Нулеви емисии, двойно гражданство, легализация на канабиса - коалиционната сделка в Германия
След съвсем два месеца договаряния Социалдемократическата партия, Свободната демократическа партия и " Зелените " реализираха през вчерашния ден съдружно съглашение за бъдещото немско държавно управление. Документът бе признат по-рано от предстоящото - срокът за това, заложен в средата на настоящия месец, бе 6 декември.
Предстои формалното оповестяване на състава на идващия кабинет, а и трите партии да потвърдят, че одобряват съглашението. Още преди той да е явен обаче, договореностите на партиите към този момент обгръщат ясни задължения, резултат от компромис сред политическите сили и конкретизирани след редица срещи на работни групи на партиите.
Документът, направен за тези два месеца, е от 177 страници - колкото и основаното през 2017 година Изготвянето му обаче лиши по-малко време, в сравнение с следизборните договаряния преди четири години - тогава християндемократите на изпълняващата длъжността канцлер Ангела Меркел пробваха първо да договарят със " Зелените " и либералите, само че разговорът претърпя неуспех. Споразумение за коалиция имаше едвам 25 седмици след вота.
Германски медии и " Ройтерс " са получили копия и от през вчерашния ден обобщават какво съдържа.
Повече за това по какъв начин се договаря за държавно управление в Германия.
Подялба на постовете
Имената следва да бъдат оповестени, само че според съглашението канцлерът е от социалдемократите. В екипа на Олаф Шолц ще има и министри на вътрешните работи, труда, защитата и опазването на здравето от социалдемократите.
" Зелените " ще посочат вицеканцлер, външен министър, началник на новото " суперминистерство " за стопанската система и климатичната отбрана, фамилните въпроси и земеделието.
Освен финансите, либералите вземат и правораздаването, превоза и образованието.
Зелена сила
Нулевата индиферентност в Германия би трябвало да бъде реализирана преди общоевропейската - през 2045 година, а не през 2050-а.
Измества се и мечтаната цел за отвод от въглищата като източник на сила - 2030 година вместо 2038-а.
Трите партии желаят по немските пътища да има най-малко 15 млн. електрическия автомобил до 2030 година (предишната цел бе 14 млн.).
Ще са нужни и 1 млн. пункта за зареждане на електрически автомобили до 2030-а, само че това е цел, заложена от последното държавно управление на канцлена Ангела Меркел, която новата коалиция резервира. Броят на тези пунктове сега е едвам 49 хиляди За задачата кабинетът ще си сътрудничи с бизнеса - ще понижи бюрокрацията и ще усъвършенства всички процедури, само че ще разчита главно на финансиране от частния бранш.
Трябва, също до края на десетилетието, да се увелии делът на жп превоза в товарните транспорти с 25% до края.
Не бе реализирано обаче единодушие за възбрана на производството на коли с мотори с вътрешно горе. Такава желаеха " Зелените ", само че социалдемократите и либералите не одобриха. В подмяна, считат съдружните сътрудници, ускоряването на прехода към електрически автомобили ще форсира и въздействието за понижаване на парниковите излъчвания.
COVID-19
Правителството ще поддържа изследователската активност и оказването на грижи съгласно потребностите, свързани с дълготрайните резултати от COVID-19 посредством основаване на мрежа от центрове и клиники. Със задна дата ще бъдат понижени и цените на медикаментите за нови лекарства с рецепта.
В съдружното съглашение няма проекти за налагане на наложително имунизиране срещу ковид, въпреки Шолц да изрази през вчерашния ден поддръжка за такава мярка по отношение на съответни групи от немското общество.
Ролята на Европа
Германия ще поеме " специфичната си отговорност " като най-голяма страна в Европейски Съюз, с цел да подсигурява, че блокът държи на полезностите си и върховенството на закона " както във вътрешнополитически, по този начин и във външнополитически проект ".
Партиите желаят да работят за подсилване на ролята на Европейския парламент. Ако след идващите евроизбори (2024 г.) ръководителят на Европейската комисия не е от Германия, " Зелените " ще имат право да посочат идващия еврокомисар от страната.
Държавите са подготвени за подсилване на икономическия и паричен съюз и са подготвени за промяна на Пакта за непоклатимост и напредък на съюза, посочил съгласно тях " гъвкавостта " си в изискванията на пандемия и търпящ доразработване, с цел да се " подсигурява напредък, да се поддържа устойчивостта на дълга и да се обезпечат устойчиви и удобни за климата вложения ".
Има съгласие и за потребността да бъде подкрепяна схемата на Европейски Съюз за гарантиране на депозитите като част от напъните за довеждане докрай на банковия съюз.
Подкрепя се твърда политика към Англия за осъществяването на договорката за Брекзит - изключително в частта за Северна Ирландия, - с цел да няма наказания. Лондон е давал сигнал, че изискванията, контрактувани предходната година към Коледа (в последния вероятен миг, с цел да има сделка) не го устройват и може и да не ползва някои от наредбите.
Външна политика и сигурност
Ще се " задълбочават и наново откриват партньорствата и ще се пазят полезностите на независимост, народна власт и човешки права ". За задачата ще се търси " по-тясно съдействие с демократичните ни партьнори ".
Отношенията с Китай също ще бъдат основани на спазването на човешките права от страна на азиатския колос и на интернационалното право. Целта ще е да се реализира съдействие, " на всички места, където е допустимо ".
В метода към Русия задачата е да се вземат поради " другите чувства за опасност " и да се реализира " фокус върху обща и цялостна политика на Европейски Съюз към Русия ".
Германия ще остане част от съглашението на НАТО, при което страни без лични нуклеарни оръжия (като Германия) вземат участие в планирането и логистиката за използването на нуклеарни оръжия от страна на НАТО.
Инвестиции и дълг
Либералите получават министерството, което най-вече желаеха - това на финансите. " Зелените " също имаха упоритости за поста.
Публичните вложения в зелени технологии би трябвало да се усилят, въпреки и при връщане към прецизното съблюдаване на рестриктивните мерки за недостига и дълга от 2023 година (прилагането им бе краткотрайно анулирано поради пандемията).
Ще се търсят благоприятни условия за по-справедливо данъчно облагане и битка с укриването на налози.
Увеличава се минималната заплата до над 12 евро на час - с това ще се покачат и приходите на близо 10 млн. души.
Миграция, обществени въпроси, тъждество
Миграция . Ще е допустимо човек да има повече от едно поданство (в момента това е в избрани изключения и това обгръща и жители на други страни от ЕС). Процесът на придобиване на немско поданство ще се форсира - ще е допустимо след 5 години с опция за специфични права или интензивен процедура след 3 години престояване - сега се чака близо десетилетие.
Това би означавало сериозна промяна в страна, трансформирала се в съществена дестинация за мигранти (милион влязоха единствено поради мигрантската рецесия през 2015 г.), доста от които желаят да останат. В страната живеят и близо 3 млн. души от турски прозиход, доста от които не са жители на страната, макар че живеят в нея от десетилетия.
Граждански права. Ще се работи за смяна в конституцията, с цел да могат да гласоподават и 16-годишните.
Равенство. Партиите дават обещание да се оправят с неравенството в заплащането сред мъжете и дамите - при междинна разлика от 14.1% за Европейски Съюз в Германия тя е 19.2 на 100. Ще се поддържа и европейска инструкция за бистрота (която да задължи работодателите да разгласяват данни за разликите в заплатите по пол) и тъждество.
Аборти. Партиите желаят да отстранен закон от времето на нацисткия режим, който не разрешава на лекарите да дават информация за абортите. Той бе подложен на критика, тъй като основава спънки пред дамите, които желаят да създадат осведомен избор. Абортът е противозаконен в Германия, като се изключи избрани случаи, освен това преди 12-ата седмица от зачеването.
Доскоро не бе разрешено докторите обществено да декларират, че правят такава процедура. През 2019 година законът се промени и даде опция да декларират, че го вършат, само че не и да оферират информация за процедурите.
Други. Германия може първа в Европа да легализира канабиса и да позволи продажбата и използването му за наслаждение. Много страни - измежду които е и Германия - към този момент са легализирали канабиса за лимитирани медицински цели или са го декриминаризирали, без да го вършат легален (като Нидерландия). Ще се търси и механизъм за надзор на продажбата в профилирани лицензирани магазини. След четири години би трябвало да се оцени общественото влияние на закона.
Защитници на такава смяна акцентират, че тя може да нанесе удар на съществуващия черен пазар, а и да донесе данъчни доходи от няколко милиарда евро, създавайки и десетки хиляди работни места.
Предстои формалното оповестяване на състава на идващия кабинет, а и трите партии да потвърдят, че одобряват съглашението. Още преди той да е явен обаче, договореностите на партиите към този момент обгръщат ясни задължения, резултат от компромис сред политическите сили и конкретизирани след редица срещи на работни групи на партиите.
Документът, направен за тези два месеца, е от 177 страници - колкото и основаното през 2017 година Изготвянето му обаче лиши по-малко време, в сравнение с следизборните договаряния преди четири години - тогава християндемократите на изпълняващата длъжността канцлер Ангела Меркел пробваха първо да договарят със " Зелените " и либералите, само че разговорът претърпя неуспех. Споразумение за коалиция имаше едвам 25 седмици след вота.
Германски медии и " Ройтерс " са получили копия и от през вчерашния ден обобщават какво съдържа.
Повече за това по какъв начин се договаря за държавно управление в Германия.
Подялба на постовете
Имената следва да бъдат оповестени, само че според съглашението канцлерът е от социалдемократите. В екипа на Олаф Шолц ще има и министри на вътрешните работи, труда, защитата и опазването на здравето от социалдемократите.
" Зелените " ще посочат вицеканцлер, външен министър, началник на новото " суперминистерство " за стопанската система и климатичната отбрана, фамилните въпроси и земеделието.
Освен финансите, либералите вземат и правораздаването, превоза и образованието.
Зелена сила
Нулевата индиферентност в Германия би трябвало да бъде реализирана преди общоевропейската - през 2045 година, а не през 2050-а.
Измества се и мечтаната цел за отвод от въглищата като източник на сила - 2030 година вместо 2038-а.
Трите партии желаят по немските пътища да има най-малко 15 млн. електрическия автомобил до 2030 година (предишната цел бе 14 млн.).
Ще са нужни и 1 млн. пункта за зареждане на електрически автомобили до 2030-а, само че това е цел, заложена от последното държавно управление на канцлена Ангела Меркел, която новата коалиция резервира. Броят на тези пунктове сега е едвам 49 хиляди За задачата кабинетът ще си сътрудничи с бизнеса - ще понижи бюрокрацията и ще усъвършенства всички процедури, само че ще разчита главно на финансиране от частния бранш.
Трябва, също до края на десетилетието, да се увелии делът на жп превоза в товарните транспорти с 25% до края.
Не бе реализирано обаче единодушие за възбрана на производството на коли с мотори с вътрешно горе. Такава желаеха " Зелените ", само че социалдемократите и либералите не одобриха. В подмяна, считат съдружните сътрудници, ускоряването на прехода към електрически автомобили ще форсира и въздействието за понижаване на парниковите излъчвания.
COVID-19
Правителството ще поддържа изследователската активност и оказването на грижи съгласно потребностите, свързани с дълготрайните резултати от COVID-19 посредством основаване на мрежа от центрове и клиники. Със задна дата ще бъдат понижени и цените на медикаментите за нови лекарства с рецепта.
В съдружното съглашение няма проекти за налагане на наложително имунизиране срещу ковид, въпреки Шолц да изрази през вчерашния ден поддръжка за такава мярка по отношение на съответни групи от немското общество.
Ролята на Европа
Германия ще поеме " специфичната си отговорност " като най-голяма страна в Европейски Съюз, с цел да подсигурява, че блокът държи на полезностите си и върховенството на закона " както във вътрешнополитически, по този начин и във външнополитически проект ".
Партиите желаят да работят за подсилване на ролята на Европейския парламент. Ако след идващите евроизбори (2024 г.) ръководителят на Европейската комисия не е от Германия, " Зелените " ще имат право да посочат идващия еврокомисар от страната.
Държавите са подготвени за подсилване на икономическия и паричен съюз и са подготвени за промяна на Пакта за непоклатимост и напредък на съюза, посочил съгласно тях " гъвкавостта " си в изискванията на пандемия и търпящ доразработване, с цел да се " подсигурява напредък, да се поддържа устойчивостта на дълга и да се обезпечат устойчиви и удобни за климата вложения ".
Има съгласие и за потребността да бъде подкрепяна схемата на Европейски Съюз за гарантиране на депозитите като част от напъните за довеждане докрай на банковия съюз.
Подкрепя се твърда политика към Англия за осъществяването на договорката за Брекзит - изключително в частта за Северна Ирландия, - с цел да няма наказания. Лондон е давал сигнал, че изискванията, контрактувани предходната година към Коледа (в последния вероятен миг, с цел да има сделка) не го устройват и може и да не ползва някои от наредбите.
Външна политика и сигурност
Ще се " задълбочават и наново откриват партньорствата и ще се пазят полезностите на независимост, народна власт и човешки права ". За задачата ще се търси " по-тясно съдействие с демократичните ни партьнори ".
Отношенията с Китай също ще бъдат основани на спазването на човешките права от страна на азиатския колос и на интернационалното право. Целта ще е да се реализира съдействие, " на всички места, където е допустимо ".
В метода към Русия задачата е да се вземат поради " другите чувства за опасност " и да се реализира " фокус върху обща и цялостна политика на Европейски Съюз към Русия ".
Германия ще остане част от съглашението на НАТО, при което страни без лични нуклеарни оръжия (като Германия) вземат участие в планирането и логистиката за използването на нуклеарни оръжия от страна на НАТО.
Инвестиции и дълг
Либералите получават министерството, което най-вече желаеха - това на финансите. " Зелените " също имаха упоритости за поста.
Публичните вложения в зелени технологии би трябвало да се усилят, въпреки и при връщане към прецизното съблюдаване на рестриктивните мерки за недостига и дълга от 2023 година (прилагането им бе краткотрайно анулирано поради пандемията).
Ще се търсят благоприятни условия за по-справедливо данъчно облагане и битка с укриването на налози.
Увеличава се минималната заплата до над 12 евро на час - с това ще се покачат и приходите на близо 10 млн. души.
Миграция, обществени въпроси, тъждество
Миграция . Ще е допустимо човек да има повече от едно поданство (в момента това е в избрани изключения и това обгръща и жители на други страни от ЕС). Процесът на придобиване на немско поданство ще се форсира - ще е допустимо след 5 години с опция за специфични права или интензивен процедура след 3 години престояване - сега се чака близо десетилетие.
Това би означавало сериозна промяна в страна, трансформирала се в съществена дестинация за мигранти (милион влязоха единствено поради мигрантската рецесия през 2015 г.), доста от които желаят да останат. В страната живеят и близо 3 млн. души от турски прозиход, доста от които не са жители на страната, макар че живеят в нея от десетилетия.
Граждански права. Ще се работи за смяна в конституцията, с цел да могат да гласоподават и 16-годишните.
Равенство. Партиите дават обещание да се оправят с неравенството в заплащането сред мъжете и дамите - при междинна разлика от 14.1% за Европейски Съюз в Германия тя е 19.2 на 100. Ще се поддържа и европейска инструкция за бистрота (която да задължи работодателите да разгласяват данни за разликите в заплатите по пол) и тъждество.
Аборти. Партиите желаят да отстранен закон от времето на нацисткия режим, който не разрешава на лекарите да дават информация за абортите. Той бе подложен на критика, тъй като основава спънки пред дамите, които желаят да създадат осведомен избор. Абортът е противозаконен в Германия, като се изключи избрани случаи, освен това преди 12-ата седмица от зачеването.
Доскоро не бе разрешено докторите обществено да декларират, че правят такава процедура. През 2019 година законът се промени и даде опция да декларират, че го вършат, само че не и да оферират информация за процедурите.
Други. Германия може първа в Европа да легализира канабиса и да позволи продажбата и използването му за наслаждение. Много страни - измежду които е и Германия - към този момент са легализирали канабиса за лимитирани медицински цели или са го декриминаризирали, без да го вършат легален (като Нидерландия). Ще се търси и механизъм за надзор на продажбата в профилирани лицензирани магазини. След четири години би трябвало да се оцени общественото влияние на закона.
Защитници на такава смяна акцентират, че тя може да нанесе удар на съществуващия черен пазар, а и да донесе данъчни доходи от няколко милиарда евро, създавайки и десетки хиляди работни места.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ