Разходите в държавния бюджет за държавните и обществени служители през

Разходите в държавния бюджет за държавните и публични чиновници през тази година са 12 милиарда 737 милиона 657 хиляди и 100 лв.. За всяка минута през годината по 24 234 лв., за всеки час от нея – по 1 милион 454 хиляди и 70 лв., за всеки ден – делник и празник, по 34 милиона 897 хиляди и 690 лв.. 

Населението е 6 437 360 души в края на годината. В края на май т.г. с отчитане на ражданията и смъртността цифрата е с 19 711 по-малко. Така то е 6 417 649 души. На всеки, включително и новородените, се падат по 1984.78 лева за тяхната прехрана. В реалност е над 2300 лева, а за какво е такава, ще разберете от идващите редове. Всъщност са над 3000 лева, а за какво са толкоз, ще разберете от по-последващите редове. 

.

Защото същинското население е с 1 милион по-малко. Това е по този начин, тъй като като население на България се регистрират и емигриралите трайно в чужбина, и туристите от други страни у нас, и директно преминаващите през територията на страната, и тези чужденци с жилища във ваканционните комплекси, и мигрантите у нас, и…. 

*** бел.: съгласно методиката, (както доста пъти съм посочвал в моите следствия за действителното население у нас и за броя хора с българско гражданство) терминът „ население ” значи броя хора, пребиващи на територията в даден миг или с адресна регистрация у нас без значение на националността им и поданството, което имат. 

За 10 години популацията е намаляло с една десета, само че броят на служителите е пораснал с 4% - разлика от 14 пункта. За тези години разноските са нарастнали 6 (шест) пъти! Например през 2016 са били 2.166 милиарда против 12.737 милиарда в този момент. 

.

*** РАЗДУТ ЩАТ И РАЗДУТ БРОЙ НА ВЕДОМСТВА***

 В държавната ни администрация щатът е 145 802 души от 588 административни структури. Щатните бройки в централната администрация са 108 527, а в териториалната администрация - 37 275. Чиновниците със статут на държавни чиновници са 89 630 души. Според възрастта 14 467 служители са на 60 и повече години. 

Тези цифри са без лекарите, учители и преподавателите в публичния бранш, без заетите в държавните и общински предприятия и бизнес структури. И без администрацията на редица други структури. 

.

В реалност административните структури са повече от регистрираните. 

Например от тази статистика са изключени администрациите на Народното събрание, правосъдната система, Агенцията по вписванията, Българска народна банка, Комисията за финансов контрол, Главна ревизия по труда, Комисията за противопоставяне на корупцията, Национална работа за защита, Държавна организация " Национална сигурност ", Държавна организация " Разузнаване ", Държавна организация " Технически интервенции ", Служба „ Военна полиция “, работа „ Военно разузнаване ”, Национално бюро за надзор на специфичните разследващи средства, Бюро по отбрана на застрашени лица, Национален военноисторически музей, Авиоотряд 28 (правителствените самолети), почивните бази на властта, всякакви фондове и т.н, и така нататък

.

Всъщност всичко това, което изчетохте до тук, не са цялостни данни. По моите данни структурите не са 588, а 647, щатовете (без посочените изключения) са с 12 600 от горната страна.   

Само дяволът знае още какъв брой администрация в всякакви организации, комисии, инспекции и препоръки към всякакви органи, администрацията в държавните образователни заведения и т.н.  

В тези близо 146 000 души не се включат и назначените на цивилен контракти в администрацията. 

.

Например Германия, която е над 80 млн. население и за разлика от България е и федерация, има 16 министерства против 19 такива у нас. В България има Министерство на младежта и спорта. В развития свят липсва министерска конструкция за спорта.    

Ние си имаме Агенция по риболовство и аквакултури (щат 220 души, от които със статус на държавни чиновници 132), а Германия това е отдел в министерство с 7 души служители. Имама си Агенция за качеството на обществените услуги с щат от 91 души. Имаме си Национален институт за помирявания и арбитраж (12 души), които да посредничи при групови трудовис разногласия. Имаме си две организации за одит на средствата от Европейски Съюз – една обща и една земеделска. Имаме си Национална комисия за битка с трафика на хора, като че ли си нямаме Министерство на вътрешните работи и спецслужби. Имаме си Национална работа за препоръки в земеделието, имаме си Център за оценка на риска по хранителната верига, имаме си…

.

*** И НОВИ ОРГАНИ И ЩАТОВЕ В СЪВЕТИТЕ ***

.

Например консултативните препоръки за една година набъбнаха с 4 на брой и към този момент са 84 (официално, импровизирано са над 100). Миналата година бяха основани Съвет за кръгова стопанска система, Консултативен съвет към Националния координационен механизъм по правата на индивида, Междуведомствен съвет за скрининг на директните задгранични вложения, свързани със сигурността или публичния ред към Министерския съвет, Съвет за съгласуваност на политиките за българите отвън Република България.

От тези препоръки 38 са основани с разпореждане на Министерския съвет и 44 – със закон. От тях 46 са основани към Министерския съвет, 30 са основани като съвещателен орган към министър, 4 – към ръководител на държавна организация, и 2 – към изпълнителен шеф на изпълнителна организация.

.

Повечето от тези препоръки на практика това са топли гнезда за свои хора и метод за в допълнение възнаграждение на висшия административен личен състав. Ако не знаете, имаме си да вземем за пример и такава конструкция - Консултативен съвет по корпоративна обществена отговорност (численост 58 души), Експертен съвет за одобрение на стратегическите карти за звук и проекти за деяние (численост 17 души), Съвет за образован напредък (9 души), Консултативен съвет към Националния координационен механизъм по правата на индивида (без данни за щата) и така нататък, и така нататък

.

*** НА КНИГА – ВИСОКО АДМИНИСТРАТИВНО КАЧЕСТВО, 

В ДЕЙСТВИТЕЛВОСТ – НИЕ СИ ЗНАЕМ ***

.

Само една трета от назначенията в администрацията са с състезания. Напливът към нея е огромен – общо 22 571 души са се състезавали през предходната година за 6 170 позиции. Най-голям е ползата да се работи в митниците и в Национална агенция за приходите и мисля, че е ясно за какво. 

От всички чиновници в администрацията едвам две-трети са с висше обучение. 

.

Само 705 чиновници са с неприятни оценки за работата с „ Изпълнението дава отговор не изцяло на условията “ и 67 с „ Неприемливо осъществяване “ (от които 18 са освободени). А всички знаем какъв брой неефективно, крадливо и недобре работят множеството администрации. 

За съпоставяне – другояче са наложени 1 502 дисциплинарни санкции на държавни чиновници, от които две трети са в Министерство на вътрешните работи. Обаче три-четвърти от тях са алегорични – „ забележка ” и „ неодобрение ” За тези на трудов контракт в администрациите проявеното „ другарско ” отношение е с още по-висок %. 

.

В справките до Министерския съвет са посочени 143 уволнени. Но при обзор на премествания, назначения, освобождавания заради пенсиониране и други аргументи тези случаи – на уволняване, се оказват единствено 23. 

.

*** СЪДЕБНИ БИТКИ***

.

От и против администрацията настоящо се водят 38 648 каузи, включително: висящи 34 199, спрени 1 260 и прекъснати 3 189. Първенец е Министерство на вътрешните работи – 7 735 бр., Агенция за обществено подкрепяне – 3 290 бр., Агенция „ Пътна инфраструктура “ – 2 675

бр. и Национална организация за приходите – 1 990 бр. 

.

През 2024 година са завършили общо 32 053 каузи. 

Спечелени са 19 412 каузи, с веществен интерес 421 613 453.90 лева. 

Загубени са 11 307 каузи, завършили през 2024 година, с веществен интерес за 282 227 218.70 лева Към тях се прибавят 1331 каузи с отчасти почетени искове против администрацията за 19 467 490.57 лева. 

.

С максимален веществен интерес са извоюваните каузи от Национална агенция за приходите – за 84 482 964.60 лева (загубени за 34 474 187.27 лв), Агенция „ Митници “ - 65 773 091,16 лева (загубени 90 479 244.78 лева - с 25 млн. повече!).  

Половината от администрациите употребяват външни правни услуги, като през 2023 и 2024 година разходваните средства по отношение на предходната година нарастват с с над една втора.

.

*** И БИТКИ ЗА ИНФОРМАЦИЯ ***

Запазва се също по този начин наклонността от последните години да не се разгласяват данни и да се пази загадка за следните категории информация, да се икономисва такава информация, включително има значително случаи и пред държавното управление:

- описи с разкрити документи (при 500 структури липсват данни);

- описите с категории информация, категоризирана като служебна загадка (при 348 структури липсват данни);

- договорите (при 373 структури липсват данни);

- изложение на осведомителни масиви и запаси, употребявани от администрацията (при 250 от структурите липсват данни).

.

Направи ми усещане, че най-вече заявки за достъп до социална информация се подават от жителите – 8 476, следвани от Неправителствени организации – 2 338, разнообразни бизнеси – 1237. Журналистите са последни, само че на тях и най-често се отхвърля такава информация или се показват алабализми. Обяснение има за какво настояванията за достъп понижават по отношение на предходната година. По същата причина – административните структури отхвърлят такива претенции или дават отговор официално. В тази връзка за трета поредна година се усилват делата в съда против ненапълно показана информация или такава от вида „ шменти-капели ”, в случай че употребявам крилата фраза на един някогашен наш министър председател. 

.

АВТОМОБИЛИТЕ - СВЕТАЯ СВЕТИХ

.

В края на 2024 година администрацията разполага със 156 438 бр. лични компютри, от които 31 794 портативни и 124 644 настолни компютри (работни станции)., 86 581 закрепени номера, 55 098 мобилни; 6 505 комбинирани. 

Колкото и да се мъчих, към този момент не съумях да установя общия брой на служебните коли и изминатия пробег. Служебната загадка в болшинството от ведомствата е непробиваема.  

.

ПРЕМИИ, БОНУСИ И ДР. ПАРИЧНИ ЕКСТРИ

 

Помествам таблица на възнагражденията към юни мин. година Когато събера цялостните данни за този юни – тази година, също ще ги поместя. 

Но се знае, че междинното нарастване е с към 30%, а за висшите административни длъжности – с 50%. Има и ведомства, където за всички повишаването е 50% - да вземем за пример Министерство на вътрешните работи.

Сумите, които виждате за юни мин. година, би трябвало да умножите по две – за всички служители, които имат допир и работят по европейските стратегии. И да не забравите нарастванията за тази година – до 50%. 

.

Трябва да прибавите и тримесечни и годишни награди. 

Има институции рекордьори, има и неподозирано скромни институции за родните големи мащаби на цицането от страната. 

Ето ви един от рекордьорите - за 23-та члена на Всишия правосъден съвет сумата за 2024 година е 1 212 183 лева, а за администрацията му - 2 980 103 лева В държавното управление средногодишно бонусите са над 3 млн., като най-облажните с по десетки хиляди левове са съветниците на министрите и политическите им кабинети. 

На противоположния полюс е Национална агенция за приходите, където бонусите за мин. бяха 35.5 млн. лв., от които 13.5 млн. за централната администрация. Но в действителност междинната сума за приходната организация е по скромните 400 лв. на чиновник, за централата й – по 560 лева.   

Към таблицата би трябвало да добавите парите за облекло и представителни за маститите служители, които на никое място не се регистрират настрана и не може да им се хване сметката. 

. 

За по-висшите служители към сумите би трябвало да прибавите и възнагражденията за присъединяване в бордове на компании, в комисии, комитети, препоръки и така нататък, където раздаваните пари са на практика напълно съгласно връзките на индивида, а не съгласно отговорностите и работата. 

Освен това, както знаете, на държавната администрация осигуровките се заплащат напълно от страната.

Така че тази таблица за юни мин. година е относителна и може да служи единствено за база за калкулации за тази година

Григор Лилов