Порязаха Пловдив с 1 млн. по ОП Региони в растеж
Пловдив губи над 1 млн. лв. по Оперативна програма " Региони в напредък " поради неразбираеми критерии, по които са отстранени част от претендентите по публичната поръчка за реализатори на уличните поправки по 3 обособени позиции. Санкцията е наложена от Министерство на районното развиване и благоустройството (МРРБ) и бе доказана завчера от Административния съд. В региона сред булевардите „ Марица-юг “, „ Източен “, „ Княгиня Мария-Луиза “ и улица „ Митрополит Панарет “ Община Пловдив извършва план за възстановяване на градска среда. Безвъзмездната финансова помощ по Оперативна програма „ Региони в напредък “ е с приблизителна стойност 21 милиона лв. с Данък добавена стойност. Обществената поръчка беше разграничена на три обособени позиции, извоювани от компаниите „ Драгиев и Ко “ ООД, „ Агромах “ ЕООД и „ Пътища Пловдив “ АД.
След получен сигнал в дирекция „ Стратегическо обмисляне и стратегии за районно развиване " обаче последвала инспекция от ръководещия орган. Така са открити нередности при провеждането на публичната поръчка, поради които е наложена финансовата промяна от над 1 млн. лв.. Общината е завела тъжба в съда против глобата, само че загуби делото на първа инстанция завчера.
Според магистратите при провеждането на поръчката общината е основала условия за ограничаване по отношение на задграничните претенденти, а също така е пренебрегнала критерия " цена " при избора на изпълнителите. Чуждите лица са били отстранени от търга с изискването да имат застраховка „ Професионална отговорност в строителството " още на стадий „ подаване на оферта “. Това основало голословна административна тежест за задграничните компании, които трябвало да сключат застраховка „ Професионална отговорност ", без да са сигурни, че ще завоюват поръчката. От Министерство на регионалното развитие счели, че това на процедура е ограничаващо деяние по отношение на задгранични претенденти и е довело до ограничение на конкуренцията.
Изборът на " Драгиев и Ко ", " Пътища Пловдив " АД и " Агромах " като реализатори на трите обособени позиции пък е станал много субективно с решаваща роля на оценка по критерии като механически параметри, екологични и новаторски характерности, новаторски търговски техники и така нататък Те са формирали 35% от тежестта в оценката на претендентите, която в последна сметка се оказала решаваща, въпреки ценовите оферти да са имали имали 55% тежест.
Администрацията в Пловдив очевидно постоянно залага на сходна процедура. Преди 3 дни следствие на " Марица " сподели по какъв начин с сходна скица компания " Запрянови 03 " ООД е определена за реализатор на ремонта на ЦДГ " Чайка " в регион " Източен ", въпреки да е оферирала най-висока цена спрямо другите трима претенденти.
Историята се повтаря и с поръчката по Оперативна програма " Региони в напредък ".
Така първата обособена позиция в поръчката се печели от „ Драгиев и Ко " ООД с цена 7 085 942,18 лева без Данък добавена стойност. Вторият класиран „ Еко традекс Груп " АД предлага да извърши работата против 6 029 186,15 лева без Данък добавена стойност, само че печели „ Драгиев и Ко " ООД, защото нейната оферта е оценена с оптимален брой точки по противоречивия индикатор.
Аналогична е обстановката по втората обособена позиция - „ Агромах " ЕООД предлага цена от 5 400 271,27 лева без Данък добавена стойност, до момента в който класираният на второ място участник ДЗЗД „ Градска среда Пловдив II “ желае 4 668 684,37 лева И тук обаче техническото предложение на определения реализатор е оценено с оптимален брой точки.
Магистратите решили, че Община Пловдив е позволил нарушаване на Закон за обществените поръчки, защото не е допустимо да се сравнят обективно дадените оценки, а участниците нямали задоволително информация за разпоредбите, по които ще се дефинират оценките по всеки индикатор.
Според съда плануваният от възложителя метод не подсигурява обективно класиране на участниците и дава опция за субективизъм.
Решението предстои на обжалване пред Върховния административен съд.
След получен сигнал в дирекция „ Стратегическо обмисляне и стратегии за районно развиване " обаче последвала инспекция от ръководещия орган. Така са открити нередности при провеждането на публичната поръчка, поради които е наложена финансовата промяна от над 1 млн. лв.. Общината е завела тъжба в съда против глобата, само че загуби делото на първа инстанция завчера.
Според магистратите при провеждането на поръчката общината е основала условия за ограничаване по отношение на задграничните претенденти, а също така е пренебрегнала критерия " цена " при избора на изпълнителите. Чуждите лица са били отстранени от търга с изискването да имат застраховка „ Професионална отговорност в строителството " още на стадий „ подаване на оферта “. Това основало голословна административна тежест за задграничните компании, които трябвало да сключат застраховка „ Професионална отговорност ", без да са сигурни, че ще завоюват поръчката. От Министерство на регионалното развитие счели, че това на процедура е ограничаващо деяние по отношение на задгранични претенденти и е довело до ограничение на конкуренцията.
Изборът на " Драгиев и Ко ", " Пътища Пловдив " АД и " Агромах " като реализатори на трите обособени позиции пък е станал много субективно с решаваща роля на оценка по критерии като механически параметри, екологични и новаторски характерности, новаторски търговски техники и така нататък Те са формирали 35% от тежестта в оценката на претендентите, която в последна сметка се оказала решаваща, въпреки ценовите оферти да са имали имали 55% тежест.
Администрацията в Пловдив очевидно постоянно залага на сходна процедура. Преди 3 дни следствие на " Марица " сподели по какъв начин с сходна скица компания " Запрянови 03 " ООД е определена за реализатор на ремонта на ЦДГ " Чайка " в регион " Източен ", въпреки да е оферирала най-висока цена спрямо другите трима претенденти.
Историята се повтаря и с поръчката по Оперативна програма " Региони в напредък ".
Така първата обособена позиция в поръчката се печели от „ Драгиев и Ко " ООД с цена 7 085 942,18 лева без Данък добавена стойност. Вторият класиран „ Еко традекс Груп " АД предлага да извърши работата против 6 029 186,15 лева без Данък добавена стойност, само че печели „ Драгиев и Ко " ООД, защото нейната оферта е оценена с оптимален брой точки по противоречивия индикатор.
Аналогична е обстановката по втората обособена позиция - „ Агромах " ЕООД предлага цена от 5 400 271,27 лева без Данък добавена стойност, до момента в който класираният на второ място участник ДЗЗД „ Градска среда Пловдив II “ желае 4 668 684,37 лева И тук обаче техническото предложение на определения реализатор е оценено с оптимален брой точки.
Магистратите решили, че Община Пловдив е позволил нарушаване на Закон за обществените поръчки, защото не е допустимо да се сравнят обективно дадените оценки, а участниците нямали задоволително информация за разпоредбите, по които ще се дефинират оценките по всеки индикатор.
Според съда плануваният от възложителя метод не подсигурява обективно класиране на участниците и дава опция за субективизъм.
Решението предстои на обжалване пред Върховния административен съд.
Източник: marica.bg
КОМЕНТАРИ




