МРРБ иска да направи „търпими“ нередовни инфраструктурни обекти
Риск от загуба на европейски средства, блокирани над 630 млн. евро, планувани за индексиране на строителни задатъци, и ново предложение за „ толерантност “ на инфраструктурни обекти. Това бяха акцентите от конференцията на районния министър Иван Шишков, на която той още веднъж установи, че построяването на огромните пътни обекти в страната се е забавило обезпокоително.
Търпимост за инфраструктурни обекти
Темата с търпимостта се отвори около строителството на автомагистрала „ Хемус “, чиито лотове сега се строят видимо от държавното „ Автомагистрали “. В реалност обаче дейностите са превъзложени на трети компании под прикритието на контракти за наем на техника и доставка на материали.
Освен това от няколко седмици районният министър Иван Шишков води неприсъствен спор с някогашния министър Иван Иванов дали има нелегално строителство на лот 4 от автомагистралата и дали разрешението за градеж, издадено от Иванов, в действителност не е в прорез със законовите правила. Шишков неколкократно напомни за откритото нелегално строителство в този лот още преди няколко години.
Именно засягайки тази тематика, министърът вижда като решение на казуса въвеждането на така наречен „ толерантност “ - специфична процедура, която би разрешила узаконяването на инфраструктурни обекти, построени без надлежни строителни бумаги. Идеята е лимитирана единствено до инфраструктурни обекти – не национални, а общински – и министърът я показа като единствения реален излаз от насъбрания юридически безпорядък.
Може би тази толерантност – единствено за инфраструктурни обекти и то същинска, не като тази във Варна – най-вероятно ще търсим вид да бъде още веднъж предмет на разискване и предмет на одобрение, тъй че да решим този проблем с всички отговорности, които страната е направила по отношение на противозаконни градежи “, сподели Шишков.
Той добави, че в случай че прокуратурата, до която е подал сигнал, реши да анулира към този момент издадените позволения за градеж по противоречивите лотове, изходът още веднъж ще минава през търпимостта.
Идеята на министъра не е това. Припомняме, че той я стартира в ролята си на длъжностен министър и внесе промени в Закона за устройство на територията (ЗУТ) в 48-ото Народно заседание. Те бяха отхвърлени от съвсем всички политически партии. Обектите с неизрядни строителни бумаги тогава бяха оценени на над 1 милиарда лева и включват лотове от автомагистрала „ Хемус “, съществени поправки на пътища, провеждани под прикритието на настоящи, и поправки на язовири.
Предложените тогава промени предвиждаха цялостно проучване на всеки обект, издаване на механически паспорт и наложително обезпечаване – чиято цена за страната по този начин и не беше конкретизирана. Процедурата щеше да е приравнена към въвеждане в употреба. Браншови организации тогава предизвестиха, че измененията може да задълбочат проблемите, а не да ги решат.
Индексации на задатъци за над 630 млн. евро
Над 632 млн. евро са били планувани за индексации на задатъци по лотовете на „ Хемус “, скоростния път Видин – Ботевград и за подсилване на свлачища, разкри министърът. Те са щели да бъдат добавени към към този момент разплатените задатъци по тези обекти.
Припомняме, че кабинетът " Желязков " в края а предходната година одобри нова методика за индексиране на строителни контракти. През месец май Шишков я разкритикува и разгласи, че стопира заплащанията и министерството разгласява нова методика за публично разискване.
Министърът дефинира това като „ не обеден, а държавен обир от едно бивше държавно управление “ и съобщи, че строителите ще би трябвало да си изработят сумите по в началото контрактуваните стойности.
Хубавото е, че строителните компании сега явно към този момент не си търсят този задатък. Няма по какъв начин тези, които са се приготвили да вземат тези пари... Не споделям да ги откраднат, тъй като в края на краищата някой е щял да ги даде. Виновен е този, който ги дава, а друг, който желае да ги вземе. “
Според изнесената информация от министерството, за „ Хемус “ са били планувани индексации на задатъци в размер близо 423 млн. евро, за скоростния път „ Видин – Ботевград “ – малко над 113.7 млн. евро, а за подсилване на свлачища – над 95.6 млн. евро.
Докъде са огромните обекти?
Относно „ Хемус “, Шишков очерта картина на цялостно безвластие и строителни парадокси. Докато по лотове 2 и 3 има физически прогрес, обстановката в останалите сектори е сериозна. За лот 4 са изплатени над 12 млн. евро за нелегално строителство при липса даже на открита строителна площадка. Още по-скандална е обстановката с лот 6, където, по думите на министъра, още преди години е открил чиста реплика на активност с паркирана техника като в „ автокъща “. Трасетата на лотове 7 и 8 занапред ще се препроектират.
Въпреки неналичието на действителна активност за всички тези сектори – в това число и за печално известния „ лот в чувалите “ (лот 5) – са били раздадени големи задатъци. Именно върху тях страната е щяла да начисли и спрените към този момент индексации.
Министърът дефинира скоростния път Видин – Ботевград като „ безспорна тъга и срам “ – строителството се движи извънредно постепенно, а в цели три лота въобще не е стартирало.
Шишков акцентира, че страната съзнателно избягвала комплицираните планове – като Южната дъга на столичното Околовръстно шосе и Кресненското дефиле, тъй като „ когато един план е комплициран, никой не желае да се занимава с него, само че когато има за заплащане, всички се втурват да работят “. Обекти като тунелът под Петрохан, автомагистралите „ Черно море “ и „ Рила “ са в напълно начална фаза на възлагане.
Държавата има да довършва проектирането на повече автомагистрали, в сравнение с изобщо са издигнати досега – това е проваляне, което не заслужаваме “, безапелационен бе министърът.
Европейските средства под сериозен риск
Цялостната картина се добавя от сериозното състояние с европейските фондове. По програмата " Развитие на районите " се регистрира пагубно закъснение – едвам 56% договаряне и стряскащите 14% действителни заплащания в петата година от старта ѝ. Рискът от загуба на европейска взаимност е в размер на близо половин милиард евро.
За спасяването на най-малко 300 млн. евро министерството е договорило с Европейска комисия смяна в метода на докладване посредством механизма „ финансиране, независещо от разноски “. Допълнително се приготвя прекачване на подготвени общински планове от Плана за възобновяване към програмата, с цел да генерират разноски до есента.
Паралелно с това вътрешен одит е разкрил тежки операции и субективни критерии на процедурата за дребни и междинни предприятия във въглищните райони. Това е принудило Европейска комисия изрично да откаже финансиране за тази мярка. В момента Министерство на регионалното развитие търси закономерен метод да рестартира процеса, с цел да не загуби бизнесът в Стара Загора, Кюстендил и Перник заделените средства.
Автомагистрала Хемус Иван Шишков индексация Министерство на районното развиване и благоустройството
Търпимост за инфраструктурни обекти
Темата с търпимостта се отвори около строителството на автомагистрала „ Хемус “, чиито лотове сега се строят видимо от държавното „ Автомагистрали “. В реалност обаче дейностите са превъзложени на трети компании под прикритието на контракти за наем на техника и доставка на материали.
Освен това от няколко седмици районният министър Иван Шишков води неприсъствен спор с някогашния министър Иван Иванов дали има нелегално строителство на лот 4 от автомагистралата и дали разрешението за градеж, издадено от Иванов, в действителност не е в прорез със законовите правила. Шишков неколкократно напомни за откритото нелегално строителство в този лот още преди няколко години.
Именно засягайки тази тематика, министърът вижда като решение на казуса въвеждането на така наречен „ толерантност “ - специфична процедура, която би разрешила узаконяването на инфраструктурни обекти, построени без надлежни строителни бумаги. Идеята е лимитирана единствено до инфраструктурни обекти – не национални, а общински – и министърът я показа като единствения реален излаз от насъбрания юридически безпорядък.
Може би тази толерантност – единствено за инфраструктурни обекти и то същинска, не като тази във Варна – най-вероятно ще търсим вид да бъде още веднъж предмет на разискване и предмет на одобрение, тъй че да решим този проблем с всички отговорности, които страната е направила по отношение на противозаконни градежи “, сподели Шишков.
Той добави, че в случай че прокуратурата, до която е подал сигнал, реши да анулира към този момент издадените позволения за градеж по противоречивите лотове, изходът още веднъж ще минава през търпимостта.
Идеята на министъра не е това. Припомняме, че той я стартира в ролята си на длъжностен министър и внесе промени в Закона за устройство на територията (ЗУТ) в 48-ото Народно заседание. Те бяха отхвърлени от съвсем всички политически партии. Обектите с неизрядни строителни бумаги тогава бяха оценени на над 1 милиарда лева и включват лотове от автомагистрала „ Хемус “, съществени поправки на пътища, провеждани под прикритието на настоящи, и поправки на язовири.
Предложените тогава промени предвиждаха цялостно проучване на всеки обект, издаване на механически паспорт и наложително обезпечаване – чиято цена за страната по този начин и не беше конкретизирана. Процедурата щеше да е приравнена към въвеждане в употреба. Браншови организации тогава предизвестиха, че измененията може да задълбочат проблемите, а не да ги решат.
Индексации на задатъци за над 630 млн. евро
Над 632 млн. евро са били планувани за индексации на задатъци по лотовете на „ Хемус “, скоростния път Видин – Ботевград и за подсилване на свлачища, разкри министърът. Те са щели да бъдат добавени към към този момент разплатените задатъци по тези обекти.
Припомняме, че кабинетът " Желязков " в края а предходната година одобри нова методика за индексиране на строителни контракти. През месец май Шишков я разкритикува и разгласи, че стопира заплащанията и министерството разгласява нова методика за публично разискване.
Министърът дефинира това като „ не обеден, а държавен обир от едно бивше държавно управление “ и съобщи, че строителите ще би трябвало да си изработят сумите по в началото контрактуваните стойности.
Хубавото е, че строителните компании сега явно към този момент не си търсят този задатък. Няма по какъв начин тези, които са се приготвили да вземат тези пари... Не споделям да ги откраднат, тъй като в края на краищата някой е щял да ги даде. Виновен е този, който ги дава, а друг, който желае да ги вземе. “
Според изнесената информация от министерството, за „ Хемус “ са били планувани индексации на задатъци в размер близо 423 млн. евро, за скоростния път „ Видин – Ботевград “ – малко над 113.7 млн. евро, а за подсилване на свлачища – над 95.6 млн. евро.
Докъде са огромните обекти?
Относно „ Хемус “, Шишков очерта картина на цялостно безвластие и строителни парадокси. Докато по лотове 2 и 3 има физически прогрес, обстановката в останалите сектори е сериозна. За лот 4 са изплатени над 12 млн. евро за нелегално строителство при липса даже на открита строителна площадка. Още по-скандална е обстановката с лот 6, където, по думите на министъра, още преди години е открил чиста реплика на активност с паркирана техника като в „ автокъща “. Трасетата на лотове 7 и 8 занапред ще се препроектират.
Въпреки неналичието на действителна активност за всички тези сектори – в това число и за печално известния „ лот в чувалите “ (лот 5) – са били раздадени големи задатъци. Именно върху тях страната е щяла да начисли и спрените към този момент индексации.
Министърът дефинира скоростния път Видин – Ботевград като „ безспорна тъга и срам “ – строителството се движи извънредно постепенно, а в цели три лота въобще не е стартирало.
Шишков акцентира, че страната съзнателно избягвала комплицираните планове – като Южната дъга на столичното Околовръстно шосе и Кресненското дефиле, тъй като „ когато един план е комплициран, никой не желае да се занимава с него, само че когато има за заплащане, всички се втурват да работят “. Обекти като тунелът под Петрохан, автомагистралите „ Черно море “ и „ Рила “ са в напълно начална фаза на възлагане.
Държавата има да довършва проектирането на повече автомагистрали, в сравнение с изобщо са издигнати досега – това е проваляне, което не заслужаваме “, безапелационен бе министърът.
Европейските средства под сериозен риск
Цялостната картина се добавя от сериозното състояние с европейските фондове. По програмата " Развитие на районите " се регистрира пагубно закъснение – едвам 56% договаряне и стряскащите 14% действителни заплащания в петата година от старта ѝ. Рискът от загуба на европейска взаимност е в размер на близо половин милиард евро.
За спасяването на най-малко 300 млн. евро министерството е договорило с Европейска комисия смяна в метода на докладване посредством механизма „ финансиране, независещо от разноски “. Допълнително се приготвя прекачване на подготвени общински планове от Плана за възобновяване към програмата, с цел да генерират разноски до есента.
Паралелно с това вътрешен одит е разкрил тежки операции и субективни критерии на процедурата за дребни и междинни предприятия във въглищните райони. Това е принудило Европейска комисия изрично да откаже финансиране за тази мярка. В момента Министерство на регионалното развитие търси закономерен метод да рестартира процеса, с цел да не загуби бизнесът в Стара Загора, Кюстендил и Перник заделените средства.
Автомагистрала Хемус Иван Шишков индексация Министерство на районното развиване и благоустройството
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ