Със 127 гласа за, 99 против и без въздържали се

...
Със 127 гласа за, 99 против и без въздържали се
Коментари Харесай

Бюджет 2022 приет на първо четене

Със 127 гласа " за ", 99 " срещу " и без " въздържали се " Народното събрание одобри на първо четене законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2022 г. Срещу проектобюджета гласоподаваха от ГЕРБ-СДС, Движение за права и свободи и " Възраждане ". 

Над седем часа и без спиране за отмора депутатите обсъждаха финансовата рамка за 2022 година на първо четене. На съвещанието участваха и членове на кабинета, измежду които вицепремиерът и министър на финансите Асен Василев и вицепремиерът и министър на стопанската система Корнелия Нинова. Управляващите опазиха визията си, че бюджетът е фокусиран върху обществената политика и икономическия напредък. Опозицията обаче насочи рецензия, че не вижда промени и дълготрайни политики.

Проектобюджетът планува растежът на брутния вътрешен артикул (БВП) да се форсира до 4,8 % през 2022 година, движен от вложенията. Предвижда се дефицитът по консолидираната фискална стратегия (КФП) (на касова основа) да доближи 4,1 % от Брутният вътрешен продукт през 2022 година (с включени COVID-19 мерки) и 2,5 на 100 от Брутният вътрешен продукт (без COVID-19 мерки) с следващи годишни стъпки за фискална консолидация, се показва в отчета на парламентарната комисия по бюджет и финанси. 

В резултат на позитивната динамичност на заетостта се чака коефициентът на безработица за тази година да намалее до 5%. Средногодишното покачване на инфлацията хармонизирани показатели на потребителските цени (ХИПЦ) през 2022 година се предвижда да бъде 5,6%, а инфлацията в края на годината да се забави до 3,1%. 

Предвижда се опазване на ниските данъчни ставки за корпоративните налози и тези за налозите върху приходите на физическите лица, като значима причина за вложения, стопански напредък и претовареност. 

С плана на държавен бюджет е препоръчано като краткотрайна мярка за 2022 година да се даде опция за потребление на ваучерите за храна като разплащателно средство за възнаграждение освен за храна, само че и за погасяване на сметки за употребени за битови потребности електрическа сила и вода. 

От 1 април 2022 година е препоръчана анулация на окончателния налог върху добитите от локални физически лица приходи от лихви по банкови сметки.
Разчетено е нарастване на размера на минималната работна заплата от 1 април 2022 година от 650 на 710 лева. 

За 2022 година е разчетено нарастване на средствата за заплати и хонорари на личния състав за изборните длъжности. Също по този начин, за заетите в системата на правосъдната власт, за които законодателно е регламентиран механизъм за образуване на възнагражденията, нарастването е в размер 89,3 млн. лева Предвидено е също нарастване на заплатите на педагогическите експерти, за което са заделени 315 млн. лева. 

От 1 април 2022 година се планува увеличение на доходния аршин по член 4 и 4а от Закона за фамилни помощи за деца и увеличение на размерите на месечните помощи за развъждане на дете до довеждане докрай на приблизително обучение. За това са заделени 90 млн. лв.. 

Планирани са 26 млн. лв. за разноски за спомагателни хонорари за чиновници на Агенцията за обществено подкрепяне, Агенцията по заетостта и Изпълнителната организация " Главна ревизия по труда " по отношение на работа в рискови условия и положен ексклузивен труд по преодоляване на пандемията от COVID-19 за шест месеца. 

За преодоляване на пандемията и следствията от COVID-19 за 2022 година са обезпечени спомагателни средства за закупуване на спомагателни количества ваксини - 267,2 млн. лева.; 352 млн. лева - за обезпечаване на поддръжка на личния състав на първа линия; 131,8 млн. лева - за обезпечаване на лекарствени артикули за лекуване на COVID-19 за лечебните заведения; и 101,2 млн. лева - за обезпечаване на проучване за COVID-19 с щадящи бързи антигенни проби за учениците, бързи антигенни проби и PCR проби. 

Отделени са 13,2 млн. лева за издръжката на децата в детските ясли , с оглед цялостното освобождение на родителите от възнаграждение на такси, считано от 1 април 2022 година, както и 70 млн. лева за създаване и реорганизация на детски градини, детски ясли и учебни заведения. 

С цел намаляване на икономическите последствия от ненадейно настъпилата неустойчивост на цените на електрическата сила и природния газ са заделени средства за подкрепяне на бизнеса в размер на 931,5 млн. лева. 

За продължение на така наречен мярка 60/40  за поддръжка на бизнеса за опазване на заетостта за шест месеца са заложени 410 млн. лв.. 

Целевата дотация за финансови разноски за общините е увеличена с 67,2 млн. лева или 30% по отношение на 2021 година, а общата изравнителна дотация е увеличена с 49,6 млн. лева или с 15%. 

Разходите за защита за 2022 година възлизат на 1,73% от Брутният вътрешен продукт. Предвидени са средства за превъоръжаване и рационализация на трите типа въоръжени сили и повишение на отбранителните качества на Българската войска (БА). От тях 187 млн. лева са за придобиване на многофункционален модулен патрулен транспортен съд за Военноморските сили; 100 млн. лева - за съществена бойна техника за създаване на батальонни бойни групи от състава на механизирана бригада; 180 млн. лева - за средства за създаване на интегрирана система и инфраструктура за асимилиране, употреба и обезпечаване на новия вид военен аероплан, в това число и за съпътстващите разноски по придобиването му; и 77 млн. лева - за превъзмогване на некомплекта на (БА). 

С оглед на нуждата от прецизиране и остойностяване на част от политиките и промените в секторите се планува те да бъдат заложени при следваща актуализация на бюджета, която обаче няма да засегне задачите за бюджетното салдо, се показва в отчета на бюджетната комисия . В него се отбелязва още, че сред първо и второ гласоподаване на законопроекта ще бъде импортирано предложение от съдружните сътрудници за отпадане на преходните и заключителните разпореждания, с които се трансформират закони, които нямат директна връзка с главния законопроект и следва да бъдат импортирани като обособени законопроекти.  

Дебатите в залата 

В залата финансовият министър Асен Василев на няколко пъти повтори, че се внася нов модел на правене на бюджет и се натъртва на вложения. Нинова разяснява, че се разисква единственият закон на страната, който, по думите й, визира всеки българин - от бебето до столетника. Тя бе безапелационна - бюджетът бори демографската злополука. Нинова открои приноса за това на Българска социалистическа партия.

" Парите са ориентирани към децата и безплатните ясли и детски градини, учениците и тяхното опазване на здравето, децата и здравословния метод на живот, по-качествена храна, децата и спортът ", изброи вицепремиерът и министър на стопанската система  Корнелия Нинова . Според Нинова, бюджетът за 2022 година връща дейната роля на страната. Досега се изповядваше философията на отдръпването на страната от основни браншове и цялостна либерализация на пазара, рецесиите демонстрираха, че това е неверен модел, съобщи Нинова. 

Драгомир Стойнев от Българска социалистическа партия също посочи обществените ограничения, заложени в бюджета, като изброи и помощта за ръководство на коронавирус рецесията. Това е първият бюджет на това държавно управление, не може да чакаме от два месеца работа да стартират огромните промени, сподели той. Той сподели, че държавното управление " би трябвало да разсъни " парите от банките, с цел да се подтиква стопанската система. 

Председателят на бюджетната комисия в Народното събрание и народен представител от " ИТН " (ИТН) Любомир Каримански съобщи поддръжка за проектобюджета, само че направи спогодба. Той удостовери настройката на парламентарната група на Има Такъв Народ за отпадане на параграфите в преходните и заключителни разпореждания - от параграф 10 до 104. Целта е една единствена - да не повтаряме порочна процедура, която е основана, посредством закона за държавния бюджет да се трансформират и закони, които нямат отношение към бюджета, уточни той. Каримански разяснява, че схваща, че желанието е посредством преходните и заключителните разпореждания да се задействат промените, само че предложи това да не се прави по този метод. 

Мартин Димитров от " Демократична България " сподели, че има капацитет за развиване на производството и вложенията. 4,7 на 100 напредък на стопанската система е вероятен. България може да стане богата страна, добави той. 

Критики към бюджета онправиха от ГЕРБ-СДС, Движение за права и свободи и " Възраждане ". От ГЕРБ-СДС означиха, че не чакат да се изпълнят заложените параметри и насочиха рецензия за секторните политики. Екатерина Захариева (ГЕРБ-СДС) сподели, че парите за Министерството на външните работи са по-малко. Очевидно външната политика няма да е приоритет, допусна тя.

Бившият финансов министър Кирил Ананиев пък дефинира показаните планове като " обществен опит ", което очевидно пристигна допълнително на Асен Василев. Той се качи на трибуната при Ананиев по време на негова дуплика и го прекъсна с предложение да показа опциите за понижаване на разноските. " През годините Валутният ръб наложи като полезност консервативната фискална политика и ниски равнища на държавния дълг. Очевидно за Вас тези постижения нямат никаква стойност. Господин Василев, в действителност задачата дефинира средствата, но в случай че ги имаш ", отговори Ананиев. По думите му " новият жанр на фискално-икономическа политика " отдалечава от ден на ден страната ни от влизането в Еврозоната с индикативна дата януари, 2024 година.

Красимир Вълчев (ГЕРБ-СДС) пък сложи въпроса за инфлацията. Според него най-малко три на 100 от инфлацията се дължи на закъснелите ограничения от страната да компенсира бизнеса. По думите на Вълчев по този начин се е стигнало досега, в който високите цени на енергоносителите да обхванат в крайните цени. 

Темата за електрическата енергия повдигна по-рано по време на дебата и зам.-председателят на ПГ на Движение за права и свободи Йордан Цонев . Той разяснява, че 8 милиарда лв. са " изпомпаните " инфлационни доходи. Можеше част от средствата да останат, сподели той. Можеше да се спре износът на ток и да се изиска дерогация за това, уточни Цонев, на което Василев отговори, че държавното управление се е допитало до Брюксел дали може да спре износа на ток поради високата цена, само че отговорът е бил негативен.

Йордан Цонев предизвести и че вижда сериозна наклонност към повишаване на държавния дълг като поддържа думите си с данни, съгласно които единствено за времето от 2020 до 2024 година дългът ще нарасне с 20 милиарда лв.. Той дефинира бюджета като " популистки " и съобщи, че с част от ограниченията за подкрепяне в действителност се поддържа инфлацията.

И онагледи опасенията си с крилата фраза: " Ако би трябвало да перифразираме онази прелестна крилата фраза от втората акция на Бил Клинтън, която той, с цел да помни акцента, си беше написал на таблото: " Икономиката, глупако! ", аз бих ви посъветвал да напишете това с една добавка: " Икономиката, глупако, а не репресиите! ".

В отбрана на недостига се хвърли незабавно Румен Гечев от Българска социалистическа партия. България е измежду страните с най-ниски равнища на дълг и недостиг в Европейския съюз, съобщи той и даже насочи друженски укор към Василев. " Много е скрънзав нашият министър на финансите, защото България е в страните четири-пет от Европейския съюз, която има най-свити бюджетни разноски по отношение на брутния вътрешен артикул и един от най-ниските бюджетни дефицити, като изключите Люксембург и Холандия, които са особени страни и които перат " без накисване ", по този начин да се каже, някои неща, и те няма потребност да си усилват недостига ", сподели още Гечев.

Байрам Байрам от Движение за права и свободи дефинира бюджета като " политическа неистина " и " избирателен ". Така препоръчаният бюджет не може да ни изведе от рецесиите, безапелационен бе той. Ние от Движение за права и свободи го характеризираме на избирателен, проинфлационен, на продължаваме подмяната - или продължава бюджетът от джипката, разяснява още Байрам. И заключи: " Най-вероятно държавното управление е с къса визия на ръководство и счита още тази година да хвърли бялата забрадка ".

Образът на " джипката " прелиташе от време на време като метафора, препраща към ръководството на ГЕРБ като към края на дебатите даже въодушеви за импровизиран пърформанс A танас Михнев от " Продължаваме промяната " . От трибуната на Народното събрание той съобщи, че румънците имат 77 % растеж в приходите си и попита някогашните ръководещи къде са парите. След това извади от джоба на сакото си детска играчка джип, размаха я и отсече: " Ето ги парите, ето ги - в джипката. Да не кажат в този момент, че сме млади и неопитни и си играем с колички, нали. Все по-млади от нас влезнаха в Народното събрание. Ето ги парите. Ето ги високите приходи, ето ги издигнатите автомагистрали. Те в сакове са били раздадени, в чекмеджета, проиграни на партии белот. Това са парите. Уважаеми сътрудници, оплаквачки ГЕРБ, смяната с този бюджет пристигна. "

Зам.-председателят на Народното събрание и народен представител от " Възраждане " Цончо Ганев изрази мнение, че в проектобюджета липсват промените. Според него не се разбирало защо ще се планува и новият външен дълг. Когато стопанската система е в напредък, тогава страната би трябвало да икономисва или най-малко да резервира салдото в бюджета, уточни той. 

Томислав Дончев (ГЕРБ-СДС) пък съобщи, че вижда " мазна кутия без пица в нея ". На това изявление финансовият министър отвърна, че има пица за всички, само че няма пица за крадци. 

По тематиката работи Нели Тодорова
Източник: manager.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР