Президентът Румен Радев връща за ново обсъждане в Народното събрание

Президентът Румен Радев връща за ново разискване в Народното събрание измененията в Закона за защитата и въоръжените сили, признати от Народното събрание на 27 септември 2017 година Според президентът с промени член 79 се вкарват нови, повишени и кумулативно използвани условия за заемане на длъжността " непрекъснат секретар на защитата " като най-висш държавен чиновник в Министерството на защитата. Президентът смята, че новата редакция няма да преодолее съществуващите неясноти и непълноти в настоящата законова уредба и основава условия за дискриминация по отношение на редица категории лица. Новите условия не са гаранция за по-висок професионализъм.

Приетите промени също по този начин плануват удостоените с висше военно звание офицери да се показват в Комисията по защита на Народното събрание от министъра на защитата или избран от него заместник-министър. По този метод законодателят основава нова фаза в процедурата за почитане с висши военни звания, която се развива пред спомагателен орган на Народното събрание с присъединяване на министъра на защитата или избран от него заместник-министър. Това не намира опора в Конституцията и нарушава салдото сред органите за управление на защитата. Съгласно член 100, алинея 2 от Основния закон удостояването с висши военни звания е пълномощие на президента, упражнявано по предложение на Министерския съвет. Това е споделената подготвеност сред пълномощията на президента като висш главнокомандващ и функционалностите на държавното управление по общо управление на Въоръжените сили (чл. 100, алинея 1 и член 105, алинея 2 от Конституцията). Тя е израз на взаимоотношението сред два конституционно избрани органа на страната с оглед извънредно значимите обществени функционалности, реализирани от висшия команден състав на Въоръжените сили.

Представянето пред Комисията по защита, откакто е изпълнен фактическият състав на удостояването с висше военно звание, основава чувството, че е самоцелно и само предизвикано от обстоятелството на издадения декрет. Освен това законът не дава отговор на въпроса дали при всяко почитане с висше офицерско звание на един и същи офицер следва да се прави такова показване. Това може да докара до практическото обезсмисляне на наредбата, в случай че е належащо още веднъж да се показват към този момент показани лица. Тази неразбираема наредба, в която мъчно се разпознава вложеният смисъл, не способства за одобряването на правовата страна. Същевременно тя крие риск от политизиране на висшия команден състав на Въоръжените сили.

По изложените претекстове и на съображение член 101, алинея 1 от Конституцията на Република България, президентът Румен Радев връща за ново разискване в Народното събрание посочените разпореждания от Закона за изменение и допълнение на Закона за защитата и въоръжените сили на Република България, признат на 27 септември 2017 г.