Китай, Саудитска Арабия и Иран показаха на САЩ променен Близък изток
След диалози в Пекин, при непредвиден пробив, договарящи от Саудитска Арабия и Иран описват, че са се договорили документите и речите им да не са на британски: единствено на арабски, китайски и фарси.
Детайлът от диалозите, в които взе участие водещият арабски съдружник на Съединените щати, основава визия по какъв начин.
Два месеца ще трябват за наново отваряне на посолства, съвсем седем години откакто връзките бяха прекратени след вълнения към саудитското посолство Техеран. Саудитска Арабия пък бе екзекутирала шиитския свещеник Нимр ан Нимр.
Може да последват срещи на външни министри и даже - по-късно, среща на върха на всички водачи от Персийския залив. Саудитска Арабия се съгласила да ограничи финансирането на антииранска агитация, Иран, да ограничи офанзивите си (чрез посредници) против мощния противник.
Тези договорености, даже да се провалят, съставляват геополитически трус в района, в миг, който Съединените щати като че ли пропуснаха, макар че се възприемаха като централни в Близкия изток, а с Китай са в конкуренция в редица сфери.
Какво се трансформира след договорката и какво ще последва?
Разочарование
Сделката припомня, че арабските монархии от Персийския залив с времето се разочароваха от съдействието със Съединени американски щати като поръчител за сигурност в района. Повечето показаха запаси през 2015 година към съглашението, с което Съединени американски щати и други пет международни сили се договориха с Иран за ограничение на нуклеарната му стратегия: в него, съгласно критиците, нямаше ясни гаранции нито че ислямската република няма да развива балистична стратегия, нито че ще се въздържа от работа с нормалните си медиатори - от хутите в Йемен до милициите в Ирак и " Хизбула " в Ливан - които работят за дестабилизация в района.
Една от интерпретациите в саудитски медии е, че Рияд пробва да вземе нещата в свои ръце. " Естествено е да има дипломатически връзки, даже да са на по-ниско равнище, тъй като допирните точки сред Саудитска Арабия и Иран са доста заради експанзионисткия метод на Иран, а това не е методът на Рияд ", във в. " Аш шарк ал аусат " Тарек ал Хомейед.
Според него поръчител на това съглашение е Китай - значим факт при положение, че " Иран не се придържа ".
Не е обезпечено, че договорката ще успее. Саудитски колумнисти пък споделят, че държанието на Иран ще се преглежда под лупа в идващите месеци. В официоза " Оказ " се отбелязва, че двумесечният интервал до повторното отваряне на посолства ще е " първият тест " дали на Иран може да се има вяра.
Дори да е по този начин, Пекин към този момент обра лаврите, тъй като направи нещо, което Вашингтон нямаше по какъв начин да направи поради връзките си с Техеран: възползва се от продължаващите година и половина диалози сред районните противници, за Рияд стимулирани и от упоменатата неустановеност.
В Багдад те имаха няколко срещи, за някои от които се споделяше, че са доста градивни, само че пробив не бе постигнат; последва задънена улица и съмнение дали тъкмо този формат ще реализира триумф. Рияд споделя, че получил самопризнание от Техеран за " прекомерното " решение да се разреши щурмът на саудитското посолство от гневни тълпи. Избори в Ирак и митингите в Иран след това объркаха разговора от Багдад, където бе министър председателят Мустафа ал Казими се бе употребил с добра известност като медиатор.
Китай напредва в Близкия изток
Посоката на желанията им обаче бе ясна и Китай се възползва от нея. Изборът на Китай в същото време е логически съгласно от Центъра за изследвания на Залива Абдул Азиз бин Сакр. Това е най-голямата страна, която по едно и също време поддържа връзки със Саудитска Арабия и другите страни от Залива и е водещият стопански сътрудник на Иран. Само преди две години на китайските близкоизточни проекти се гледаше с известна подигравка - да вземем за пример когато Китай. Към този миг Пекин не бе посредничил в основни договаряния от 20 години - направи го за последно със Северна Корея през 2001 година Страната нямаше огромен опит в посредничеството в спорове, по които не е страна - до момента.
Тъкмо ролята на Китай, а не отварянето на посолствата, е най-важното достижение, за " Ройтерс " някогашният почитан представител на Съединени американски щати (в Близкия изток и Африка) и Организация на обединените нации Джефри Фелтман.
Това ще се интерперетира - евентуално тъкмо - като удар по администрацята на Байдън и като доказателство, че Китай е изгряващата мощ.
Джефри Фелтман,
някогашен посланик, откривател в " Брукингс "
Споразумението " най-малко краткотрайно пренарежда нормалните съюзи и съперничества, а Вашингтон е оставен настрана ", " Ню Йорк таймс ". Американците бяха централни играчи в Близкия изток през миналите три четвърти век; и съвсем постоянно са били в стаята, в която се вземат решенията, продължава изданието. Не и този път.
Маневри
Очакванията във Вашингтон са, че този ход може да дава по-голяма тежест на Китай в Близкия изток, само че сигурно дава и на Саудитска Арабия - в Съединени американски щати.
И Рияд, и Абу Даби, управническият център на Обединените арабски емирства, диверсифицират от години стратегическите си партньорства. Те също по този начин считат за незадоволителни поетите към този момент от Съединени американски щати задължения за сигурност, в това число откъм продажба на оръжия (нещо, с което администрацията на Байдън е изключително внимателна към Саудитска Арабия; прездентът съобщи по време на акцията си, че желае да я трансформира в световен " парий " ). Изтеглянето от Афганистан през 2021 година утвърди наклонността от времето на Доналд Тръмп (който другояче едностранно поддържаше Рияд, в това число в разногласието с Доха) за стесняване на американското военно наличие в Близкия изток.
Тръмп свърза рецесията с Катар с визитата си в Саудитска Арабия
От година обаче Саудитска Арабия се демонстрира доста по-независима. Престолонаследникът принц Мохамед бин Салман съумя да вбеси Байдън, откакто известният " юмручен привет " сред двамата през лятото изглеждаше като стопляне на връзките, а Рияд не се съобрази с настояването на Вашингтон добивът на нефт да не бъде намаляван (това подвига цените) в суперкартела ОПЕК+.
Съединени американски щати беседват и за нормализация сред Саудитска Арабия и Израел - каквато имаше с ОАЕ, Бахрейн, Мароко и Судан от лятото на 2020 година насам. Преди дни обаче се появиха сведения, че кралството води диалози и че цената да направи такава отстъпка е висока:.
Дали ще ги получи след договорката с Иран, няма еднопосочен отговор измежду наблюдаващите. Със сигурност обаче Рияд ще има повече лостове за въздействие върху Вашингтон.
Петролът и Русия раздрусват една от най-важните връзки на Съединени американски щати в Близкия изток
Отзвукът при Израел
Много са въпросите за Израел, за който Иран е смъртен зложелател: ислямската република освен не признава Израел, а желае и унищожаването на еврейската страна, откогато в Техеран гражданска война сътвори властта на аятоласите преди 44 години.
Израел е съперник на съглашението за иранската нуклеарна стратегия, само че се пробва да ангажира Саудитска Арабия против общия съперник. За Нетаняху построяването на връзки с още една арабска страна, освен това основна, би било още една стъпка към проекта му: първо Израел изцяло се отърсва от арабската изолираност,.
Нормализацията би била допустима против упоменатата, поискана от Съединени американски щати, цена на саудитците, която обаче Вашингтон не е подготвен да заплати.
Според в. в същото време Саудитска Арабия биха могле да се окажат в позиция, в която по дипломатически канали да извърнат внимание на терзанията на Израел пред Иран.
От тази позиция Съединени американски щати не губят въздействие в Близкия изток след 100 години връзки със Саудитска Арабия (а мястото на Вашингтон в района е жизненоважно за Израел), в които ръководството в Рияд не се е сменило за разлика от други две огромни страни, Ирак и Иран. Ако дейностите на Саудитска Арабия не са ориентирани против Съединени американски щати, то тя просто следва стъпките на други американски съдружници, диверсифицирали сътрудниците си - Турция и Катар да вземем за пример.
Към тази теза има въпроси. Ще се интересува ли Саудитска Арабия от нормализацията и (официалното) съюзяване против общия съперник? Особено в случай че няма тласъци от Съединени американски щати?
Последици из целия район
Една от противоречивите тематики е Йемен, където водена от Рияд коалиция се сражаваше 7 години с подкрепяните от Иран шиитски бунтовници хути. Именно те направиха огромна офанзива против саудитски петролни обекти, засегнали за малко добива на страната. Без военно съоръжение и елементи, доставени от Иран, това не би било допустимо. Започналият през 2014 година спор, в който Саудитска Арабия се включи година по-късно, е считан за конфликт на медиатори на двете районни сили. Жертвите в него, по миналогодишни данни на Организация на обединените нации, бяха 377 хиляди
Постигане на нормализация сред Рияд и Техеран обаче усилват шанса за дълготраен мир в страната. И сега работи помирение с посредничеството на Организация на обединените нации - в действие от април, въпреки и неподновено от октомври. Според Саудитска Арабия основен миг в договорката е ангажимент от Иран да спрат офанзивите против Саудитска Арабия, а това би могло да включва и Йемен.
Предстои да се види по какъв начин ще се отрази договорката на съперничеството им в Ливан или в Ирак, където някои наблюдаващи предизвестиха, договорката легитимира иранското въздействие, укрепило се в последните 20 години.
Неизследвани благоприятни условия
Иранската нуклеарна стратегия, за която договарянията със Съединени американски щати и петте сили стопираха преди месеци, бе една от аргументите Израел да следи обстановката с безпокойствие. Същевременно, съгласно Брайън Катулис от Близкоизточния институт, за Съединени американски щати и Израел съглашението предлага " нов вероятен път " за възкръсване на разговора, в който Рияд може да е пълностоен сътрудник.
" Саудитска Арабия е надълбоко загрижена поради иранската нуклеарна стратегия ", продължава той. " Ако това ново отваряне сред Иран и Саудитска Арабия ще е значимо и въздействащо, то ще би трябвало да засегне и тематиката за терзанията за иранската нуклеарна стратегия - другояче е единствено театър. "
Съществува обаче и противоположната догадка: ами в случай че в лицето на Китай Иран откри нови сили да се опълчва на Съединени американски щати и да се бори с изолацията на режима на аятоласите в сянката на Китай?
Или в случай че, както отбелязва Даниел Ръсел, някогашен посланик в Източна Азия по времето на Барак Обама, съглашението е насо мачална точка? " Може ли то да е предходник на китайски старания за ходатайство сред Русия и Украйна, когато Си посети Москва? "
Съобщенията от понеделник са знак, че Пекин може и да обмисля съществено тази опция: Володимир Зеленски. Това би напомнило, че освен Близкият изток, а и Китай - който в миналото отхвърляше да поема някои интернационалните отговорности в качеството си на суперсила - от дълго време към този момент е изменен.
И без руско-украинска медиация проектите на Китай наподобяват амбициозни: съгласно Пекин възнамерява среща сред арабските и иранските водачи от двете страни на Персийския залив.
" Някои в Залива ясно виждат този век като китайския век ", споделя Стивън кук, старши откривател за Близкия изток в Съвета за външна политика.
Детайлът от диалозите, в които взе участие водещият арабски съдружник на Съединените щати, основава визия по какъв начин.
Два месеца ще трябват за наново отваряне на посолства, съвсем седем години откакто връзките бяха прекратени след вълнения към саудитското посолство Техеран. Саудитска Арабия пък бе екзекутирала шиитския свещеник Нимр ан Нимр.
Може да последват срещи на външни министри и даже - по-късно, среща на върха на всички водачи от Персийския залив. Саудитска Арабия се съгласила да ограничи финансирането на антииранска агитация, Иран, да ограничи офанзивите си (чрез посредници) против мощния противник.
Тези договорености, даже да се провалят, съставляват геополитически трус в района, в миг, който Съединените щати като че ли пропуснаха, макар че се възприемаха като централни в Близкия изток, а с Китай са в конкуренция в редица сфери.
Какво се трансформира след договорката и какво ще последва?
Разочарование
Сделката припомня, че арабските монархии от Персийския залив с времето се разочароваха от съдействието със Съединени американски щати като поръчител за сигурност в района. Повечето показаха запаси през 2015 година към съглашението, с което Съединени американски щати и други пет международни сили се договориха с Иран за ограничение на нуклеарната му стратегия: в него, съгласно критиците, нямаше ясни гаранции нито че ислямската република няма да развива балистична стратегия, нито че ще се въздържа от работа с нормалните си медиатори - от хутите в Йемен до милициите в Ирак и " Хизбула " в Ливан - които работят за дестабилизация в района.
Една от интерпретациите в саудитски медии е, че Рияд пробва да вземе нещата в свои ръце. " Естествено е да има дипломатически връзки, даже да са на по-ниско равнище, тъй като допирните точки сред Саудитска Арабия и Иран са доста заради експанзионисткия метод на Иран, а това не е методът на Рияд ", във в. " Аш шарк ал аусат " Тарек ал Хомейед.
Според него поръчител на това съглашение е Китай - значим факт при положение, че " Иран не се придържа ".
Не е обезпечено, че договорката ще успее. Саудитски колумнисти пък споделят, че държанието на Иран ще се преглежда под лупа в идващите месеци. В официоза " Оказ " се отбелязва, че двумесечният интервал до повторното отваряне на посолства ще е " първият тест " дали на Иран може да се има вяра.
Дори да е по този начин, Пекин към този момент обра лаврите, тъй като направи нещо, което Вашингтон нямаше по какъв начин да направи поради връзките си с Техеран: възползва се от продължаващите година и половина диалози сред районните противници, за Рияд стимулирани и от упоменатата неустановеност.
В Багдад те имаха няколко срещи, за някои от които се споделяше, че са доста градивни, само че пробив не бе постигнат; последва задънена улица и съмнение дали тъкмо този формат ще реализира триумф. Рияд споделя, че получил самопризнание от Техеран за " прекомерното " решение да се разреши щурмът на саудитското посолство от гневни тълпи. Избори в Ирак и митингите в Иран след това объркаха разговора от Багдад, където бе министър председателят Мустафа ал Казими се бе употребил с добра известност като медиатор.
Китай напредва в Близкия изток
Посоката на желанията им обаче бе ясна и Китай се възползва от нея. Изборът на Китай в същото време е логически съгласно от Центъра за изследвания на Залива Абдул Азиз бин Сакр. Това е най-голямата страна, която по едно и също време поддържа връзки със Саудитска Арабия и другите страни от Залива и е водещият стопански сътрудник на Иран. Само преди две години на китайските близкоизточни проекти се гледаше с известна подигравка - да вземем за пример когато Китай. Към този миг Пекин не бе посредничил в основни договаряния от 20 години - направи го за последно със Северна Корея през 2001 година Страната нямаше огромен опит в посредничеството в спорове, по които не е страна - до момента.
Тъкмо ролята на Китай, а не отварянето на посолствата, е най-важното достижение, за " Ройтерс " някогашният почитан представител на Съединени американски щати (в Близкия изток и Африка) и Организация на обединените нации Джефри Фелтман.
Това ще се интерперетира - евентуално тъкмо - като удар по администрацята на Байдън и като доказателство, че Китай е изгряващата мощ.
Джефри Фелтман,
някогашен посланик, откривател в " Брукингс "
Споразумението " най-малко краткотрайно пренарежда нормалните съюзи и съперничества, а Вашингтон е оставен настрана ", " Ню Йорк таймс ". Американците бяха централни играчи в Близкия изток през миналите три четвърти век; и съвсем постоянно са били в стаята, в която се вземат решенията, продължава изданието. Не и този път.
Маневри
Очакванията във Вашингтон са, че този ход може да дава по-голяма тежест на Китай в Близкия изток, само че сигурно дава и на Саудитска Арабия - в Съединени американски щати.
И Рияд, и Абу Даби, управническият център на Обединените арабски емирства, диверсифицират от години стратегическите си партньорства. Те също по този начин считат за незадоволителни поетите към този момент от Съединени американски щати задължения за сигурност, в това число откъм продажба на оръжия (нещо, с което администрацията на Байдън е изключително внимателна към Саудитска Арабия; прездентът съобщи по време на акцията си, че желае да я трансформира в световен " парий " ). Изтеглянето от Афганистан през 2021 година утвърди наклонността от времето на Доналд Тръмп (който другояче едностранно поддържаше Рияд, в това число в разногласието с Доха) за стесняване на американското военно наличие в Близкия изток.
Тръмп свърза рецесията с Катар с визитата си в Саудитска Арабия От година обаче Саудитска Арабия се демонстрира доста по-независима. Престолонаследникът принц Мохамед бин Салман съумя да вбеси Байдън, откакто известният " юмручен привет " сред двамата през лятото изглеждаше като стопляне на връзките, а Рияд не се съобрази с настояването на Вашингтон добивът на нефт да не бъде намаляван (това подвига цените) в суперкартела ОПЕК+.
Съединени американски щати беседват и за нормализация сред Саудитска Арабия и Израел - каквато имаше с ОАЕ, Бахрейн, Мароко и Судан от лятото на 2020 година насам. Преди дни обаче се появиха сведения, че кралството води диалози и че цената да направи такава отстъпка е висока:.
Дали ще ги получи след договорката с Иран, няма еднопосочен отговор измежду наблюдаващите. Със сигурност обаче Рияд ще има повече лостове за въздействие върху Вашингтон.
Петролът и Русия раздрусват една от най-важните връзки на Съединени американски щати в Близкия изток Отзвукът при Израел
Много са въпросите за Израел, за който Иран е смъртен зложелател: ислямската република освен не признава Израел, а желае и унищожаването на еврейската страна, откогато в Техеран гражданска война сътвори властта на аятоласите преди 44 години.
Израел е съперник на съглашението за иранската нуклеарна стратегия, само че се пробва да ангажира Саудитска Арабия против общия съперник. За Нетаняху построяването на връзки с още една арабска страна, освен това основна, би било още една стъпка към проекта му: първо Израел изцяло се отърсва от арабската изолираност,.
Нормализацията би била допустима против упоменатата, поискана от Съединени американски щати, цена на саудитците, която обаче Вашингтон не е подготвен да заплати.
Според в. в същото време Саудитска Арабия биха могле да се окажат в позиция, в която по дипломатически канали да извърнат внимание на терзанията на Израел пред Иран.
От тази позиция Съединени американски щати не губят въздействие в Близкия изток след 100 години връзки със Саудитска Арабия (а мястото на Вашингтон в района е жизненоважно за Израел), в които ръководството в Рияд не се е сменило за разлика от други две огромни страни, Ирак и Иран. Ако дейностите на Саудитска Арабия не са ориентирани против Съединени американски щати, то тя просто следва стъпките на други американски съдружници, диверсифицирали сътрудниците си - Турция и Катар да вземем за пример.
Към тази теза има въпроси. Ще се интересува ли Саудитска Арабия от нормализацията и (официалното) съюзяване против общия съперник? Особено в случай че няма тласъци от Съединени американски щати?
Последици из целия район
Една от противоречивите тематики е Йемен, където водена от Рияд коалиция се сражаваше 7 години с подкрепяните от Иран шиитски бунтовници хути. Именно те направиха огромна офанзива против саудитски петролни обекти, засегнали за малко добива на страната. Без военно съоръжение и елементи, доставени от Иран, това не би било допустимо. Започналият през 2014 година спор, в който Саудитска Арабия се включи година по-късно, е считан за конфликт на медиатори на двете районни сили. Жертвите в него, по миналогодишни данни на Организация на обединените нации, бяха 377 хиляди
Постигане на нормализация сред Рияд и Техеран обаче усилват шанса за дълготраен мир в страната. И сега работи помирение с посредничеството на Организация на обединените нации - в действие от април, въпреки и неподновено от октомври. Според Саудитска Арабия основен миг в договорката е ангажимент от Иран да спрат офанзивите против Саудитска Арабия, а това би могло да включва и Йемен.
Предстои да се види по какъв начин ще се отрази договорката на съперничеството им в Ливан или в Ирак, където някои наблюдаващи предизвестиха, договорката легитимира иранското въздействие, укрепило се в последните 20 години.
Неизследвани благоприятни условия
Иранската нуклеарна стратегия, за която договарянията със Съединени американски щати и петте сили стопираха преди месеци, бе една от аргументите Израел да следи обстановката с безпокойствие. Същевременно, съгласно Брайън Катулис от Близкоизточния институт, за Съединени американски щати и Израел съглашението предлага " нов вероятен път " за възкръсване на разговора, в който Рияд може да е пълностоен сътрудник.
" Саудитска Арабия е надълбоко загрижена поради иранската нуклеарна стратегия ", продължава той. " Ако това ново отваряне сред Иран и Саудитска Арабия ще е значимо и въздействащо, то ще би трябвало да засегне и тематиката за терзанията за иранската нуклеарна стратегия - другояче е единствено театър. "
Съществува обаче и противоположната догадка: ами в случай че в лицето на Китай Иран откри нови сили да се опълчва на Съединени американски щати и да се бори с изолацията на режима на аятоласите в сянката на Китай?
Или в случай че, както отбелязва Даниел Ръсел, някогашен посланик в Източна Азия по времето на Барак Обама, съглашението е насо мачална точка? " Може ли то да е предходник на китайски старания за ходатайство сред Русия и Украйна, когато Си посети Москва? "
Съобщенията от понеделник са знак, че Пекин може и да обмисля съществено тази опция: Володимир Зеленски. Това би напомнило, че освен Близкият изток, а и Китай - който в миналото отхвърляше да поема някои интернационалните отговорности в качеството си на суперсила - от дълго време към този момент е изменен.
И без руско-украинска медиация проектите на Китай наподобяват амбициозни: съгласно Пекин възнамерява среща сред арабските и иранските водачи от двете страни на Персийския залив.
" Някои в Залива ясно виждат този век като китайския век ", споделя Стивън кук, старши откривател за Близкия изток в Съвета за външна политика.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ