България си самооряза пари по европрограмата за наука и образование
Санкция от 10% да бъде наложена по три схеми по европрограмата за обучение и просвета предлага управлението ѝ. Става въпрос за към 5 млн. лв. по планове на университети за поддръжка на докторанти, на детски градини и общини за предучилищно обучение на деца в неравностойно състояние и на учебни заведения и локални управляващи за интеграция на възпитаници от етническите малцинства.
По този метод България се " самонаказва " за пропуски по програмата, с цел да не получи по-голяма глоба от Европейската комисия и в това време да убеди еврочиновниците да размразят заплащанията за просвета и обучение.
Договорите по схемите за общо 50 млн. лв. към този момент са подписани. В последните месеци е направена инспекция на оценката на плановете и са открити нередности. За това управлението на оперативната стратегия " Наука и обучение за образован напредък " предлага финансова промяна (намаляване на бюджета - б.а.) от 10% за трите схеми, изясни Кирил Гератлиев, шеф на организацията, която ръководи програмата. Той добави, че глобата ще се поеме от всички данъкоплатци през държавния бюджет.
Преди време министърът на образованието Красимир Вълчев предвижда, че глобата ще е 5 на 100.
Преди да се стигне до налагане на така наречен финансова промяна, тя би трябвало да бъде утвърдена от българския орган, който одитира европрограмите, както и от Европейската комисия. Според разпоредбите е допустимо и двете следващи инстанции да изискат смяна на препоръчаната глоба, в това число и към по-висока стойност. Окончателен резултат евентуално ще има през февруари.
До инспекция на въпросните три схеми се стигна, откакто Европейската комисия откри пропуски при осъществяването на програмата за обучение и просвета и спря краткотрайно заплащанията по нея от европейския бюджет. С предлагането за глоба, държавното управление се надява да убеди Брюксел да размрази парите.
За да се пуснат парите, кабинетът към този момент отдели ръководството на европрограмата в специфична организация. Преди това то беше част от администрацията на Министерството на образованието и науката, което в това време получава и пари по програмата. Освен това с общо 50 млн. лв. бяха орязани бюджетите на планове на министерството. Тези средства ще се употребяват за нови планове още веднъж на министерството, изясни Гератлиев във вторник.
Парите за просвета остават на нулата
В същото време, заплащанията по програмата с общ бюджет от 1.37 милиарда лв. изостават. До момента са подписани контракти за по-малко от 25% от парите. Реално платени са едвам 8.84 на 100 от средствата или към 121 млн. лв.. До кроя на 2018 година би трябвало да бъдат изплатени 170 млн. лв., с цел да не бъдат изгубени пари поради постепенно асимилиране.
Основният проблем е обвързван със средствата за просвета - от общо 560 млн. лв. досега няма нито един подписан контракт и нито един разплатен лев, а програмният интервал стартира през 2014 година Резултатът ще остане без смяна най-малко до първите месеци на идната година. Това основава риск от загуба на пари за просвета. Правителството се надява с административни хватки средствата да бъдат избавени.
Основната причина за изоставането при парите за просвета е забавянето на две схеми за общо 350 млн. лв. - за центрове за върхови достижения и центрове за подготвеност. Кандидатстването по тях стартира със забавяне през август предходната година. Допълнително закъснение се натрупа поради проблеми с избора на оценители на предложенията. В последна сметка работата беше предоставена на италианската компания " Прогетти плант ". Оценителният ѝ отчет обаче беше върнат за преправка, защото по него имало пропуски. Новият период за представянето на модифицираната оценка на плановете е краят на януари 2018 година
Планове
В същото време за следващата година са готови две нови процедури за научна инфраструктура за общо 144 млн. лв.. До 20 районни научни центъра за приложни проучвания би трябвало да бъдат направени със 100 млн. лв.. С 44 млн. лв. ще се поддържа построяването на нова и модернизирането на съществуваща неповторима научна инфраструктура.
За да се забърза осъществяването на програмата за просвета и обучение, се планува улеснение на процедурите при кандидатстване, изясни Кирил Гератлиев. Идеята е на стадия на подаване на планове от претендентите да не се желаят документи, а единствено заявления, че извършват поставените условия. Доказването на изказванията с документи ще се прави, откакто плановете бъдат оценени.
През идната година ще бъдат пуснати и планове в областта на междинното обучение и интеграцията на уязвими групи за към 35 млн. лв..
По този метод България се " самонаказва " за пропуски по програмата, с цел да не получи по-голяма глоба от Европейската комисия и в това време да убеди еврочиновниците да размразят заплащанията за просвета и обучение.
Договорите по схемите за общо 50 млн. лв. към този момент са подписани. В последните месеци е направена инспекция на оценката на плановете и са открити нередности. За това управлението на оперативната стратегия " Наука и обучение за образован напредък " предлага финансова промяна (намаляване на бюджета - б.а.) от 10% за трите схеми, изясни Кирил Гератлиев, шеф на организацията, която ръководи програмата. Той добави, че глобата ще се поеме от всички данъкоплатци през държавния бюджет.
Преди време министърът на образованието Красимир Вълчев предвижда, че глобата ще е 5 на 100.
Преди да се стигне до налагане на така наречен финансова промяна, тя би трябвало да бъде утвърдена от българския орган, който одитира европрограмите, както и от Европейската комисия. Според разпоредбите е допустимо и двете следващи инстанции да изискат смяна на препоръчаната глоба, в това число и към по-висока стойност. Окончателен резултат евентуално ще има през февруари.
До инспекция на въпросните три схеми се стигна, откакто Европейската комисия откри пропуски при осъществяването на програмата за обучение и просвета и спря краткотрайно заплащанията по нея от европейския бюджет. С предлагането за глоба, държавното управление се надява да убеди Брюксел да размрази парите.
За да се пуснат парите, кабинетът към този момент отдели ръководството на европрограмата в специфична организация. Преди това то беше част от администрацията на Министерството на образованието и науката, което в това време получава и пари по програмата. Освен това с общо 50 млн. лв. бяха орязани бюджетите на планове на министерството. Тези средства ще се употребяват за нови планове още веднъж на министерството, изясни Гератлиев във вторник.
Парите за просвета остават на нулата
В същото време, заплащанията по програмата с общ бюджет от 1.37 милиарда лв. изостават. До момента са подписани контракти за по-малко от 25% от парите. Реално платени са едвам 8.84 на 100 от средствата или към 121 млн. лв.. До кроя на 2018 година би трябвало да бъдат изплатени 170 млн. лв., с цел да не бъдат изгубени пари поради постепенно асимилиране.
Основният проблем е обвързван със средствата за просвета - от общо 560 млн. лв. досега няма нито един подписан контракт и нито един разплатен лев, а програмният интервал стартира през 2014 година Резултатът ще остане без смяна най-малко до първите месеци на идната година. Това основава риск от загуба на пари за просвета. Правителството се надява с административни хватки средствата да бъдат избавени.
Основната причина за изоставането при парите за просвета е забавянето на две схеми за общо 350 млн. лв. - за центрове за върхови достижения и центрове за подготвеност. Кандидатстването по тях стартира със забавяне през август предходната година. Допълнително закъснение се натрупа поради проблеми с избора на оценители на предложенията. В последна сметка работата беше предоставена на италианската компания " Прогетти плант ". Оценителният ѝ отчет обаче беше върнат за преправка, защото по него имало пропуски. Новият период за представянето на модифицираната оценка на плановете е краят на януари 2018 година
Планове
В същото време за следващата година са готови две нови процедури за научна инфраструктура за общо 144 млн. лв.. До 20 районни научни центъра за приложни проучвания би трябвало да бъдат направени със 100 млн. лв.. С 44 млн. лв. ще се поддържа построяването на нова и модернизирането на съществуваща неповторима научна инфраструктура.
За да се забърза осъществяването на програмата за просвета и обучение, се планува улеснение на процедурите при кандидатстване, изясни Кирил Гератлиев. Идеята е на стадия на подаване на планове от претендентите да не се желаят документи, а единствено заявления, че извършват поставените условия. Доказването на изказванията с документи ще се прави, откакто плановете бъдат оценени.
През идната година ще бъдат пуснати и планове в областта на междинното обучение и интеграцията на уязвими групи за към 35 млн. лв..
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ