Десетте ключови бариери пред ВЕИ революцията в Европа
Сегашните законодателни регламенти на Европейския съюз в региона на възобновимите енергийни източници (ВЕИ) дават солидна рамка за реализацията на планове за зелена сила, само че с цел да се отключи същинският капацитет е належащо процедурите за издаване на разрешителни да станат по-бързи и по-предсказуеми, екооценките да са по-прости, да се обучат повече специалисти както в органите, виновни за разрешителните и присъединението, по този начин и в самите компании, а общностите да бъдат привлечени към концепцията. Това са част от заключенията в, направен с поддръжката на програмата LIFE на Европейския съюз и на Европейската климатична фондация.
В него се разпознават 10 основни бариери пред ускореното развиване на възобновимите енергийни източници в Европа.
1. Липса на личен състав в обществените органи
Органите за обмисляне и издаване на разрешителни в целия Европейски Съюз изпитват сериозен дефицит на личен състав, изключително на локално и районно равнище. Комисията на Националния проект за енергетика и климат на България регистрира закъснения при издаването на разрешителни, тъй като няма задоволително специалисти, които да поемат напора от искащи да построяват ВЕИ. Съществен фактор, убиващ скоростта и качеството на процедурите, е неналичието на задоволително на брой квалифицирани оценители и проектанти. Препоръката на бюрото е да се основат принадлежности за сливане на личен състав, с цел да могат по-малките администрации да споделят човешки запаси и да получават правна и техническа помощ. Предоставяне на конкурентни заплати в административните органи също ще задържи висококвалифицирания личен състав.
2. Непълно използване на законодателството на ЕС
До момента нито една страна от Европейски Съюз не е изпълнила отговорностите си за транспониране на ВЕИ директивата на Европейска комисия, което води до процедури за нарушаване от Европейската комисия. Остарелите национални и локални рамки за пространствено обмисляне към момента постоянно попречват екологичното картографиране и напъните за пространствено ВЕИ обмисляне, причинявайки правна неустановеност и забавяния както за разработчиците, по този начин и за управляващите. Неясното разделяне на отговорностите сред районите и общините в допълнение попречва напъните за използване, като по-малките локални формирания постоянно са по-малко способни да се активизират бързо в отговор на новото законодателство, отбелязва се в отчета. Според неговите създатели страните в Европейски Съюз незабавно би трябвало да дефинират зони за ускорено развиване на ВЕИ, само че това да стане с присъединяване на гражданското общество и след стратегическа екологична оценка.
3. Политическа несигурност
Според Европейското бюро по околна среда бизнесмените са обезкуражени за влагат във ВЕИ поради това, че някои страни и райони от Европейски Съюз одобряват или разискват неразумни забрани за възобновими енергийни източници. За образец се дават италианските райони Сардиния и Лацио, въвели мораториуми върху планове за слънчева и вятърна сила. Въпреки че тези ограничения са счетени за противозаконни от способените правосъдни съдилища, бизнесът и локалните управляващи се ослушват за ускорено внедряване на възобновими енергийни източници.
Друг образец е препоръчана неотдавна във френското Национално заседание национална възбрана за нови планове за вятърна и слънчева сила. Въпреки че френските законодатели отхвърлят предлагането, в целия Европейски Съюз не престават акции за лобиране за такива забрани, което в допълнение ускорява несигурността на към този момент напрегнатата политическа конюнктура.
За да се усъвършенства бизнес климатът за ВЕИ в Европейски Съюз, държавните управления би трябвало да се вслушват в публичните препоръки по отношение на разполагането на планове за възобновима сила и да обезпечат заслужено систематизиране на изгодите, с цел да обезвредят и делегитимират политическите апели за мораториуми, поучават специалистите на Европейското бюро по околна среда.
4. Прекалени ограничавания за пространствата
Според тях доста страни в Европейски Съюз имат неразумни бариери за разполагането на вятърни централи да вземем за пример. Полша продължава да ползва правила за прекалено разстояние сред перките и по този начин фрапантно понижава пространството, върху което може да се развиват ВЕИ – оттатък рационалното за опазването на околната среда и въздействието върху локалните общности. В Чехия Министерството на защитата изключи доста зони към военни уреди по време на етапа на ВЕИ картографиране, което докара до зони на изключване,много по-големи от предпазените природозащитни зони. В Швеция над 30 Гранични войски плануван офшорен потенциал беше блокиран от държавното управление по военни аргументи. Затова е належащо да има идентични правила в Европейски Съюз за пространствено обмисляне и за изключване на региони към военни обекти, считат експертите.
5. Недостатъчен потенциал на мрежата
В доста страни от Европейски Съюз мрежата се затруднява да се оправи с бързото внедряване на възобновими енергийни източници. Към май 2025 година 1700 Гранични войски планове за възобновими енергийни източници са блокирани в опашки за свързване към мрежата в 16 европейски страни – над три пъти повече от потенциала, нужен за реализиране на задачите на Европейски Съюз за 2030 година, написа в отчета. Планирането и финансирането са основни въпроси, само че националните инфраструктурни проекти постоянно подценяват темпото на внедряване на вятърна и слънчева сила, а финансирането на равнище Европейски Съюз не е задоволително.
Решението е в създаване от мрежовите оператори на дълготрайни проекти, които са подобаващи за 100% възобновими енергийни източници, усъвършенстване на съществуващите високоволтови линии, в това число посредством взаимно разполагане на слънчеви и вятърни планове и възползване от другите профили на производството на електрическа енергия, з пъкъла се стабилизират доставките, показват специалистите.
6. Ограничено присъединяване на обществеността
Смисленото присъединяване на обществеността е повече от просто отмятане на квадратчета. Заобикалянето му в името на бързината може да бъде контрапродуктивно, защото може да подхрани съществуващата локална съпротива, което води до продължителни правосъдни разногласия и закъснение на проекти и планове. В Румъния и Словакия гражданското общество изрази угриженост по отношение на ограничавания достъп до екологична информация и несъответстващите периоди за съвещания. В Португалия консултацията на националното държавно управление по отношение на някои детайли от транспонирането на ВЕИ директивата през септември 2024 година беше подложена на критика от екологични неправителствени организации за извънредно късия си десетдневен период, дават образци създателите на разбора.
Осигуряването на ранно, свястно и транспарантно присъединяване на обществеността в целия развой на установяване и издаване на позволения, както при наложителни съвещания, по този начин и посредством спомагателни осведомителни и диалогови акции, би решило този проблем, съгласно организацията. Тя предлага поощряване на приемането на подобаващи механизми за систематизиране на изгодите, като да вземем за пример фондове за публични изгоди и определяне на критерии за търгове, които възнаграждават присъединяване на обществеността под формата на общностна благосъстоятелност.
7. Бавна дигитализация
Въпреки условията на евродирективата за дигитализиране на процесите, доста страни от Европейски Съюз към момента разчитат на хартиена документи или фрагментирани цифрови системи. Разработчиците оповестяват за липса на цифрови платформи за ВЕИ разрешителни в страни като Гърция, България и Унгария. Въпреки че е налице известно усъвършенстване в дигитализацията на административните процедури в страни като Испания, Португалия и Германия, те към момента не съумяват да обезпечат на разработчиците транспарантни, напълно цифрови работни процеси за разрешителни.
За решаването на казуса е належащо създаване и разширение на изцяло цифрови портали, които сплотяват всички етапи на процеса на издаване на ВЕИ разрешителни, с цел да е обществена основна екологична и техническа информация.
8. Припокриване на администрации
Разрешителните за съоръжения и мрежи за възобновима сила непроменяемо изискват утвърждение от голям брой органи на разнообразни административни равнища, постоянно настоящи с лимитирана съгласуваност. В Испания юрисдикционните спорове сред централното и районните държавни управления по отношение на разполагането на възобновими енергийни източници доведоха до забавяния в процесите на пространствено обмисляне. В Италия пълномощията за издаване на разрешителни са фрагментирани сред райони, провинции и общини, което води до изолирани процедури и забавяния, дава образци отчетът.
Препоръката е държавните управления на Европейски Съюз бързо да основат единни точки за контакт и да насърчат координираното взимане на решения, с цел да преодолеят фрагментираното ръководство.
9. Малко квалифицирани специалисти
Има дефицит на квалифицирани служащи оттатък планирането и издаването на разрешителни, в това число инженери, монтажници, ръководители на планове и специалисти по медиация, е друга констатация на Европейското бюро по околна среда. Като добър образец то дава Австрия, която е присъединила енергийните инженери измежду програмата си за дефицит на специалности за 2025 година Съветът е за увеличение на финансовата поддръжка на Европейски Съюз за образование и чиракуване в региона на възобновимата сила и за ускорение на визовите процедури за експерти по възобновима сила от страни отвън Европейски Съюз.
10. Публично недостъпни данни
Друга ВЕИ преграда е неналичието на достъп от разработчиците на планове и органите, издаващи разрешителни, до надеждни пространствени данни, данни за биоразнообразието и потенциала на мрежата, което доста забавя планирането и издаването на разрешителни. Така може да се приготвят ВЕИ планове със доста неподходящо влияние върху екосистемите или сложни за включване в мрежата. В Италия натрупването на над 300 GW поръчки за присъединение към мрежата докара до " виртуално засищане ", защото разработчиците се затрудняват да разпознават жизнеспособни точки на присъединение, дава се образец в отчета, който предлага основаването на обществени платформи с съответни и налични данни в помощ на планирането от ВЕИ вложителите.
В него се разпознават 10 основни бариери пред ускореното развиване на възобновимите енергийни източници в Европа.
1. Липса на личен състав в обществените органи
Органите за обмисляне и издаване на разрешителни в целия Европейски Съюз изпитват сериозен дефицит на личен състав, изключително на локално и районно равнище. Комисията на Националния проект за енергетика и климат на България регистрира закъснения при издаването на разрешителни, тъй като няма задоволително специалисти, които да поемат напора от искащи да построяват ВЕИ. Съществен фактор, убиващ скоростта и качеството на процедурите, е неналичието на задоволително на брой квалифицирани оценители и проектанти. Препоръката на бюрото е да се основат принадлежности за сливане на личен състав, с цел да могат по-малките администрации да споделят човешки запаси и да получават правна и техническа помощ. Предоставяне на конкурентни заплати в административните органи също ще задържи висококвалифицирания личен състав.
2. Непълно използване на законодателството на ЕС
До момента нито една страна от Европейски Съюз не е изпълнила отговорностите си за транспониране на ВЕИ директивата на Европейска комисия, което води до процедури за нарушаване от Европейската комисия. Остарелите национални и локални рамки за пространствено обмисляне към момента постоянно попречват екологичното картографиране и напъните за пространствено ВЕИ обмисляне, причинявайки правна неустановеност и забавяния както за разработчиците, по този начин и за управляващите. Неясното разделяне на отговорностите сред районите и общините в допълнение попречва напъните за използване, като по-малките локални формирания постоянно са по-малко способни да се активизират бързо в отговор на новото законодателство, отбелязва се в отчета. Според неговите създатели страните в Европейски Съюз незабавно би трябвало да дефинират зони за ускорено развиване на ВЕИ, само че това да стане с присъединяване на гражданското общество и след стратегическа екологична оценка.
3. Политическа несигурност
Според Европейското бюро по околна среда бизнесмените са обезкуражени за влагат във ВЕИ поради това, че някои страни и райони от Европейски Съюз одобряват или разискват неразумни забрани за възобновими енергийни източници. За образец се дават италианските райони Сардиния и Лацио, въвели мораториуми върху планове за слънчева и вятърна сила. Въпреки че тези ограничения са счетени за противозаконни от способените правосъдни съдилища, бизнесът и локалните управляващи се ослушват за ускорено внедряване на възобновими енергийни източници.
Друг образец е препоръчана неотдавна във френското Национално заседание национална възбрана за нови планове за вятърна и слънчева сила. Въпреки че френските законодатели отхвърлят предлагането, в целия Европейски Съюз не престават акции за лобиране за такива забрани, което в допълнение ускорява несигурността на към този момент напрегнатата политическа конюнктура.
За да се усъвършенства бизнес климатът за ВЕИ в Европейски Съюз, държавните управления би трябвало да се вслушват в публичните препоръки по отношение на разполагането на планове за възобновима сила и да обезпечат заслужено систематизиране на изгодите, с цел да обезвредят и делегитимират политическите апели за мораториуми, поучават специалистите на Европейското бюро по околна среда.
4. Прекалени ограничавания за пространствата
Според тях доста страни в Европейски Съюз имат неразумни бариери за разполагането на вятърни централи да вземем за пример. Полша продължава да ползва правила за прекалено разстояние сред перките и по този начин фрапантно понижава пространството, върху което може да се развиват ВЕИ – оттатък рационалното за опазването на околната среда и въздействието върху локалните общности. В Чехия Министерството на защитата изключи доста зони към военни уреди по време на етапа на ВЕИ картографиране, което докара до зони на изключване,много по-големи от предпазените природозащитни зони. В Швеция над 30 Гранични войски плануван офшорен потенциал беше блокиран от държавното управление по военни аргументи. Затова е належащо да има идентични правила в Европейски Съюз за пространствено обмисляне и за изключване на региони към военни обекти, считат експертите.
5. Недостатъчен потенциал на мрежата
В доста страни от Европейски Съюз мрежата се затруднява да се оправи с бързото внедряване на възобновими енергийни източници. Към май 2025 година 1700 Гранични войски планове за възобновими енергийни източници са блокирани в опашки за свързване към мрежата в 16 европейски страни – над три пъти повече от потенциала, нужен за реализиране на задачите на Европейски Съюз за 2030 година, написа в отчета. Планирането и финансирането са основни въпроси, само че националните инфраструктурни проекти постоянно подценяват темпото на внедряване на вятърна и слънчева сила, а финансирането на равнище Европейски Съюз не е задоволително.
Решението е в създаване от мрежовите оператори на дълготрайни проекти, които са подобаващи за 100% възобновими енергийни източници, усъвършенстване на съществуващите високоволтови линии, в това число посредством взаимно разполагане на слънчеви и вятърни планове и възползване от другите профили на производството на електрическа енергия, з пъкъла се стабилизират доставките, показват специалистите.
6. Ограничено присъединяване на обществеността
Смисленото присъединяване на обществеността е повече от просто отмятане на квадратчета. Заобикалянето му в името на бързината може да бъде контрапродуктивно, защото може да подхрани съществуващата локална съпротива, което води до продължителни правосъдни разногласия и закъснение на проекти и планове. В Румъния и Словакия гражданското общество изрази угриженост по отношение на ограничавания достъп до екологична информация и несъответстващите периоди за съвещания. В Португалия консултацията на националното държавно управление по отношение на някои детайли от транспонирането на ВЕИ директивата през септември 2024 година беше подложена на критика от екологични неправителствени организации за извънредно късия си десетдневен период, дават образци създателите на разбора.
Осигуряването на ранно, свястно и транспарантно присъединяване на обществеността в целия развой на установяване и издаване на позволения, както при наложителни съвещания, по този начин и посредством спомагателни осведомителни и диалогови акции, би решило този проблем, съгласно организацията. Тя предлага поощряване на приемането на подобаващи механизми за систематизиране на изгодите, като да вземем за пример фондове за публични изгоди и определяне на критерии за търгове, които възнаграждават присъединяване на обществеността под формата на общностна благосъстоятелност.
7. Бавна дигитализация
Въпреки условията на евродирективата за дигитализиране на процесите, доста страни от Европейски Съюз към момента разчитат на хартиена документи или фрагментирани цифрови системи. Разработчиците оповестяват за липса на цифрови платформи за ВЕИ разрешителни в страни като Гърция, България и Унгария. Въпреки че е налице известно усъвършенстване в дигитализацията на административните процедури в страни като Испания, Португалия и Германия, те към момента не съумяват да обезпечат на разработчиците транспарантни, напълно цифрови работни процеси за разрешителни.
За решаването на казуса е належащо създаване и разширение на изцяло цифрови портали, които сплотяват всички етапи на процеса на издаване на ВЕИ разрешителни, с цел да е обществена основна екологична и техническа информация.
8. Припокриване на администрации
Разрешителните за съоръжения и мрежи за възобновима сила непроменяемо изискват утвърждение от голям брой органи на разнообразни административни равнища, постоянно настоящи с лимитирана съгласуваност. В Испания юрисдикционните спорове сред централното и районните държавни управления по отношение на разполагането на възобновими енергийни източници доведоха до забавяния в процесите на пространствено обмисляне. В Италия пълномощията за издаване на разрешителни са фрагментирани сред райони, провинции и общини, което води до изолирани процедури и забавяния, дава образци отчетът.
Препоръката е държавните управления на Европейски Съюз бързо да основат единни точки за контакт и да насърчат координираното взимане на решения, с цел да преодолеят фрагментираното ръководство.
9. Малко квалифицирани специалисти
Има дефицит на квалифицирани служащи оттатък планирането и издаването на разрешителни, в това число инженери, монтажници, ръководители на планове и специалисти по медиация, е друга констатация на Европейското бюро по околна среда. Като добър образец то дава Австрия, която е присъединила енергийните инженери измежду програмата си за дефицит на специалности за 2025 година Съветът е за увеличение на финансовата поддръжка на Европейски Съюз за образование и чиракуване в региона на възобновимата сила и за ускорение на визовите процедури за експерти по възобновима сила от страни отвън Европейски Съюз.
10. Публично недостъпни данни
Друга ВЕИ преграда е неналичието на достъп от разработчиците на планове и органите, издаващи разрешителни, до надеждни пространствени данни, данни за биоразнообразието и потенциала на мрежата, което доста забавя планирането и издаването на разрешителни. Така може да се приготвят ВЕИ планове със доста неподходящо влияние върху екосистемите или сложни за включване в мрежата. В Италия натрупването на над 300 GW поръчки за присъединение към мрежата докара до " виртуално засищане ", защото разработчиците се затрудняват да разпознават жизнеспособни точки на присъединение, дава се образец в отчета, който предлага основаването на обществени платформи с съответни и налични данни в помощ на планирането от ВЕИ вложителите.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ