Артекс спечели делата за Златен век
Правомерността на всички дейности на АРТЕКС ИНЖЕНЕРИНГ АД, свързани със строителството на постройката " Златен век ", е дефинитивно доказана в подробните претекстове на Върховния административен съд (ВАС) и Звеното за разбори и тълкувателна активност към Върховен административен съд. Писмото от 24 ноември 2023 година е подписано от ръководителя на Върховен административен съд.
Решението на проблема " Златен век " (а евентуално и на други сходни, само че не толкоз известни в медийното пространство казуси) пристигна след подадено от министъра на районното развиване и благоустройството искане до Върховния административен съд (ВАС) за формиране на тълкувателно дело по отношение на използването на законови разпореждания, свързани със периода на годност на разрешенията за градеж и действието на заповедите за допълнение на позволения за градеж.
В настояването министърът сложи за пояснение от Върховен административен съд три въпроса:
1. Заповедите за допълнение на разрешението за градеж, издадени преди измененията в Закон за устройство на територията 2021 година, възобновяват ли периода на годност на разрешението?
2. От какъв тип е срокът на годност на разрешението за градеж и ползват ли се разпоредбите за спиране или прекъсване на периода?
3. При презаверено позволение за градеж от кой миг се смята възобновен срокът за довеждане докрай на градежа?
Въпреки че след разбор на цялата правосъдна процедура по въпросните законови текстове официално съдът отхвърли да образува тълкувателно дело, тъй като не откри спорна процедура по поставените от министъра въпроси, в подробните претекстове към отхвърли в действителност съдът даде напълно ясни отговори на два от тях.
На първо място, заповедите по член 154 от Закон за устройство на територията за допълнение на разрешенията за градеж, издадени преди измененията в Закон за устройство на територията от 2021 година, възобновяват периода на годност на разрешенията за градеж, т.е. от влизането им в действие стартира да тече нов период на годност на разрешението, което допълват. По този въпрос Върховен административен съд изрично приема, че практиката на съдилищата е непротиворечива.
Намира я и за вярна, тъй като едвам през 2021 година законодателят взема решение да вкара ново предписание, което обаче има деяние отсега нататък и не се отразява върху към този момент издадените заповеди по член 154 от Закон за устройство на територията и създаденото от тях правно деяние.
Ако това кардинално състояние бъде отнесено към съответните обстоятелства по случая " Златен век ", излиза, че разрешението за градеж за постройката е годно до 6 август 2028 година Това е по този начин, тъй като последната заповед по член 154 от Закон за устройство на територията за градежа е издадена на 6 август 2018 година, към датата на издаването градежът е почнал и затова от датата на влизането в действие стартира да тече нов 10-годишен период за довеждане докрай на грубия градеж, който ще изтече едвам през 2028 година А грубият градеж на постройката " Златен век " в действителност беш приключен още в самото начало на 2022 година (т.е. доста преди крайния срок), като на 11 октомври 2022 година вложителят съумя да се достави и с публично уверение за приключен недодялан градеж.
На последващо място, Върховен административен съд приема, че при съществуването на справедливи предпоставки, които съставляват спънка за осъществяването на строителството, срокът на годност на разрешението не тече.
В случая със " Златен век " строителството на постройката беше спряно в интервала от 14 април 2019 година до 13 май 2021 година (общо над 2 години) със заповед на ДНСК, която съдът анулира като незаконосъобразна.
Издаването на заповед за прекъсване на градежа от способен орган несъмнено се явява справедлива спънка за осъществяване на строителни действия. Тъй като разрешението за градеж на постройката " Златен век " е презаверено на 19 ноември 2012 година, в случай че не беше противозаконното прекъсване на строителството, грубият градеж е трябвало да бъде приключен до 19 ноември 2022 година Като се регистрира обаче времето в съда, в което вложителят обективно е бил подложен в неспособност да строи (24 месеца и 28 дни), срокът за довеждане докрай на грубия градеж, според възприетото от Върховен административен съд мнение, би се удължил до 17 декември 2024 година (без даже въобще да се регистрира обособеното съображение за възобновяване на периода, което дава заповедта по член 154 от Закон за устройство на територията - до 6 август 2028 г.).
Като се преценява с претекстовете на Върховен административен съд и в отговор на продължаващите по тематиката питания, отправени от депутат от 49-ото национално заседание, Министерство на регионалното развитие единствено преди дни (15 февруари 2024 г.) излезе с отговор, оповестен на уеб страницата на Народното събрание, който разсейва и най-малките подозрения, останали във въпросния депутат.
Екипът на АРТЕКС е задоволен, че след години, в които " Златен век " беше предмет на тежки правосъдни борби, стана пленник на политически ползи и непредпазливо се трансформира в медийна сензация, към този момент може да продължи своята същинска работа. Да покаже размаха и творчеството на актуалната българска архитектура, да строи с прецизността и качеството, които би трябвало да бъдат стандарт у нас, да сътвори постройка, подобаваща на европейска столица с взор в бъдещето. " Хубавите градове са богатите градове ", споделя кметът Васил Терзиев, а " Златен век " способства за това самочувствие на София.
Решението на проблема " Златен век " (а евентуално и на други сходни, само че не толкоз известни в медийното пространство казуси) пристигна след подадено от министъра на районното развиване и благоустройството искане до Върховния административен съд (ВАС) за формиране на тълкувателно дело по отношение на използването на законови разпореждания, свързани със периода на годност на разрешенията за градеж и действието на заповедите за допълнение на позволения за градеж.
В настояването министърът сложи за пояснение от Върховен административен съд три въпроса:
1. Заповедите за допълнение на разрешението за градеж, издадени преди измененията в Закон за устройство на територията 2021 година, възобновяват ли периода на годност на разрешението?
2. От какъв тип е срокът на годност на разрешението за градеж и ползват ли се разпоредбите за спиране или прекъсване на периода?
3. При презаверено позволение за градеж от кой миг се смята възобновен срокът за довеждане докрай на градежа?
Въпреки че след разбор на цялата правосъдна процедура по въпросните законови текстове официално съдът отхвърли да образува тълкувателно дело, тъй като не откри спорна процедура по поставените от министъра въпроси, в подробните претекстове към отхвърли в действителност съдът даде напълно ясни отговори на два от тях.
На първо място, заповедите по член 154 от Закон за устройство на територията за допълнение на разрешенията за градеж, издадени преди измененията в Закон за устройство на територията от 2021 година, възобновяват периода на годност на разрешенията за градеж, т.е. от влизането им в действие стартира да тече нов период на годност на разрешението, което допълват. По този въпрос Върховен административен съд изрично приема, че практиката на съдилищата е непротиворечива.
Намира я и за вярна, тъй като едвам през 2021 година законодателят взема решение да вкара ново предписание, което обаче има деяние отсега нататък и не се отразява върху към този момент издадените заповеди по член 154 от Закон за устройство на територията и създаденото от тях правно деяние.
Ако това кардинално състояние бъде отнесено към съответните обстоятелства по случая " Златен век ", излиза, че разрешението за градеж за постройката е годно до 6 август 2028 година Това е по този начин, тъй като последната заповед по член 154 от Закон за устройство на територията за градежа е издадена на 6 август 2018 година, към датата на издаването градежът е почнал и затова от датата на влизането в действие стартира да тече нов 10-годишен период за довеждане докрай на грубия градеж, който ще изтече едвам през 2028 година А грубият градеж на постройката " Златен век " в действителност беш приключен още в самото начало на 2022 година (т.е. доста преди крайния срок), като на 11 октомври 2022 година вложителят съумя да се достави и с публично уверение за приключен недодялан градеж.
На последващо място, Върховен административен съд приема, че при съществуването на справедливи предпоставки, които съставляват спънка за осъществяването на строителството, срокът на годност на разрешението не тече.
В случая със " Златен век " строителството на постройката беше спряно в интервала от 14 април 2019 година до 13 май 2021 година (общо над 2 години) със заповед на ДНСК, която съдът анулира като незаконосъобразна.
Издаването на заповед за прекъсване на градежа от способен орган несъмнено се явява справедлива спънка за осъществяване на строителни действия. Тъй като разрешението за градеж на постройката " Златен век " е презаверено на 19 ноември 2012 година, в случай че не беше противозаконното прекъсване на строителството, грубият градеж е трябвало да бъде приключен до 19 ноември 2022 година Като се регистрира обаче времето в съда, в което вложителят обективно е бил подложен в неспособност да строи (24 месеца и 28 дни), срокът за довеждане докрай на грубия градеж, според възприетото от Върховен административен съд мнение, би се удължил до 17 декември 2024 година (без даже въобще да се регистрира обособеното съображение за възобновяване на периода, което дава заповедта по член 154 от Закон за устройство на територията - до 6 август 2028 г.).
Като се преценява с претекстовете на Върховен административен съд и в отговор на продължаващите по тематиката питания, отправени от депутат от 49-ото национално заседание, Министерство на регионалното развитие единствено преди дни (15 февруари 2024 г.) излезе с отговор, оповестен на уеб страницата на Народното събрание, който разсейва и най-малките подозрения, останали във въпросния депутат.
Екипът на АРТЕКС е задоволен, че след години, в които " Златен век " беше предмет на тежки правосъдни борби, стана пленник на политически ползи и непредпазливо се трансформира в медийна сензация, към този момент може да продължи своята същинска работа. Да покаже размаха и творчеството на актуалната българска архитектура, да строи с прецизността и качеството, които би трябвало да бъдат стандарт у нас, да сътвори постройка, подобаваща на европейска столица с взор в бъдещето. " Хубавите градове са богатите градове ", споделя кметът Васил Терзиев, а " Златен век " способства за това самочувствие на София.
Източник: skandal.bg
КОМЕНТАРИ