Слага се край на рекета на "зеления октопод"
Парламентът към този момент е задължен да постави завършек на рекета, който “зелени” неправителствени организации упражняват над общините в България посредством безкрайното обжалване на екооценки при приемането на Общи устройствени проекти (ОУП),
Народните представители би трябвало да трансформират Закона за устройство на територията (ЗУТ) по този начин, че проектите да могат да се апелират по реда на Административния кодекс единствено от жители и компании, които са директно наранени от наредбите в Общ устройствен план.
Това е записано в решение на Конституционния съд (КС) от 15 октомври тази година и оповестено в Държавен вестник на 27.10.
Конституционен съд е сезиран от Висшия адвокатски съвет през март.
Оттам възроптават против по този начин наречената необжалваемост на Общ устройствен план в България - в действителност проектите в действителност не могат да бъдат жалени, само че “зелените” непрестанно нападат Оценките за влияние върху околната среда (ОВОС) и екологичните оценки (ЕО), които са неразделна и наложителна част от документите.
На 15 октомври конституционните съдии одобряват, че Общ устройствен план би трябвало да могат да се апелират, защото противоположното нарушава правата на жителите, регламентирани в чл.120 от главния закон. А в член 120 е записано, че всеки може да апелира административен акт, в случай че е обиден от него.
С това решение Конституционен съд задължава Народното събрание да обезпечи право на обжалване на хората, чийто парцели са директно повлияни от който и да е Общ организационен проект у нас.
За страдание на “зелените”, в 99.9 % от случаите те не попадат в графата “пряко засегнати” - такива са притежатели на имоти и здания в общината, която приема Общ устройствен план.
Досега “еколозите” жалеха в съда ОВОС-и и екооценки въз основата на това, че са регистрирани като юридически лица в социална изгода и един тип бранят ползите на всички жители. И нямаше значение къде е записана екологичната Неправителствени организации - да вземем за пример такава от Видин можеше да заведе дело против Оценка на въздействието върху околната среда на Общ устройствен план във Варненско.
Сега, след решението на Конституционен съд, Народното събрание 100 на 100 ще приключи тази процедура, а промени в Закон за устройство на територията в тази посока към този момент се внасят.
Предложения
На 22 октомври от групата на Обединените патриоти оферират на Народно събрание план за допълнение и изменение на Закон за устройство на територията.
Идеята е да бъде продължен интервалът преди влизането на възбраната, която касае смяната на статута на земеделските и горските територии и те да стават урбанизирани (тоест даващи по-голяма опция за вложения и развитие).
Рестрикцията, призната пролетта, би трябвало да стане факт на 1 януари 2021 година. “Обединени патриоти” оферират отсрочване до 1.01.2023 година
Те стимулират своите текстове с обстоятелството, че близо половината общини у нас, т.е. 130, нямат влезнали в действие Общ устройствен план.
В момента там всяка земеделска земя или гора може да стане урбанизирана с решение на локалния общински съвет - той има властта да разреши създаването на Подробен организационен проект (ПУП) за всеки обособен имот.
Стотици вложения се вършат на този принцип през последните години - по този начин е в Царево, Каварна, Шабла, Черноморец, Лозенец, Ахтопол и още доста места освен по морето, само че и в цялата страна.
Ако възбраната влезе в действие на 1 януари следващата година, локалните управи, където липсва Общ устройствен план, няма да могат да укрепват проблематични терени, да построяват пътна и друга инфраструктура - в резюме развиването на половината общини у нас ще бъде спряно, до момента в който не бъдат признати проектите. А 2-годишното отсрочване ще даде време за приемането на проектите.
Мярка
Предложението може да се преглежда също като антикризисна мярка по време на пандемията от Ковид 19.
Например напролет на 2020 година гръцкият парламент приема приема закон за “модернизация на екологичното законодателство”. Решението е подкрепено от 158 народни представители, като единствено 58 гласоподават срещу.
“Новите регулации слагат ясни правила при опазването на околната среда, само че в това време дават опция за бързо и стабилно развиване. Те ще сложат завършек на капиталовите проекти, които са “заседнали в чекмедже” разяснява тогава министър-председателят Кириакос Мицотакис.
Законът трансформира точно регулациите за потребление на земя, метода за осъществяване на екологични оценки и екологично лицензиране и ръководството на предпазени зони.
Целта е да се понижи времето, което е нужно за изкарване на всички екологични разрешителни в Гърция от 8 години на 150 дни.
“Ако не създадем нищо ще останем страната, в която никой не желае да влага, изключително във времена на коронавирус” сподели министърът на околната среда Костис Хацидакис.
Екосхема
“Зелени” неправителствени организации у нас незабавно показват внимателно неодобрение против решението на Конституционен съд, тъй като тяхната съществена теза е, че законът и конституцията постоянно са на тяхна страна. За сметка на това “еколозите” към този момент стартират познатите операции против измененията в Закон за устройство на територията.
От няколко дни има техни изказвания, че отлагането на възбраната за промяната на статута на земеделската земя и горските територии е за застрояване на Черноморието и изсичане на горите навътре в страната, което е безусловно погрешно, видно от образците нагоре и от претекстовете на вносителите.
Истинската причина за следващите операции на “зелените” е, че тези промени в Закон за устройство на територията предхождат корекциите, за които Конституционен съд задължи Народното събрание - а точно единствено наранени страни да могат да апелират Общ устройствен план.
В момента схемата на еколозите е елементарна, само че доста ефикасна. Те апелират екологичните оценки и Оценка на въздействието върху околната среда на Общите устройствени проекти. Без тези оценки никой Общ устройствен план у нас не може да влезе в действие. А правосъдните каузи лишават години.
Пример за това е проектът на община Царево, който към този момент 6 години не може да влезе в действие поради “зелени” тъжби. През това време локалната администрация няма по какъв начин да сформира явен проект за вложения и всичко се прави на парче, посредством подробни устройствени проекти. От това страдат жителите на общината, чийто занаят можеше да процъфтява.
А жалбите на “еколозите” не им костват никакъв запас - против правосъдна такса от 10 лв. те завеждат каузи против екооценки и ОВОСИ на Общ устройствен план - не са пожалени големи частни вложения, както и основни за националната сигурност инфраструктурни планове.
Другият “юридически” инструментариум на “зелените” включва редовно отсъствие по делата, формирани поради личните им тъжби. Месеци наред се отсрочват съвещания поради отсъствието на ищците. А в някои случаи прекратяването на правосъдните процеси е и поради неплащането на символичната такса от 10 лв..
Сега този произвол е напът да бъде преустановен точно поради решението на Конституционния съд от предишния месец. А Народното събрание доста деликатно би трябвало да се съобрази с претекстовете на съдиите.
Защото всяка стъпка настрана от рекомендациите на Конституционен съд може да докара до отваряне на врата за “зелените” в полето на българското право. И вместо ситуацията да се усъвършенства, да стане още по-зле.
Народните представители би трябвало да трансформират Закона за устройство на територията (ЗУТ) по този начин, че проектите да могат да се апелират по реда на Административния кодекс единствено от жители и компании, които са директно наранени от наредбите в Общ устройствен план.
Това е записано в решение на Конституционния съд (КС) от 15 октомври тази година и оповестено в Държавен вестник на 27.10.
Конституционен съд е сезиран от Висшия адвокатски съвет през март.
Оттам възроптават против по този начин наречената необжалваемост на Общ устройствен план в България - в действителност проектите в действителност не могат да бъдат жалени, само че “зелените” непрестанно нападат Оценките за влияние върху околната среда (ОВОС) и екологичните оценки (ЕО), които са неразделна и наложителна част от документите.
На 15 октомври конституционните съдии одобряват, че Общ устройствен план би трябвало да могат да се апелират, защото противоположното нарушава правата на жителите, регламентирани в чл.120 от главния закон. А в член 120 е записано, че всеки може да апелира административен акт, в случай че е обиден от него.
С това решение Конституционен съд задължава Народното събрание да обезпечи право на обжалване на хората, чийто парцели са директно повлияни от който и да е Общ организационен проект у нас.
За страдание на “зелените”, в 99.9 % от случаите те не попадат в графата “пряко засегнати” - такива са притежатели на имоти и здания в общината, която приема Общ устройствен план.
Досега “еколозите” жалеха в съда ОВОС-и и екооценки въз основата на това, че са регистрирани като юридически лица в социална изгода и един тип бранят ползите на всички жители. И нямаше значение къде е записана екологичната Неправителствени организации - да вземем за пример такава от Видин можеше да заведе дело против Оценка на въздействието върху околната среда на Общ устройствен план във Варненско.
Сега, след решението на Конституционен съд, Народното събрание 100 на 100 ще приключи тази процедура, а промени в Закон за устройство на територията в тази посока към този момент се внасят.
Предложения
На 22 октомври от групата на Обединените патриоти оферират на Народно събрание план за допълнение и изменение на Закон за устройство на територията.
Идеята е да бъде продължен интервалът преди влизането на възбраната, която касае смяната на статута на земеделските и горските територии и те да стават урбанизирани (тоест даващи по-голяма опция за вложения и развитие).
Рестрикцията, призната пролетта, би трябвало да стане факт на 1 януари 2021 година. “Обединени патриоти” оферират отсрочване до 1.01.2023 година
Те стимулират своите текстове с обстоятелството, че близо половината общини у нас, т.е. 130, нямат влезнали в действие Общ устройствен план.
В момента там всяка земеделска земя или гора може да стане урбанизирана с решение на локалния общински съвет - той има властта да разреши създаването на Подробен организационен проект (ПУП) за всеки обособен имот.
Стотици вложения се вършат на този принцип през последните години - по този начин е в Царево, Каварна, Шабла, Черноморец, Лозенец, Ахтопол и още доста места освен по морето, само че и в цялата страна.
Ако възбраната влезе в действие на 1 януари следващата година, локалните управи, където липсва Общ устройствен план, няма да могат да укрепват проблематични терени, да построяват пътна и друга инфраструктура - в резюме развиването на половината общини у нас ще бъде спряно, до момента в който не бъдат признати проектите. А 2-годишното отсрочване ще даде време за приемането на проектите.
Мярка
Предложението може да се преглежда също като антикризисна мярка по време на пандемията от Ковид 19.
Например напролет на 2020 година гръцкият парламент приема приема закон за “модернизация на екологичното законодателство”. Решението е подкрепено от 158 народни представители, като единствено 58 гласоподават срещу.
“Новите регулации слагат ясни правила при опазването на околната среда, само че в това време дават опция за бързо и стабилно развиване. Те ще сложат завършек на капиталовите проекти, които са “заседнали в чекмедже” разяснява тогава министър-председателят Кириакос Мицотакис.
Законът трансформира точно регулациите за потребление на земя, метода за осъществяване на екологични оценки и екологично лицензиране и ръководството на предпазени зони.
Целта е да се понижи времето, което е нужно за изкарване на всички екологични разрешителни в Гърция от 8 години на 150 дни.
“Ако не създадем нищо ще останем страната, в която никой не желае да влага, изключително във времена на коронавирус” сподели министърът на околната среда Костис Хацидакис.
Екосхема
“Зелени” неправителствени организации у нас незабавно показват внимателно неодобрение против решението на Конституционен съд, тъй като тяхната съществена теза е, че законът и конституцията постоянно са на тяхна страна. За сметка на това “еколозите” към този момент стартират познатите операции против измененията в Закон за устройство на територията.
От няколко дни има техни изказвания, че отлагането на възбраната за промяната на статута на земеделската земя и горските територии е за застрояване на Черноморието и изсичане на горите навътре в страната, което е безусловно погрешно, видно от образците нагоре и от претекстовете на вносителите.
Истинската причина за следващите операции на “зелените” е, че тези промени в Закон за устройство на територията предхождат корекциите, за които Конституционен съд задължи Народното събрание - а точно единствено наранени страни да могат да апелират Общ устройствен план.
В момента схемата на еколозите е елементарна, само че доста ефикасна. Те апелират екологичните оценки и Оценка на въздействието върху околната среда на Общите устройствени проекти. Без тези оценки никой Общ устройствен план у нас не може да влезе в действие. А правосъдните каузи лишават години.
Пример за това е проектът на община Царево, който към този момент 6 години не може да влезе в действие поради “зелени” тъжби. През това време локалната администрация няма по какъв начин да сформира явен проект за вложения и всичко се прави на парче, посредством подробни устройствени проекти. От това страдат жителите на общината, чийто занаят можеше да процъфтява.
А жалбите на “еколозите” не им костват никакъв запас - против правосъдна такса от 10 лв. те завеждат каузи против екооценки и ОВОСИ на Общ устройствен план - не са пожалени големи частни вложения, както и основни за националната сигурност инфраструктурни планове.
Другият “юридически” инструментариум на “зелените” включва редовно отсъствие по делата, формирани поради личните им тъжби. Месеци наред се отсрочват съвещания поради отсъствието на ищците. А в някои случаи прекратяването на правосъдните процеси е и поради неплащането на символичната такса от 10 лв..
Сега този произвол е напът да бъде преустановен точно поради решението на Конституционния съд от предишния месец. А Народното събрание доста деликатно би трябвало да се съобрази с претекстовете на съдиите.
Защото всяка стъпка настрана от рекомендациите на Конституционен съд може да докара до отваряне на врата за “зелените” в полето на българското право. И вместо ситуацията да се усъвършенства, да стане още по-зле.
Източник: blitz.bg
КОМЕНТАРИ