Всичко, което трябва да знаете за Шенген
П ървата точка от дневния ред на последната среща на министрите на вътрешните работи на Европейски Съюз за тази година е от огромно значение. Днес в 10 часа ще се вземе решение за приемане на България и Румъния в Шенгенското пространство, съобщи австрийската организация АПА.
Министърът на вътрешните работи на Австрия Герхард Карнер съобщи в понеделник вечерта, че Австрия ще вдигне ветото си и ще гласоподава с " да " . Всички останали страни членки към този момент показаха единодушието си с решението.
В продължение на две години Австрия блокираше отпадането на граничния надзор в Европейски Съюз по границите с Румъния и България. Виена обосноваваше отхвърли си за банкет на двете страни в сухопътния Шенген с въпроса за сигурността и миграционния напън, напомня немският " Франкфуртер Алгемайне Цайтунг " (ФАЦ) във връзка предстоящото отпадане на рестриктивните мерки от началото на 2025 година.
Едно от най-големите преимущества на Европейски Съюз въобще е свободното пътешестване в границите на блока. В основата на безвизовото пътешестване е Шенгенското съглашение, от което за момента са част 23 от 27 страни членки на Европейски Съюз, както и някои страни, които не са част от съюза. Страните от Европейски Съюз не стават автоматизирано членове на Шенген.
Какво съставлява Шенгенското пространство?
Шенгенското пространство е едно от главните достижения на европейския план. Началото му беше сложено през 1985 година като междуправителствен план сред пет страни от Европейски Съюз – Франция, Германия, Белгия, Нидерландия и Люксембург – и последователно се разшири, с цел да се трансформира в най-голямата зона за свободно пътешестване в света.
Шенген е името на малко село в Люксембург на границата с Германия и Франция, в което през 1985 година е подписано Шенгенското съглашение, а през 1990 година – Шенгенската спогодба.
За страните, които са част от пространство без граничен надзор по вътрешните граници, това значи, че:
не правят инспекции по вътрешните си граници, с изключение на при положение на съответна заплахаосъществяват съгласуван надзор по външните си граници въз основа на ясно избрани критерии
Кои страни са част от Шенгенското пространство?
Днес Шенгенското пространство обгръща над 4 милиона квадратни километра с население от съвсем 420 милиона души и включва 29 страни:
25 от 27-те страни – членки на ЕСвсички членове на Европейската асоциация за свободна търговия (Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария)
На 1 януари 2023 година Хърватия стана 27-ата страна, изцяло включила се към Шенгенското пространство.
На 30 декември 2023 година Съветът реализира единодушие да отстрани контрола по вътрешните въздушни и морски граници с България и Румъния. От 31 март 2024 година и двете страни членки ползват напълно достиженията на правото от Шенген. От тази дата контролът по вътрешните въздушни и морски граници беше отстранен.
Контролът по вътрешните граници с Кипър към момента не е отстранен, а Ирландия не е част от Шенгенското пространство.
Какви са изгодите от Шенгенското пространство?
Шенгенското пространство разрешава на над 400 милиона души да пътуват свободно сред обособените страни членки, без да минават през граничен надзор.
Ежедневно към 3,5 милиона души минават вътрешните граници, с цел да работят или учат или с цел да посетят фамилиите и приятелите си, а съвсем 1,7 милиона имат непрекъснат адрес в една от страните на Шенгенското пространство, само че работят в друга от тях.
Ежегодно европейците правят към 1,25 милиарда пътувания в границите на Шенгенското пространство, което е от огромна изгода и за туристическия и културния бранш.
Шенгенското пространство носи обилни стопански изгоди за всички жители и предприятия в участващите в него страни. То е замислено като основа на Европейския съюз и на единния пазар като цяло.
Как обособените страни се причисляват към Шенгенското пространство?
Държавите, които желаят да се причислят към Шенгенското пространство, би трябвало да изпълнят набор от предварителни условия. Те би трябвало:
да ползват общия набор от шенгенски правила (т.нар. „ постижения на правото от Шенген “), да вземем за пример във връзка с граничния надзор, издаването на визи, полицейското съдействие и отбраната на персоналните даннида поемат отговорност за контрола на външните граници от името на други страни от Шенгенското пространство и за издаването на единни шенгенски визида си сътрудничат дейно с правоприлагащите органи в други страни от Шенгенското пространство за поддържане на високо ниво на сигурност след премахването на контрола по вътрешните границида се свържат с Шенгенската осведомителна система (ШИС) и да я употребяват
Държавите, които желаят да се причислят към Шенгенското пространство, би трябвало да преминат през поредност от оценки, с цел да се дефинира дали дават отговор на изискванията, нужни за използването на шенгенските правила.
След като оценката удостовери готовността на дадена страна членка да се причисли към Шенгенското пространство без надзор по вътрешните граници, всички останали членове на Шенгенското пространство би трябвало да одобрят решението с единогласие, след консултация с Европейския парламент.
Възможно ли е наново въвеждане на граничен надзор в границите на Шенгенското пространство?
В интервала сред 2020 година и 2022 година по отношение на COVID-19 няколко страни от Европейски Съюз взеха решение да възстановят контрола по вътрешните граници. Граничният надзор е бил въвеждан наново и при други условия, в това число през 2015 година след терористични набези или увеличение на миграционните потоци към Европейски Съюз.
Към наново въвеждане на граничен надзор на вътрешните граници следва да се прибягва единствено в краен случай.
При изключителни условия
Кодексът на шенгенските граници разрешава на страните членки да вкарат наново надзор на някои вътрешни граници при положение на изключителни условия, които излагат на риск цялостното действие на Шенгенското пространство.
В такава обстановка Съветът, въз основа на предложение от Европейската комисия, може да предложи на една или повече страни членки да вкарат наново граничен надзор.
Проверките, въвеждани при положение на изключителни условия, изискват утвърждението на Съвета.
Реагиране на сериозна опасност
Кодексът на шенгенските граници планува също, че страните членки могат да вкарват краткотраен граничен надзор в отговор на сериозна опасност за публичния ред или вътрешната сигурност.
В този случай съответната страна членка би трябвало да уведоми Комисията и другите страни от Европейски Съюз минимум четири седмици преди въвеждането на инспекциите или в по-кратък период, в случай че събитията не са известни авансово. Това наново въвеждане на вътрешни инспекции не изисква утвърждението на Съвета.
Не пропускайте най-важните вести - последвайте ни в
Министърът на вътрешните работи на Австрия Герхард Карнер съобщи в понеделник вечерта, че Австрия ще вдигне ветото си и ще гласоподава с " да " . Всички останали страни членки към този момент показаха единодушието си с решението.
В продължение на две години Австрия блокираше отпадането на граничния надзор в Европейски Съюз по границите с Румъния и България. Виена обосноваваше отхвърли си за банкет на двете страни в сухопътния Шенген с въпроса за сигурността и миграционния напън, напомня немският " Франкфуртер Алгемайне Цайтунг " (ФАЦ) във връзка предстоящото отпадане на рестриктивните мерки от началото на 2025 година.
Едно от най-големите преимущества на Европейски Съюз въобще е свободното пътешестване в границите на блока. В основата на безвизовото пътешестване е Шенгенското съглашение, от което за момента са част 23 от 27 страни членки на Европейски Съюз, както и някои страни, които не са част от съюза. Страните от Европейски Съюз не стават автоматизирано членове на Шенген.
Какво съставлява Шенгенското пространство?
Шенгенското пространство е едно от главните достижения на европейския план. Началото му беше сложено през 1985 година като междуправителствен план сред пет страни от Европейски Съюз – Франция, Германия, Белгия, Нидерландия и Люксембург – и последователно се разшири, с цел да се трансформира в най-голямата зона за свободно пътешестване в света.
Шенген е името на малко село в Люксембург на границата с Германия и Франция, в което през 1985 година е подписано Шенгенското съглашение, а през 1990 година – Шенгенската спогодба.
За страните, които са част от пространство без граничен надзор по вътрешните граници, това значи, че:
не правят инспекции по вътрешните си граници, с изключение на при положение на съответна заплахаосъществяват съгласуван надзор по външните си граници въз основа на ясно избрани критерии
Кои страни са част от Шенгенското пространство?
Днес Шенгенското пространство обгръща над 4 милиона квадратни километра с население от съвсем 420 милиона души и включва 29 страни:
25 от 27-те страни – членки на ЕСвсички членове на Европейската асоциация за свободна търговия (Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария)
На 1 януари 2023 година Хърватия стана 27-ата страна, изцяло включила се към Шенгенското пространство.
На 30 декември 2023 година Съветът реализира единодушие да отстрани контрола по вътрешните въздушни и морски граници с България и Румъния. От 31 март 2024 година и двете страни членки ползват напълно достиженията на правото от Шенген. От тази дата контролът по вътрешните въздушни и морски граници беше отстранен.
Контролът по вътрешните граници с Кипър към момента не е отстранен, а Ирландия не е част от Шенгенското пространство.
Какви са изгодите от Шенгенското пространство?
Шенгенското пространство разрешава на над 400 милиона души да пътуват свободно сред обособените страни членки, без да минават през граничен надзор.
Ежедневно към 3,5 милиона души минават вътрешните граници, с цел да работят или учат или с цел да посетят фамилиите и приятелите си, а съвсем 1,7 милиона имат непрекъснат адрес в една от страните на Шенгенското пространство, само че работят в друга от тях.
Ежегодно европейците правят към 1,25 милиарда пътувания в границите на Шенгенското пространство, което е от огромна изгода и за туристическия и културния бранш.
Шенгенското пространство носи обилни стопански изгоди за всички жители и предприятия в участващите в него страни. То е замислено като основа на Европейския съюз и на единния пазар като цяло.
Как обособените страни се причисляват към Шенгенското пространство?
Държавите, които желаят да се причислят към Шенгенското пространство, би трябвало да изпълнят набор от предварителни условия. Те би трябвало:
да ползват общия набор от шенгенски правила (т.нар. „ постижения на правото от Шенген “), да вземем за пример във връзка с граничния надзор, издаването на визи, полицейското съдействие и отбраната на персоналните даннида поемат отговорност за контрола на външните граници от името на други страни от Шенгенското пространство и за издаването на единни шенгенски визида си сътрудничат дейно с правоприлагащите органи в други страни от Шенгенското пространство за поддържане на високо ниво на сигурност след премахването на контрола по вътрешните границида се свържат с Шенгенската осведомителна система (ШИС) и да я употребяват
Държавите, които желаят да се причислят към Шенгенското пространство, би трябвало да преминат през поредност от оценки, с цел да се дефинира дали дават отговор на изискванията, нужни за използването на шенгенските правила.
След като оценката удостовери готовността на дадена страна членка да се причисли към Шенгенското пространство без надзор по вътрешните граници, всички останали членове на Шенгенското пространство би трябвало да одобрят решението с единогласие, след консултация с Европейския парламент.
Възможно ли е наново въвеждане на граничен надзор в границите на Шенгенското пространство?
В интервала сред 2020 година и 2022 година по отношение на COVID-19 няколко страни от Европейски Съюз взеха решение да възстановят контрола по вътрешните граници. Граничният надзор е бил въвеждан наново и при други условия, в това число през 2015 година след терористични набези или увеличение на миграционните потоци към Европейски Съюз.
Към наново въвеждане на граничен надзор на вътрешните граници следва да се прибягва единствено в краен случай.
При изключителни условия
Кодексът на шенгенските граници разрешава на страните членки да вкарат наново надзор на някои вътрешни граници при положение на изключителни условия, които излагат на риск цялостното действие на Шенгенското пространство.
В такава обстановка Съветът, въз основа на предложение от Европейската комисия, може да предложи на една или повече страни членки да вкарат наново граничен надзор.
Проверките, въвеждани при положение на изключителни условия, изискват утвърждението на Съвета.
Реагиране на сериозна опасност
Кодексът на шенгенските граници планува също, че страните членки могат да вкарват краткотраен граничен надзор в отговор на сериозна опасност за публичния ред или вътрешната сигурност.
В този случай съответната страна членка би трябвало да уведоми Комисията и другите страни от Европейски Съюз минимум четири седмици преди въвеждането на инспекциите или в по-кратък период, в случай че събитията не са известни авансово. Това наново въвеждане на вътрешни инспекции не изисква утвърждението на Съвета.
Не пропускайте най-важните вести - последвайте ни в
Източник: vesti.bg
КОМЕНТАРИ