През последните години популизмът, национализмът и нелиберализмът все повече започват да доминират в политиката в Централна Европа. Олицетворение на тази тенденция е унгарският премиер Виктор Орбан, който, заедно със своята консервативна популистка партия Фидес, е на власт от 2010 г. Полша също пое по нелибералния път с националистическо-консервативното Право и справедливост (PiS) партия, която запазва властта си през последните осем години.
На 15 октомври поляците ще гласуват на парламентарни избори, което може да удължи управлението на PiS. Две седмици по-рано Словакия, която се управлява от технократско правителство от средата на май след ранния крах на хаотична дясноцентристка коалиция, също ще се отправи към урните. Страната може също така да доведе на власт популистка консервативна Smer-социалдемокрация.
Ако PiS и Smer-социалдемокрацията спечелят съответно в Полша и Словакия, това ще засили популистката, нелиберална тенденция в Централна Европа и ще подкопае посткомунистическата демократизация в региона. Още по-лошо, това може да повлияе на общата външна политика на Европейския съюз спрямо Украйна, отслабвайки подкрепата за Киев.
Демократично отстъпление
Лидерът на Smer Роберт Фицо е най-дълго управлявалият министър-председател на Словакия, заемал е министър-председателското място три пъти. По време на предишните му мандати демократичното развитие на страната беше многократно саботирано.
Предишните правителства на Фико бяха обвинявани в намеса в независимостта и почтеността на съдебната система и прокуратурата. По време на мандата му няколко съдии, прокурори и други длъжностни лица бяха обвинени, че са участвали в подкупи, злоупотреба с власт и тайно споразумение с организирани престъпни групи.
Фико и неговата партия често атакуваха и сплашваха журналисти, които критикуваха политиката им или разкриваха неправомерните им действия. Той и неговите политически съюзници също насърчаваха дискриминацията срещу малцинствата и мигрантите.
Общоприето е мнението, че убийствата през 2018 г. на разследващия журналист Ян Куциак и годеницата му и сериозните наказателни обвинения, повдигнати срещу много високопоставени бивши членове на кабинета на Фицо, свързани със създаването и ръководенето на престъпни групи, злоупотреба с обществена длъжност и корупция , подпечата политическата съдба на премиера.
Но той се завърна миналата година, стартирайки особено груба и безвкусна публична кампания, за да увеличи популярността си. Например, точно преди пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна, Фицо разкритикува военното присъствие на НАТО в Словакия, яхнал вълна от проруски настроения. Той също атакува словашкия президент Зузана Чапутова, като я нарече „агент на САЩ“, за да печели политически точки с неговия антисистемен електорат.
Връщането на власт на Фицо няма да предвещава нищо добро за словашката демокрация. Друго негово премиерство би укрепило злоупотребата с публични ресурси за възнаграждение на политически поддръжници и поддържане на властта. Това би насърчило непотизма и корупцията, включително в съдебната система, което би довело до по-нататъшна ерозия на общественото доверие в държавните институции и правната система.
Клиентелизмът и институционалното облагодетелстване на определени олигарси, които бяха широко разпространени по време на предишните мандати на Фицо, биха ограничили икономическите възможности за други и биха влошили и без това значителния проблем с изтичането на мозъци, като така необходимите структурни реформи останаха напълно на заден план.
Демокрацията на Полша също е на карта. Под ръководството на консервативната PiS страната не успя да изпълни изискванията на ЕС за съдебна независимост. В резултат на това Брюксел блокира използването на около 35 милиарда евро (37 милиарда долара) от фондовете на ЕС за възстановяване и устойчивост.
Полското правителство също подкопава свободата на медиите и ограничава правата на малцинствата, жените и ЛГБТК+ хората. Един от най-противоречивите въпроси, които предизвикаха протести в Полша, е почти пълната забрана на абортите, наложена през януари 2021 г.
PiS също се опита да инструментализира закона срещу опонентите си. През май полският парламент прие законодателство, насочено към предполагаемо разследване на руското влияние в страната между 2007 г. и 2022 г. Но критиците посочиха, че то може да бъде използвано срещу членове на опозицията преди парламентарните избори. Законът допълнително обтегна отношенията с Брюксел, което задейства процедура за нарушение срещу Варшава.
Ако PiS спечели изборите през октомври и оглави друго правителство в Полша, тя ще продължи да преследва своя недемократичен дневен ред, подкопавайки легитимността на съдебната система, засилвайки контрола си върху медиите и ограничавайки основните права и защитата на малцинствата, жените и LGBTQ+ хора.
Антиукраинска поза
Изложена на риск тази есен е не само демокрацията в Централна Европа, но и позицията на региона в Европа и дори бъдещето на Украйна. Smer-Socialdemocracy и публичната реторика на PiS за Украйна все повече предизвикват тревога.
Фико изгради предизборната си кампания върху разпространението на фалшиви прокремълски разкази за войната в Украйна. Той нарече украинците „фашисти“ и изключи всякакво потенциално членство на Украйна в НАТО, като каза, че страната трябва да остане „буфер между Русия и НАТО“. Той заплаши да оттегли подкрепата на словашкото правителство за Киев и нарече ЕС „самоубиец“ за налагането на санкции на Русия.
Не е ясно дали Фико ще реагира на някоя от тези заплахи, ако поеме властта. В миналото той е правил подобни изявления, без да ги последва със солидна политика. Например през 2016 г. той призова ЕС да отмени санкциите срещу Русия само за да ги подкрепи на форумите на ЕС. Но едно словашко правителство, ръководено от него, със сигурност няма да е добра новина за Украйна.
Докато проукраинската позиция на Полша изглежда непоколебима, през последните седмици Киев и Варшава си размениха критики за вноса на украинско зърно. Спорът възникна, след като ЕС реши да премахне забраната за такъв внос в общия европейски пазар. Варшава посочи, че иска да възстанови забраната, за да защити интересите на полските фермери, чиито печалби са застрашени от по-ниските цени на украинското зърно. Киев разкритикува тези протекционистки политики и каза, че работят в полза на Русия.
Спорът ескалира в пълномащабна дипломатическа криза, като Полша обяви, че ще спре да доставя оръжия на Украйна и заплаши да забрани друг внос от своя съсед.
Враждебната реторика на полското правителство може да показва желанието на PiS да осигури подкрепата на гласоподавателите от селските райони и крайнодесните, за да подобри шансовете си да спечели ефективно мнозинство на изборите. В този контекст – и предвид дългогодишната и дълбоко вкоренена неприязън на поляците към Русия – несъгласието с Киев е малко вероятно да доведе до драматичен обрат в полската външна политика.
Но спорът с Украйна може да доведе до ерозия на доверието между двете страни, отслабвайки общата позиция на ЕС срещу Русия. Това може да има отрицателни последици за Киев както финансово, така и политически и стратегически, ако продължи.
Подобно развитие прави изборите в Словакия и Полша важни не само за вътрешните работи на двете страни. Изборът, който словаците и поляците правят на изборите тази есен, ще отекне далеч отвъд техните граници.
Те не само ще определят бъдещето на демокрацията в Централна Европа, но също така могат да повлияят на деликатното равновесие в региона и твърдата подкрепа на ЕС за Украйна.
Възгледите, изразени в тази статия, са собствени на автора и не отразяват непременно редакционната позиция на Al Jazeera.
