Върховният касационен съд посочил 101 проблема в единната система на съдилищата
Проблемната Единна осведомителна система на съдилищата още веднъж стана мотив за спор и раздори във Висшия правосъден съвет и на днешното съвещание на пленума. Системата бе внедрена поетапно и макар проблемите, които съдиите срещат при работата с нея, тя действа на всички места в страната. Последно бе внедрена във Върховния касационен съд (ВКС), само че малко по-късно, на 11 август със заповед на ръководителя Лозан Панов и след решение на пленума на съда, потреблението на ЕИСС бе прекъснато.
Днес Вероника Имова показа отчет на взаимна комисия, която е взела участие в установяването на проблемите - те са общо 101, а по думите й, 74 от тях към този момент са решени. Останалите, съгласно отчета, не били сериозни и непреодолими и Върховен касационен съд може да работи в системата, макар компликациите, които се вземат решение всекидневно.
Любопитен подробност от ревюто на Имова бе фактът, че управлението за потребителя, който ще работи със системата е събрано във внушителните 700 страници, в които са разказани всички дейности, които могат да се извършват със системата.
Въпреки проблемите, довели до извънредно остра позиция от страна на съдии от Върховен касационен съд, през днешния ден Висшият правосъден съвет одобри с болшинство отчета, съгласно който проблемите не са сериозни. Против бяха 6 от членовете на съдийската гилдия, измежду които и ръководителите на Върховния касационен и на Върховния административен съд, които желаеха отсрочване на гласуването на отчета и той да бъде признат откакто съдиите от Върховен касационен съд се срещнат с него и дадат мнението си.
Съдиите във Върховен касационен съд се оплакали от 101 казуса
От 2 август до 5 август е била осъществена инспекция във Върховен касационен съд и в границите на тези 5 дни комисия (с присъединяване на представители на Върховен касационен съд, разработчика от Информационно обслужване, съдии от Върховен касационен съд и ай ти специалисти) се е срещнала с представители на отделенията в трите колегии на Върховен касационен съд и деловодствата, които обслужват администрирането на делата. Съдиите и чиновниците са показали усложненията си при работата със системата, а установените усложнения и проблеми по време на инспекцията комисията е категоризирала в групи.
" Първата група са проблеми вследствие на непознаване на функционалностите на системата в елементи. Втората група са от учредителен темперамент - организацията на работа с ЕИСС изисква и някои спомагателни ограничения, които административните ръководители следва да правят, още повече, че още предходната година Висш съдебен съвет изготви методика за работа с ЕИСС в средата, в която по едно и също време се преглеждат и " хартиени каузи ", и такива, които се гледат в границите на ЕИСС. На трето място - проблеми, свързани с противоречие, естествени за софтуер и те са 18 систематични и 18 функционални ", заключи Имова.
По думите й, явно тази система основава проблеми, само че те са били дефинирани като отстраними и не основават спънки за процесуалните дейности и правно-техническите дейности, които се изискват при обработка на делата. Някои от проблемите са били решени незабавно на място от представителите на " Информационно обслужване ". Други са били решени с създаването на нови версии.
" До днешна дата са основани 4 нови версии с по десетки усъвършенствания в системата т.е. премахване на несъответствия на функционалностите, както и оптимизация. Не на последно място по значимост са проблеми, изискващи осъществяване на нови функционалности, само че те имат некритичен темперамент ", уточни Имова.
По думите й, заключението от отчета, направен месец и половина след визитата във Върховен касационен съд, декларираните от висшите магистрати проблеми, които препятстват потреблението на ЕИСС, всъщност са преодолими усложнения, те нямат сериозен темперамент, не постановат прекратяване на работата с ЕИСС и все още системата има нужните функционалности, с цел да могат съдиите да продължат работата си.
Тя регистрира, че към днешна дата са решени 74 от тези сериозни казуса. " В рамките на тези 74 казуса, които са отстранени. се включват напътствията от страна на проверителите на системата, дадени на място и версиите, по които изпълнителят си взе записка и в хода на правенето на отчета, сътвори няколко усъвършенствания с десетки оптимизации и премахване на несъответствия. Всяка седмица има нови версии на системата, които улесняват работата на магистратите. Системата не е препятствана да работи, 152 съдилища употребяват наличните функционалности ", изясни Имова.
Лозан Панов: Върховен касационен съд не е опитно зайче и заслужава почитание
" Проблемът е в това, че системата работи по-зле от системата, която работеше преди този момент във Върховен касационен съд. Съвсем обикновено е чиновниците и магистратите да чакат по-добро. Процесите във Върховен касационен съд се забавят, това накърнява законните права на жителите. Не мога да приема оправданието, че този план за система е стартират при предходния състав на Висш съдебен съвет. Има голям брой несъответствия с създадените функционалности, само че тук имаме проблем с оценката на несъответствията ", разяснява Лозан Панов.
По думите му, в случай че членовете на комисията и изпълнителя " Информационно обслужване " доближават до извода, че проблемите са отстраними, съгласно специалисти във Върховен касационен съд те не са.
" Година и 6 месеца след въвеждането на тази система ние откриваме още веднъж пропуски, още веднъж несъответствия, версии, които се обновяват и в хода на самата инспекция. Извинявам се, само че, в случай че това е продуктът, който Висш съдебен съвет предлага на съдилищата, то този артикул е неспособен за работа в правосъдната система. Не одобрявам заключенията. Не, тези проблеми са непреодолими и Върховен касационен съд не може да работи със система, която явно има недостатъци и основава проблеми ", акцентира Панов.
" Върховен касационен съд не е опитно зайче. Върховен касационен съд заслужава почитание и заслужава нужните предпоставки за неговата естествена работа. Когато това попречва работата, напълно обикновено е като ръководител да обезпеча тази работа ", изясни ръководителят на съда решението да се прекрати работата на съдиите и чиновниците на Върховен касационен съд със системата.
Той предложи и среща на специалистите със служебния министър на правораздаването Янаки Стоилов, който изрази подготвеност за такава още в края на идната седмица. " Използвайки системата, сме принудени да нарушаваме законите и други правила, заложени в българското законодателство. Имаме подготвеност да Ви срещнем с всички проблеми, които сме установили, с цел да изградите лично мнение и виждане ", изясни още Панов, отправяйки покана към министъра.
Атанаска Дишева внесе конкретика като цитира два казуса и препоръчаните за тях решения. Преди това тя уточни, че е била ужасена, когато е схванала с какви проблеми са принудени да се сблъскат съдиите от Върховен касационен съд.
Дишева изясни, че единият от двата основни казуса е, че в ЕИСС може да бъде подменяно наличието на към този момент подписан акт, въпреки че процесуалните закони не разрешават да бъде променен подписан и разгласен акт. По думите й, препоръчаното решение е тези към този момент подписани актове да бъдат заключвани и да няма опция да се редактират.
Друг проблем, регистриран от Върховен касационен съд, е при сключване на правосъден акт от троен състав с три подписа, в системата не може да бъде тествано от арбитър дали другите двама са подписали акта нито пък се вижда кой е правил ремонти, в случай че има такива. Проблемите към момента не са решени.
Висшият правосъден съвет е обжалвал заповедта за прекъсване на работата с ЕИСС
Паралелно с разискването на отчета и проблемите в системата се разви и различен противоречив въпрос. От думите на Вероника Имова се разбра, че Висшият правосъден съвет е оспорил заповедта на Лозан Панов от 11 август, с която се стопира работата на Върховен касационен съд с Единната осведомителна система. Освен това, против същата заповед има и друга тъжба от юрист Николай Баташки.
Жалбата на Баташки е изпратена за сведение на Висш съдебен съвет на 12 август, а жалбата на Висш съдебен съвет е с произлязъл номер от 24 август. Срокът за администриране е 3 дни, уточни Магдалинчев. Заради това, 4 дни по-късно той е изискал информация, само че от Административния съд София-град научил, че там няма постъпили тъжби.
На 17 септември Висш съдебен съвет е подал молба до Административния съд София-град, който служебно е изискал преписката от Върховен касационен съд и тя е била изпратена на 29 септември към обяд. Темата за какво Панов е забавил изпращането на преписката стана мотив за коментар от страна на Магдалинчев, че не може да има препятстване на правораздаване по този въпрос и съдът взема решение разногласието.
Имова от своя страна акцентира, че е нарушен срокът, в който би трябвало да бъде управлявана жалбата и разясни, че за жалбата на юрист Баташки научила от медиите. " В очакване сме да бъде придвижена, с цел да защитим правата в съда. Със заповедта еднолично се стопира работата с ЕИСС и считаме, че тя е направена без материална подготвеност на издаващия я ", добави още Имова.
Днес Вероника Имова показа отчет на взаимна комисия, която е взела участие в установяването на проблемите - те са общо 101, а по думите й, 74 от тях към този момент са решени. Останалите, съгласно отчета, не били сериозни и непреодолими и Върховен касационен съд може да работи в системата, макар компликациите, които се вземат решение всекидневно.
Любопитен подробност от ревюто на Имова бе фактът, че управлението за потребителя, който ще работи със системата е събрано във внушителните 700 страници, в които са разказани всички дейности, които могат да се извършват със системата.
Въпреки проблемите, довели до извънредно остра позиция от страна на съдии от Върховен касационен съд, през днешния ден Висшият правосъден съвет одобри с болшинство отчета, съгласно който проблемите не са сериозни. Против бяха 6 от членовете на съдийската гилдия, измежду които и ръководителите на Върховния касационен и на Върховния административен съд, които желаеха отсрочване на гласуването на отчета и той да бъде признат откакто съдиите от Върховен касационен съд се срещнат с него и дадат мнението си.
Съдиите във Върховен касационен съд се оплакали от 101 казуса
От 2 август до 5 август е била осъществена инспекция във Върховен касационен съд и в границите на тези 5 дни комисия (с присъединяване на представители на Върховен касационен съд, разработчика от Информационно обслужване, съдии от Върховен касационен съд и ай ти специалисти) се е срещнала с представители на отделенията в трите колегии на Върховен касационен съд и деловодствата, които обслужват администрирането на делата. Съдиите и чиновниците са показали усложненията си при работата със системата, а установените усложнения и проблеми по време на инспекцията комисията е категоризирала в групи.
" Първата група са проблеми вследствие на непознаване на функционалностите на системата в елементи. Втората група са от учредителен темперамент - организацията на работа с ЕИСС изисква и някои спомагателни ограничения, които административните ръководители следва да правят, още повече, че още предходната година Висш съдебен съвет изготви методика за работа с ЕИСС в средата, в която по едно и също време се преглеждат и " хартиени каузи ", и такива, които се гледат в границите на ЕИСС. На трето място - проблеми, свързани с противоречие, естествени за софтуер и те са 18 систематични и 18 функционални ", заключи Имова.
По думите й, явно тази система основава проблеми, само че те са били дефинирани като отстраними и не основават спънки за процесуалните дейности и правно-техническите дейности, които се изискват при обработка на делата. Някои от проблемите са били решени незабавно на място от представителите на " Информационно обслужване ". Други са били решени с създаването на нови версии.
" До днешна дата са основани 4 нови версии с по десетки усъвършенствания в системата т.е. премахване на несъответствия на функционалностите, както и оптимизация. Не на последно място по значимост са проблеми, изискващи осъществяване на нови функционалности, само че те имат некритичен темперамент ", уточни Имова.
По думите й, заключението от отчета, направен месец и половина след визитата във Върховен касационен съд, декларираните от висшите магистрати проблеми, които препятстват потреблението на ЕИСС, всъщност са преодолими усложнения, те нямат сериозен темперамент, не постановат прекратяване на работата с ЕИСС и все още системата има нужните функционалности, с цел да могат съдиите да продължат работата си.
Тя регистрира, че към днешна дата са решени 74 от тези сериозни казуса. " В рамките на тези 74 казуса, които са отстранени. се включват напътствията от страна на проверителите на системата, дадени на място и версиите, по които изпълнителят си взе записка и в хода на правенето на отчета, сътвори няколко усъвършенствания с десетки оптимизации и премахване на несъответствия. Всяка седмица има нови версии на системата, които улесняват работата на магистратите. Системата не е препятствана да работи, 152 съдилища употребяват наличните функционалности ", изясни Имова.
Лозан Панов: Върховен касационен съд не е опитно зайче и заслужава почитание
" Проблемът е в това, че системата работи по-зле от системата, която работеше преди този момент във Върховен касационен съд. Съвсем обикновено е чиновниците и магистратите да чакат по-добро. Процесите във Върховен касационен съд се забавят, това накърнява законните права на жителите. Не мога да приема оправданието, че този план за система е стартират при предходния състав на Висш съдебен съвет. Има голям брой несъответствия с създадените функционалности, само че тук имаме проблем с оценката на несъответствията ", разяснява Лозан Панов.
По думите му, в случай че членовете на комисията и изпълнителя " Информационно обслужване " доближават до извода, че проблемите са отстраними, съгласно специалисти във Върховен касационен съд те не са.
" Година и 6 месеца след въвеждането на тази система ние откриваме още веднъж пропуски, още веднъж несъответствия, версии, които се обновяват и в хода на самата инспекция. Извинявам се, само че, в случай че това е продуктът, който Висш съдебен съвет предлага на съдилищата, то този артикул е неспособен за работа в правосъдната система. Не одобрявам заключенията. Не, тези проблеми са непреодолими и Върховен касационен съд не може да работи със система, която явно има недостатъци и основава проблеми ", акцентира Панов.
" Върховен касационен съд не е опитно зайче. Върховен касационен съд заслужава почитание и заслужава нужните предпоставки за неговата естествена работа. Когато това попречва работата, напълно обикновено е като ръководител да обезпеча тази работа ", изясни ръководителят на съда решението да се прекрати работата на съдиите и чиновниците на Върховен касационен съд със системата.
Той предложи и среща на специалистите със служебния министър на правораздаването Янаки Стоилов, който изрази подготвеност за такава още в края на идната седмица. " Използвайки системата, сме принудени да нарушаваме законите и други правила, заложени в българското законодателство. Имаме подготвеност да Ви срещнем с всички проблеми, които сме установили, с цел да изградите лично мнение и виждане ", изясни още Панов, отправяйки покана към министъра.
Атанаска Дишева внесе конкретика като цитира два казуса и препоръчаните за тях решения. Преди това тя уточни, че е била ужасена, когато е схванала с какви проблеми са принудени да се сблъскат съдиите от Върховен касационен съд.
Дишева изясни, че единият от двата основни казуса е, че в ЕИСС може да бъде подменяно наличието на към този момент подписан акт, въпреки че процесуалните закони не разрешават да бъде променен подписан и разгласен акт. По думите й, препоръчаното решение е тези към този момент подписани актове да бъдат заключвани и да няма опция да се редактират.
Друг проблем, регистриран от Върховен касационен съд, е при сключване на правосъден акт от троен състав с три подписа, в системата не може да бъде тествано от арбитър дали другите двама са подписали акта нито пък се вижда кой е правил ремонти, в случай че има такива. Проблемите към момента не са решени.
Висшият правосъден съвет е обжалвал заповедта за прекъсване на работата с ЕИСС
Паралелно с разискването на отчета и проблемите в системата се разви и различен противоречив въпрос. От думите на Вероника Имова се разбра, че Висшият правосъден съвет е оспорил заповедта на Лозан Панов от 11 август, с която се стопира работата на Върховен касационен съд с Единната осведомителна система. Освен това, против същата заповед има и друга тъжба от юрист Николай Баташки.
Жалбата на Баташки е изпратена за сведение на Висш съдебен съвет на 12 август, а жалбата на Висш съдебен съвет е с произлязъл номер от 24 август. Срокът за администриране е 3 дни, уточни Магдалинчев. Заради това, 4 дни по-късно той е изискал информация, само че от Административния съд София-град научил, че там няма постъпили тъжби.
На 17 септември Висш съдебен съвет е подал молба до Административния съд София-град, който служебно е изискал преписката от Върховен касационен съд и тя е била изпратена на 29 септември към обяд. Темата за какво Панов е забавил изпращането на преписката стана мотив за коментар от страна на Магдалинчев, че не може да има препятстване на правораздаване по този въпрос и съдът взема решение разногласието.
Имова от своя страна акцентира, че е нарушен срокът, в който би трябвало да бъде управлявана жалбата и разясни, че за жалбата на юрист Баташки научила от медиите. " В очакване сме да бъде придвижена, с цел да защитим правата в съда. Със заповедта еднолично се стопира работата с ЕИСС и считаме, че тя е направена без материална подготвеност на издаващия я ", добави още Имова.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ