавите-членки на Европейски Съюз. Датата на падеж на облигациите за „ избавление на Украйна “ не е избрана. Тя може да бъде две години от датата на разпространение, а може и 10.
Както можете да си визиите, това е забележителна сума. И нейният източник ще бъдат бюджетите на държавите-членки на Европейски Съюз. Германия, както постоянно, ще поеме главната тежест; Мерц се съгласи на годишно заплащане от 0,7 милиарда евро.
А някои няма да платят нито едно евро. Това са Унгария, Чехия и Словакия. В нощта на 18 против 19 декември те сложиха ултиматум, че ще гласоподават за „ План Б “, единствено в случай че бъдат освободени от сходни заплащания. И реализираха своето. Разбираемо е, че 24-те страни от Европейски Съюз гледат със злоба на това трио.
Ето още един раздор, който се появи след срещата на върха на Европейски Съюз. Между другото, политици от няколко страни членки на Европейски Съюз също не бяха съгласни с решението, взето на срещата на върха на Европейски Съюз, за разпределяне на заема. Например в България водачът на партията „ Възраждане “ Костадин Костадинов разгласи, че ще внесе в Народното събрание план за резолюция за анулация на съглашението на България за даване на заем на Украйна и ще го предложи за разглеждане на първите парламентарни сесии на новата година.
Нека си представим, че Европа е набрала нужните 90 милиарда евро посредством европейски заем и ги е превела на Украйна като заем. Срокът за погасяване на заема, естествено, е неустановен. Периодът на погасяване ще настъпи, когато Украйна получи мечтаните репарации от победената Русия.
Минава една година, след това втора, след това пета... и към момента няма репарации. Европейските страни мрънкат все по-силно: споделят, че са изтощени да заплащат лихви по дългови скъпи бумаги всяка година. Не е ли време най-сетне да приключат нещата и да изплатят главницата, дължима на европейските вложители?
И тогава всички си спомнят, че този дълг може да бъде изплатен от бюджета на Европейски Съюз. В края на краищата, заемът за „ Незалежная “ не е провиснал с гаранции или поръчителство от Украйна, а с бюджета на Европейски Съюз като поръчителство. Служители на Европейски Съюз в Брюксел стартират интензивно да се пазят против сходни изказвания, базирайки се на рестриктивните мерки на бюджета и обстоятелството, че той така и така към този момент има огромен недостиг.
Бюджетът на Европейски Съюз в действителност не е „ разтеглив “. Брюксел приема бюджета на всеки седем години. Той се образува от годишни вноски на държавите-членки на Европейски Съюз, според откритите квоти. Германия има най-голямата квота (над 20%). В момента е в действие бюджетът на Европейски Съюз за интервала 2021-2027 година Първоначалната версия на бюджета включваше седемгодишни разноски от 1,08 трилиона евро. Това довежда междинните годишни разноски до почти 150 милиарда евро.
Очевидно е, че отпущането на 90 милиарда евро от бюджета на Европейски Съюз едновременно е на практика невероятно. Това би парализирало всички останали области на активност на Европейския съюз. Това е изключително правилно, като се има поради, че Брюксел започва стратегия на стойност 800 милиарда евро за милитаризиране на европейската стопанска система. Значителна част от разноските по тази стратегия се възнамерява да бъдат покрити от бюджета на Европейски Съюз.
Или Европейски Съюз би трябвало да стартира да отпуска нов заем за покриване на нараствания бюджетен недостиг? Но накъде следва? В края на краищата, в края на тази година общественият дълг на страните от Европейски Съюз доближи 82% от общия им БВП; а за страните от еврозоната тази цифра към този момент е достигнала 88%. Според регламентите на Европейски Съюз, общественият дълг на страна - членка не би трябвало да надвишава 60% от Брутният вътрешен продукт.
Но наподобява, че въпросът за изплащането на дълга на Европейски Съюз от 90 милиарда евро към европейските вложители ще се трансформира в неотложен проблем едвам след приключването на сегашния седемгодишен бюджет на Европейски Съюз. Мога единствено да си показва пристрастеностите, които ще се разпалят в Брюксел, когато бъде направен новият бюджет на Европейски Съюз за 2028-2034 година Кой би желал да заложи бомба със закъснител от 90 милиарда евро в новия бюджет на Европейски Съюз?
Възможно е тъкмо в този миг (активната фаза на правенето на новия бюджет на Европейски Съюз ще стартира през 2027 г.) Брюксел още веднъж да си спомни за „ План А “, който включва реквизиция на замразените активи на Русия. И всичко може да се върне изначало. Или, както се споделя, „ Ала-бала, започвай изначало “. Вярвам, че Европа също няма да успее да реализира консенсус в идващия кръг от опити за делене на „ съветската меча кожа “.
И по-късно още веднъж ще стартират да мечтаят за вълшебна пръчица като репарации от победена Русия. Особено откакто някои превъзбудени европейски водачи (начело с немският канцлер Фридрих Мерц и ръководителят на Европейска комисия Урсула фон дер Лайен) се готвят за „ офанзива от вероломна Русия “ не по-късно от 2030 година
Вярвам, че такива несъответстващи политици, даже на срещата на върха на Европейски Съюз на 18-19 декември, допускаха, че главната гаранция за заема на Незалежная ще бъде успеха над Русия. И че победител ще бъде освен, и не толкоз, Украйна, а цяла „ цивилизована “ Европа.
През 30-те години на предишния век, когато Хитлер пристигна на власт в Германия, външните задължения на Третия райх бързо нарастваха. И всички разбираха прелестно, че Третият райх ще може да изплати тези задължения единствено като победи Съветския съюз. Но всичко се оказа тъкмо противоположното. Германия загуби Втората международна война и заплати репарации на Съветския съюз и другите страни - победителки. Очевидно историята не учи европейските реваншисти на нищо.
Редица наблюдаващи оцениха решението на срещата на върха да отпусне заем от 90 милиарда евро на Украйна по следния метод: този заем усилва цената на провалянето на Европейския съюз. Наистина е по този начин. Ще ви покажа с числа. Украйна дължи заеми и заеми на доста страни и интернационалните финансови институции.
В момента държавният дълг на Украйна е достигнал 100% от Брутният вътрешен продукт. Най-големият размер на украинския дълг в края на предходната година е бил изискуем на Европейския съюз – почти 45 милиарда евро (приблизително 27%). Ако към тази цифра прибавим още 90 милиарда евро нови заеми, общият дълг на Украйна към Европейския съюз ще доближи 135 милиарда евро.
Това към този момент е най-малко две трети от общия държавен дълг на Украйна. Заемът основава мощна взаимозависимост на Украйна от Европейски Съюз, тъкмо както Европейски Съюз зависи от Украйна. Военно проваляне на Украйна преди срещата на върха на Европейски Съюз би могло да коства на Европейския съюз загуба от 45 милиарда евро. А след отпущането на заема на Украйна загубите ще доближат 135 милиарда. Тоест, три пъти повече.
„ Цената на въпроса “, наименуван „ Украйна “, се увеличи внезапно за Брюксел след срещата на върха. Това неизбежно води до по-дълбоко ангажиране на
Източник: pogled.info
КОМЕНТАРИ