Разводът с ЕС: Цената на Брекзит за Обединеното кралство и Европа
Преди пет години, на 31 януари 2020 година, Обединеното кралство напусна Европейския съюз, прекратявайки политическите връзки, които поддържаше с него в продължение на 47 години. Въпреки това, страната остана част от единния пазар на Европейски Съюз и митническия съюз още 11 месеца, с цел да обезпечи безпроблемен търговски поток. Северна Ирландия получи настрана съглашение.
Брекзит (от British Exit) провокира голямо разделяне, както политически, по този начин и обществено, доминирайки политическия спор и с причини за въздействието му, вилнеещи от години.
Пет години след деня, в който Англия публично напусна Европейски Съюз, BBC Verify изследва пет метода, по които Брекзит е оказал въздействие върху Обединеното кралство.
Търговия
Икономисти и анализатори правят оценка въздействието на напускането на единния пазар на Европейски Съюз и митническия съюз, почнало на 1 януари 2021 година, като негативно за търговията със артикули в Обединеното кралство. Това се случи макар обстоятелството, че Англия подписа съглашение за свободна търговия с Европейски Съюз и съумя да избегне мита или налози върху вноса и износа на артикули. Основният негативен резултат идва от по този начин наречените " нетарифни бариери " - нови, от време на време комплицирани документи, които бизнесите би трябвало да попълнят за вноса и износа към и от Европейски Съюз.
Има известни различия по отношение на това какъв брой отрицателно е било съответното влияние на Брекзит.
Някои скорошни изследвания демонстрират, че износът на артикули от Обединеното кралство е с 30% по-нисък , в сравнение с би бил, в случай че не бяхме напуснали единния пазар и митническия съюз. Някои сочат единствено 6% понижение.
Специалистите не могат да бъдат сигурни, тъй като резултатите зависят в огромна степен от метода, определен от откривателите за премерване на " контрафактичното ", т.е. какво би се случило с износа на Обединеното кралство, в случай че страната беше останала в Европейски Съюз.
Едно нещо, в което можем да бъдем задоволително уверени, е, че дребните компании в Обединеното кралство наподобяват по-неблагоприятно наранени от по-големите.Те са по-малко способни да се оправят с новата трансгранична администрация след Брекзит. Това е подкрепено от изследвания на дребни компании.
Също по този начин е ясно, че износът на услуги от Обединеното кралство - като реклама и управническо консултиране - се е справил ненадейно добре от 2021 година насам.
Въпреки това, съгласно Службата за бюджетна отговорност (OBR), дългосрочният резултат от Брекзит ще бъде спад на износа и вноса на артикули и услуги с 15%, което ще понижи стопанската система на Англия с към 4% - еквивалентно на почти £100 милиарда.
След Брекзит Обединеното кралство съумя да контракти лични търговски съглашения с редица страни като Австралия и Нова Зеландия , като държавното управление преследва нови покупко-продажби със Съединени американски щати и Индия . Въпреки това, въздействието на тези нови съглашения върху стопанската система на Англия се прави оценка като относително малко спрямо негативния резултат от търговията с Европейски Съюз. Някои икономисти обаче считат, че в дълготраен проект може да се възползваме от опцията да не сме обвързани със законодателството на Европейски Съюз, изключително в бранша на изкуствения разсъдък.
Имиграция
Имиграцията беше основна тематика в акцията за референдума през 2016 година, съсредоточена върху свободата на придвижване в границите на Европейски Съюз.
Има огромен спад в имиграцията в Европейски Съюз и чистата миграция в Европейски Съюз (имиграция минус емиграция) след референдума и това се форсира след 2020 година заради края на свободата на придвижване.
Но има огромни нараствания на чистата миграция от останалия свят от 2020 година насам.Имиграционната система след Брекзит влезе в действие през януари 2021 година
Съгласно тази система жителите на Европейски Съюз и отвън Европейски Съюз би трябвало да получат работни визи, с цел да работят в Обединеното кралство (с изключение на ирландските жители, които към момента могат да живеят и работят в Обединеното кралство без виза).
Двата съществени фактора за увеличението на имиграцията отвън Европейски Съюз от 2020 година насам са работните визи (особено в опазването на здравето и грижите) и задграничните студенти.
Университетите в Обединеното кралство започнаха да одобряват повече задгранични студенти отвън Европейски Съюз, защото финансовото им положение се утежни.
Повторното въвеждане на правото на задгранични студенти да останат и работят във Англия след дипломирането си от държавното управление на Борис Джонсън също направи Обединеното кралство по-привлекателно за интернационалните студенти.
Последвалите консервативни държавни управления понижиха правата на хората с работни и студентски визи да водят подвластни лица и тези ограничавания бяха непокътнати от лейбъристите.
Пътуване
Свободата на придвижване завърши с Брекзит, засягайки и туристите и пътуващите по работа.
Притежателите на английски паспорти към този момент не могат да употребяват ленти " EU/EEA/CH " на гранично-пропускателните пунктове на Европейски Съюз.
Хората към момента могат да посещават Европейски Съюз като екскурзиант за 90 дни за всеки интервал от 180 дни, без да се нуждаят от виза, при изискване че имат минимум три месеца, оставащи в паспортите им все още на завръщането им.
Гражданите на Европейски Съюз могат да останат в Обединеното кралство до шест месеца , без да се нуждаят от виза.
На хоризонта обаче се задава по-голяма смяна във връзка с пътуванията.
През 2025 година Европейски Съюз възнамерява да вкара нова електронна система за влизане и излизане (EES) - автоматизирана ИТ система за вписване на пасажери от страни отвън Европейски Съюз.
Това ще записва името на лицето, типа на документа за пътешестване, биометричните данни (пръстови отпечатъци и снимани изображения на лицето) и датата и мястото на влизане и излизане.
Той ще размени ръчното щампосване на паспортите. Въздействието на това е неразбираемо, само че някои в туристическия бранш показаха опасения, че евентуално може да добави към граничните опашки, когато хората изоставен Обединеното кралство.
EES трябваше да бъде въведен през ноември 2024 година, само че беше отсрочен за 2025 година, като към момента не е избрана нова дата за внедряване.
А шест месеца след въвеждането на EES Европейски Съюз декларира, че ще вкара нова Европейска система за информация и разрешаване на пътувания (ETIAS) . Гражданите на Обединеното кралство ще би трябвало да получат позволение от ETIAS за пътешестване до 30 европейски страни.
Разрешението от ETIAS ще коства €7 (£5.90) и ще бъде годно до три години или до приключване на нечий паспорт, което от двете настъпи първо. Ако хората получат нов паспорт, те би трябвало да получат ново позволение за пътешестване от ETIAS.
Междувременно Обединеното кралство вкарва своя еквивалент на ETIAS за жители на Европейски Съюз от 2 април 2025 година (въпреки че ирландските жители ще бъдат освободени). Разрешението за Обединеното кралство -електронно позволение за пътешестване (ETA) - ще коства £16.
Закони
Правният суверенитет - способността на Обединеното кралство да основава свои лични закони и да не се постанова да следва тези на Европейски Съюз - беше друго значимо заричане за акцията за референдум за Брекзит.
За да сведе до най-малко разстройствата незабавно след Брекзит през 2020 година, Обединеното кралство включи хиляди закони на Европейски Съюз в законодателството на Обединеното кралство , ставайки известно като " непокътнато право на Европейски Съюз ".
Според последното броене на държавното управление е имало 6901 обособени елементи от непокътнатото законодателство на Европейски Съюз , обхващащи неща като работно време, равно възнаграждение и екологични стандарти.
Предишното консервативно държавно управление в началото дефинира краен период до края на 2023 година за унищожаване на тези закони на Европейски Съюз.
Но с толкоз доста законодателство, което трябваше да се вземе поради, имаше опасения, че няма задоволително време за вярно преразглеждане на всички закони.
През май 2023 година Кеми Баденок - министърът на търговията по това време - разгласи, че единствено 600 закона на Европейски Съюз ще бъдат прекъснати до края на 2023 година, като още 500 закона за финансовите услуги ще изчезнат по-късно.
Повечето бяха относително неразбираеми разпореждания и доста от тях бяха сменени или станаха неуместни.
Цялото друго законодателство на Европейски Съюз беше непокътнато, макар че министрите си резервираха пълномощията да ги трансформират в бъдеще.
Също по този начин, Обединеното кралство промени някои закони на Европейски Съюз. Например забрани износа на живи животни от Англия за кръвопролитие и угояване и промени законите на Европейски Съюз за генно редактиране на култури.
Брекзит t също даде на Обединеното кралство повече независимост в избрани области на данъчното законодателство. На държавите-членки на Европейски Съюз е неразрешено да начисляват Данък добавена стойност върху образованието според инструкция на Европейски Съюз. Напускането на Европейски Съюз разреши на лейбъристите да наложат Данък добавена стойност върху таксите за частни учебни заведения.
Нулева ставка на Данък добавена стойност за дамски санитарни артикули беше въведена от държавното управление на Обединеното кралство през 2021 година Това не би било допустимо в Европейски Съюз, защото Директивата на Европейски Съюз за Данък добавена стойност по това време постановяваше най-малко 5% налог върху всички санитарни артикули. През април 2022 година обаче разпоредбите на Европейски Съюз се трансформираха, тъй че блокът към този момент разрешава нулева ставка за санитарни артикули.
Пари
Парите, които Обединеното кралство изпращаше на Европейски Съюз, бяха измежду най-обсъжданите и спорни въпроси по време на референдума през 2016 година Особено внимание притегли изказванието на акцията за овакантяване, че страната изпраща £350 милиона седмично в Брюксел.
Според данни на Министерството на финансите, през 2019-2020 година – последната финансова година преди Брекзит – брутният принос на обществения бранш на Обединеното кралство в бюджета на Европейски Съюз е възлизал на £ 18,3 милиарда, което е почти £352 милиона седмично. Въпреки че Обединеното кралство продължи да прави вноски в бюджета на Европейски Съюз по време на преходния интервал, тези заплащания публично завършиха на 31 декември 2020 г.
Важно е да се означи, че част от тези средства са се прибирали в страната под формата на разнообразни европейски стратегии. Значителна част беше насочвана към английските фермери посредством Общата селскостопанска политика (ОСП) на Европейски Съюз , както и към структурно финансиране – вложения, подпомагащи заетостта, уменията и икономическото развиване в по-слабо развитите райони. През 2019-2020 година тези прехвърляния възлизаха на £5 милиарда.
След края на преходния интервал английското държавно управление пое ангажимент да размени заплащанията по ОСП с финансиране непосредствено от държавния бюджет. Освен това, с цел да компенсира загубата на европейските структурни фондове, държавното управление вкара " Фонда за споделен разцвет на Обединеното кралство ".
Друг значителен фактор беше контрактуваната " отстъпка " върху вноските на Обединеното кралство в бюджета на Европейски Съюз, която възлизаше на към £4 милиарда годишно – пари, които на процедура в никакъв случай не напускаха страната.
Въпреки формалното овакантяване на Европейски Съюз, Обединеното кралство продължава да прави заплащания към Съюза в границите на финансовото съглашение, контрактувано като част от Брекзит. Министерството на финансите регистрира, че сред 2021 и 2023 година страната е внесла чисто £14,9 милиарда , а прогнозите сочат, че от 2024 година нататък ще би трябвало да изплати още £6,4 милиарда , разпределени в продължение на години.
Точният размер на бъдещите заплащания остава нерешителен заради съмненията в обменните курсове.
Брекзит докара и до краткотрайно прекъсване на вноските на Обединеното кралство по програмата Horizon – огромна самодейност за финансиране на научни проучвания в Европа. През 2023 година обаче страната още веднъж се причисли към програмата и се чака да внася към £2 милиарда годишно към бюджета на Европейски Съюз за присъединяване си. Исторически, Обединеното кралство е било чист бенефициент от Horizon , защото английските учени са печелили забележителен дял от безвъзмездните средства по програмата.
Разбира се, финансовите аспекти са единствено една част от последствията от Брекзит. Други основни области, като риболовните права, селското стопанство и защитата, също претърпяха обилни промени. А предвид на упоритостта на лейбъристите за смяна в връзките с Европейски Съюз, този въпрос ще остане във фокуса на политическите диспути и разбори за години напред.
Не пропускайте най-важните вести - последвайте ни в
Брекзит (от British Exit) провокира голямо разделяне, както политически, по този начин и обществено, доминирайки политическия спор и с причини за въздействието му, вилнеещи от години.
Пет години след деня, в който Англия публично напусна Европейски Съюз, BBC Verify изследва пет метода, по които Брекзит е оказал въздействие върху Обединеното кралство.
Търговия
Икономисти и анализатори правят оценка въздействието на напускането на единния пазар на Европейски Съюз и митническия съюз, почнало на 1 януари 2021 година, като негативно за търговията със артикули в Обединеното кралство. Това се случи макар обстоятелството, че Англия подписа съглашение за свободна търговия с Европейски Съюз и съумя да избегне мита или налози върху вноса и износа на артикули. Основният негативен резултат идва от по този начин наречените " нетарифни бариери " - нови, от време на време комплицирани документи, които бизнесите би трябвало да попълнят за вноса и износа към и от Европейски Съюз.
Има известни различия по отношение на това какъв брой отрицателно е било съответното влияние на Брекзит.
Някои скорошни изследвания демонстрират, че износът на артикули от Обединеното кралство е с 30% по-нисък , в сравнение с би бил, в случай че не бяхме напуснали единния пазар и митническия съюз. Някои сочат единствено 6% понижение.
Специалистите не могат да бъдат сигурни, тъй като резултатите зависят в огромна степен от метода, определен от откривателите за премерване на " контрафактичното ", т.е. какво би се случило с износа на Обединеното кралство, в случай че страната беше останала в Европейски Съюз.
Едно нещо, в което можем да бъдем задоволително уверени, е, че дребните компании в Обединеното кралство наподобяват по-неблагоприятно наранени от по-големите.Те са по-малко способни да се оправят с новата трансгранична администрация след Брекзит. Това е подкрепено от изследвания на дребни компании.
Също по този начин е ясно, че износът на услуги от Обединеното кралство - като реклама и управническо консултиране - се е справил ненадейно добре от 2021 година насам.
Въпреки това, съгласно Службата за бюджетна отговорност (OBR), дългосрочният резултат от Брекзит ще бъде спад на износа и вноса на артикули и услуги с 15%, което ще понижи стопанската система на Англия с към 4% - еквивалентно на почти £100 милиарда.
След Брекзит Обединеното кралство съумя да контракти лични търговски съглашения с редица страни като Австралия и Нова Зеландия , като държавното управление преследва нови покупко-продажби със Съединени американски щати и Индия . Въпреки това, въздействието на тези нови съглашения върху стопанската система на Англия се прави оценка като относително малко спрямо негативния резултат от търговията с Европейски Съюз. Някои икономисти обаче считат, че в дълготраен проект може да се възползваме от опцията да не сме обвързани със законодателството на Европейски Съюз, изключително в бранша на изкуствения разсъдък.
Имиграция
Имиграцията беше основна тематика в акцията за референдума през 2016 година, съсредоточена върху свободата на придвижване в границите на Европейски Съюз.
Има огромен спад в имиграцията в Европейски Съюз и чистата миграция в Европейски Съюз (имиграция минус емиграция) след референдума и това се форсира след 2020 година заради края на свободата на придвижване.
Но има огромни нараствания на чистата миграция от останалия свят от 2020 година насам.Имиграционната система след Брекзит влезе в действие през януари 2021 година
Съгласно тази система жителите на Европейски Съюз и отвън Европейски Съюз би трябвало да получат работни визи, с цел да работят в Обединеното кралство (с изключение на ирландските жители, които към момента могат да живеят и работят в Обединеното кралство без виза).
Двата съществени фактора за увеличението на имиграцията отвън Европейски Съюз от 2020 година насам са работните визи (особено в опазването на здравето и грижите) и задграничните студенти.
Университетите в Обединеното кралство започнаха да одобряват повече задгранични студенти отвън Европейски Съюз, защото финансовото им положение се утежни.
Повторното въвеждане на правото на задгранични студенти да останат и работят във Англия след дипломирането си от държавното управление на Борис Джонсън също направи Обединеното кралство по-привлекателно за интернационалните студенти.
Последвалите консервативни държавни управления понижиха правата на хората с работни и студентски визи да водят подвластни лица и тези ограничавания бяха непокътнати от лейбъристите.
Пътуване
Свободата на придвижване завърши с Брекзит, засягайки и туристите и пътуващите по работа.
Притежателите на английски паспорти към този момент не могат да употребяват ленти " EU/EEA/CH " на гранично-пропускателните пунктове на Европейски Съюз.
Хората към момента могат да посещават Европейски Съюз като екскурзиант за 90 дни за всеки интервал от 180 дни, без да се нуждаят от виза, при изискване че имат минимум три месеца, оставащи в паспортите им все още на завръщането им.
Гражданите на Европейски Съюз могат да останат в Обединеното кралство до шест месеца , без да се нуждаят от виза.
На хоризонта обаче се задава по-голяма смяна във връзка с пътуванията.
През 2025 година Европейски Съюз възнамерява да вкара нова електронна система за влизане и излизане (EES) - автоматизирана ИТ система за вписване на пасажери от страни отвън Европейски Съюз.
Това ще записва името на лицето, типа на документа за пътешестване, биометричните данни (пръстови отпечатъци и снимани изображения на лицето) и датата и мястото на влизане и излизане.
Той ще размени ръчното щампосване на паспортите. Въздействието на това е неразбираемо, само че някои в туристическия бранш показаха опасения, че евентуално може да добави към граничните опашки, когато хората изоставен Обединеното кралство.
EES трябваше да бъде въведен през ноември 2024 година, само че беше отсрочен за 2025 година, като към момента не е избрана нова дата за внедряване.
А шест месеца след въвеждането на EES Европейски Съюз декларира, че ще вкара нова Европейска система за информация и разрешаване на пътувания (ETIAS) . Гражданите на Обединеното кралство ще би трябвало да получат позволение от ETIAS за пътешестване до 30 европейски страни.
Разрешението от ETIAS ще коства €7 (£5.90) и ще бъде годно до три години или до приключване на нечий паспорт, което от двете настъпи първо. Ако хората получат нов паспорт, те би трябвало да получат ново позволение за пътешестване от ETIAS.
Междувременно Обединеното кралство вкарва своя еквивалент на ETIAS за жители на Европейски Съюз от 2 април 2025 година (въпреки че ирландските жители ще бъдат освободени). Разрешението за Обединеното кралство -електронно позволение за пътешестване (ETA) - ще коства £16.
Закони
Правният суверенитет - способността на Обединеното кралство да основава свои лични закони и да не се постанова да следва тези на Европейски Съюз - беше друго значимо заричане за акцията за референдум за Брекзит.
За да сведе до най-малко разстройствата незабавно след Брекзит през 2020 година, Обединеното кралство включи хиляди закони на Европейски Съюз в законодателството на Обединеното кралство , ставайки известно като " непокътнато право на Европейски Съюз ".
Според последното броене на държавното управление е имало 6901 обособени елементи от непокътнатото законодателство на Европейски Съюз , обхващащи неща като работно време, равно възнаграждение и екологични стандарти.
Предишното консервативно държавно управление в началото дефинира краен период до края на 2023 година за унищожаване на тези закони на Европейски Съюз.
Но с толкоз доста законодателство, което трябваше да се вземе поради, имаше опасения, че няма задоволително време за вярно преразглеждане на всички закони.
През май 2023 година Кеми Баденок - министърът на търговията по това време - разгласи, че единствено 600 закона на Европейски Съюз ще бъдат прекъснати до края на 2023 година, като още 500 закона за финансовите услуги ще изчезнат по-късно.
Повечето бяха относително неразбираеми разпореждания и доста от тях бяха сменени или станаха неуместни.
Цялото друго законодателство на Европейски Съюз беше непокътнато, макар че министрите си резервираха пълномощията да ги трансформират в бъдеще.
Също по този начин, Обединеното кралство промени някои закони на Европейски Съюз. Например забрани износа на живи животни от Англия за кръвопролитие и угояване и промени законите на Европейски Съюз за генно редактиране на култури.
Брекзит t също даде на Обединеното кралство повече независимост в избрани области на данъчното законодателство. На държавите-членки на Европейски Съюз е неразрешено да начисляват Данък добавена стойност върху образованието според инструкция на Европейски Съюз. Напускането на Европейски Съюз разреши на лейбъристите да наложат Данък добавена стойност върху таксите за частни учебни заведения.
Нулева ставка на Данък добавена стойност за дамски санитарни артикули беше въведена от държавното управление на Обединеното кралство през 2021 година Това не би било допустимо в Европейски Съюз, защото Директивата на Европейски Съюз за Данък добавена стойност по това време постановяваше най-малко 5% налог върху всички санитарни артикули. През април 2022 година обаче разпоредбите на Европейски Съюз се трансформираха, тъй че блокът към този момент разрешава нулева ставка за санитарни артикули.
Пари
Парите, които Обединеното кралство изпращаше на Европейски Съюз, бяха измежду най-обсъжданите и спорни въпроси по време на референдума през 2016 година Особено внимание притегли изказванието на акцията за овакантяване, че страната изпраща £350 милиона седмично в Брюксел.
Според данни на Министерството на финансите, през 2019-2020 година – последната финансова година преди Брекзит – брутният принос на обществения бранш на Обединеното кралство в бюджета на Европейски Съюз е възлизал на £ 18,3 милиарда, което е почти £352 милиона седмично. Въпреки че Обединеното кралство продължи да прави вноски в бюджета на Европейски Съюз по време на преходния интервал, тези заплащания публично завършиха на 31 декември 2020 г.
Важно е да се означи, че част от тези средства са се прибирали в страната под формата на разнообразни европейски стратегии. Значителна част беше насочвана към английските фермери посредством Общата селскостопанска политика (ОСП) на Европейски Съюз , както и към структурно финансиране – вложения, подпомагащи заетостта, уменията и икономическото развиване в по-слабо развитите райони. През 2019-2020 година тези прехвърляния възлизаха на £5 милиарда.
След края на преходния интервал английското държавно управление пое ангажимент да размени заплащанията по ОСП с финансиране непосредствено от държавния бюджет. Освен това, с цел да компенсира загубата на европейските структурни фондове, държавното управление вкара " Фонда за споделен разцвет на Обединеното кралство ".
Друг значителен фактор беше контрактуваната " отстъпка " върху вноските на Обединеното кралство в бюджета на Европейски Съюз, която възлизаше на към £4 милиарда годишно – пари, които на процедура в никакъв случай не напускаха страната.
Въпреки формалното овакантяване на Европейски Съюз, Обединеното кралство продължава да прави заплащания към Съюза в границите на финансовото съглашение, контрактувано като част от Брекзит. Министерството на финансите регистрира, че сред 2021 и 2023 година страната е внесла чисто £14,9 милиарда , а прогнозите сочат, че от 2024 година нататък ще би трябвало да изплати още £6,4 милиарда , разпределени в продължение на години.
Точният размер на бъдещите заплащания остава нерешителен заради съмненията в обменните курсове.
Брекзит докара и до краткотрайно прекъсване на вноските на Обединеното кралство по програмата Horizon – огромна самодейност за финансиране на научни проучвания в Европа. През 2023 година обаче страната още веднъж се причисли към програмата и се чака да внася към £2 милиарда годишно към бюджета на Европейски Съюз за присъединяване си. Исторически, Обединеното кралство е било чист бенефициент от Horizon , защото английските учени са печелили забележителен дял от безвъзмездните средства по програмата.
Разбира се, финансовите аспекти са единствено една част от последствията от Брекзит. Други основни области, като риболовните права, селското стопанство и защитата, също претърпяха обилни промени. А предвид на упоритостта на лейбъристите за смяна в връзките с Европейски Съюз, този въпрос ще остане във фокуса на политическите диспути и разбори за години напред.
Не пропускайте най-важните вести - последвайте ни в
Източник: vesti.bg
КОМЕНТАРИ