КЕВР: Поскъпването водата в Бургас можеше да е по-малко, ако не е имало собствени инвестиции
От КЕВР изясняват, че повишаването на подаването на вода в Бургас от 1 август можеше да са по-малко, в случай че локалното ВиК сдружение е получило нужните заемни вложения.
От регулатора твърдят, че неведнъж са алармирали Министерство на регионалното развитие, " Български ВиК Холдинг " ЕАД и Асоциацията по ВиК - Бургас, че финансирането на неотложни вложения със лични средства на сдружението ще докара до доста висок растеж на цената за потребителите , твърдят от КЕВР.
Обяснението на КЕВР е, че с предписание на екоминистерствот през месец декември 2020 година към ВиК Бургас са присъединени за употреба нови обекти (Язовир " Ахелой " и Язовир " Порой " ) с цел да се разшири водопроводната мрежа. Поради продължителното засушаване в региона на водосбора на язовир Камчия и действителната заплаха за въвеждане на режим във водоподаването стана ясно, че региона се нуждае от различни водоизточници и има предписание на Министерство на околната среда и водите на ВиК ЕАД гр. Бургас да премине към такива водоизточници.
Според разбор за питейно-битово водоснабдяване на област Бургас различни водоизточници могат да бъдат язовирите " Ахелой " и " Порой ", само че те не могат да бъдат включени за водоснабдяване без да бъдат осъществени нужните действия - строително-монтажни работи по язовирни стени, водовземни кули и съществени изпускатели; доставка на нужното съоръжение и привеждане на язовирите в изправно техническо положение .
За пречистването на водите от тези два водоизточника е належащо построяването на пречиствателни уреди, а за довеждането на водите им до деривация " Китка - Бургас " е нужно планиране и създаване на помпени станции и напорни тръбопроводи с задоволителен дебит, обосновават се от КЕВР.
Предвидени са вложения за язовири " Порой " и " Ахелой " в общ размер 46, 464 млн.лв., които да бъдат финансирани посредством заем , обезпечен от принципала на сдружението - " Български ВиК Холдинг " ЕАД.
С писмо от 29 декември 2021 година КЕВР изпрати искане към " Български ВиК Холдинг " ЕАД да бъде показан контракт за заем, какъвто няма прибавен към бизнес проекта. В своя отговор от 19 явуари 2022 година принципалът на сдружението показва, че няма подписан контракт за заем, без да показва спомагателна информация.
На 21 март 2022 година в КЕВР заключителен вид на бизнес проекта, в който е планувано вложенията в язовирите " Порой " и " Ахелой " да бъдат финансирани със лични средства .
От КЕВР се базират на собствен разбор на КЕВР сподели, че финансирането на тези вложения със лични, вместо със заемни средства ще докара до фрапантно покачване на цената на ВиК услугите, доколкото тези средства влизат в цялостен размер за първата година от бизнес проекта, вместо разсрочено да се изплащат през идващите години.
С писмо от 25 март 2022 година до Министерството на районното развиване и благоустройството (МРРБ), Български ВиК Холдинг " ЕАД и Асоциация по ВиК - Бургас (АВиК-Бургас) Комисията показва подробна информация за упования резултат върху цените на ВиК услугите. В него се показва, че при сравнение на препоръчаната сложна цена на ВиК услуги в плана на бизнес проект от 02 декември 2021 година (с финансиране със заемни средства) и цената в работния план от 21 март 2022 година (финансиране със лични средства) нарастването е с спомагателни 54 стотинки/куб. м.
В писмото на Комисията се слагат въпросите дали по този начин препоръчаният бизнес проект е координиран с Министерство на регионалното развитие и Български ВиК Холдинг " ЕАД, както и какви са аргументите да не бъдат отпуснати заемни средства за финансиране на тези вложения, което би довело до значително понижение на растежа на цените на ВиК оператора.
В отговора на " Български ВиК Холдинг " ЕАД от 13 май 2022 година до КЕВР се показва , че ВиК ЕАД гр. Бургас няма задължението да съгласува своя бизнес проект с Холдинга, макар, че той е притежател и принципал на сдружението и една измежду главните му функционалности е обезпечаване на финансиране на ВиК сдруженията, в това число и ВиК Бургас.
Следва да се регистрира, че в границите на водената преписка Министерство на регионалното развитие и АВиК-Бургас не са взели каквото и да е отношение по този въпрос.
На 20 април 2022 година Общото заседание на АВиК-Бургас организира съвещание, на което по т. 5 от дневния ред е взето решение за координиране на импортирания на 21.03.2022 г в КЕВР бизнес проект на ВиК ЕАД, гр. Бургас за регулаторен интервал 2022-2026 година Видно от протокола, всички участници в съвещанието са дали своят вот ЗА - в това число представителят на страната (въз основа на мандат даден от МРРБ), както и представителите на общините Бургас, Айтос, Камено, Карнобат, Малко Търново, Несебър, Поморие, Приморско, Созопол, Сунгурларе и Царево.
Към момента на провеждането на Общото заседание, както Министерство на регионалното развитие, по този начин и ръководителят на АВиК-Бургас са известени от КЕВР за отрицателния резултат върху цените на ВиК услугите вследствие на финансиране на вложенията в язовирите " Порой " и " Ахелой " със лични, вместо със заемни средства. Това мнение на регулатора не е регистрирано, не са подхванати никакви дейности и бизнес проектът на ВиК оператора е координиран от Асоциацията в този му тип.
На 12 юли 2022 година КЕВР организира публично разискване на бизнес проекта и ценовото заявление на ВиК ЕАД, гр. Бургас, в което, без значение от изпратените публични предложения, не взеха присъединяване представители на Министерство на регионалното развитие, " Български ВиК Холдинг " ЕАД, АВиК-Бургас и/или общините включени в обособената територия на ВиК оператора. Те не показаха и свои писмени мнения в законоустановения 14-дневен период, каквато опция дава нормативната уредба.
От КЕВР акцентират, че нарастването на цените, предоставяни от ВиК ЕАД, гр. Бургас е подбудено от доста увеличените през 2021-2022 година разноски за материали и външни услуги, измежду които са фрапантно увеличени разноските за доставка на електрическа енергия от свободен пазар по отношение на базовата 2020 година Друг фактор е заложения годишен растеж на работните заплати на заетите във ВиК оператора с 14,98%, в сходство с подписаното съглашение сред НБС " Водоснабдител " - КНСБ, Министерство на регионалното развитие и " Български ВиК холдинг " ЕАД.
Независимо от тези неподходящи фактори, в случай че в бизнес проекта нужните огромни вложения в язовирите " Порой " и " Ахелой " бяха планувани със заемно финансиране, а не със лични средства на сдружението, растежът на цените на ВиК услугите можеше да бъде с 54 стотинки/куб.м. по-нисък.
Регулаторът чака при идните разисквания на бизнес проектите на ВиК сдруженията за новия регулаторен интервал 2022-2026 година всички заинтригувани страни и институции да поемат ясно своята отговорност пред българските жители.
Според Асоциацията по ВиК - Бургас у величението на ВиК услугите и идните вложения, залегнали в Бизнес проекта за 2022-2026 година в област Бургас, са признати единомислещо от членовете на Асоциацията по Вик-Бургас.
ВиК мрежата в Бургаска област е остаряла и на промяна подлежат още 90 % от нея , акцентират от Асоциацията.
През м. април 2022 година се организира Общо заседание на Асоциацията, на което участваха представители на всички общини от Бургаска област - членове на асоциацията, без представители на общините Средец и Руен.
При по този начин наличности кворум събранието одобри единомислещо, без забележки, оповестения бизнес проект за развиване активността на ВиК за регулаторния интервал 2022-2026 година
Проектът на бизнес-плана беше изпратен още през март 2022 година за информация и разглеждане до всички общини - членове на Асоциацията и до всички общински препоръки, които са дали своят вот решения за упълномощаване на представители на общините - кметове/зам.-кметове, за приемане на бизнес проекта. От предоставените протоколи от извършените съвещания на Общинските препоръки излиза наяве, че всички общински препоръки са взели решение да одобряват новия бизнес проект на ВиК без възражения.
В изпратения бизнес-план до общините и общинските препоръки са посочени бъдещите вложения, Цени за контролирани услуги за новия регулаторен интервал 2022-2026 година, Анализ на обществената търпимост на предлаганите цени на " ВиК " ЕАД - Бургас и други приложения с обяснителна информация.
Причината на покачването на цената на услугите е нуждата ВиК сдружението да увеличи своите доходи, с цел да може да извърши плануваните огромни вложения през идващите четири години и да реализира по-високо качество на ВиК услугите.
От регулатора твърдят, че неведнъж са алармирали Министерство на регионалното развитие, " Български ВиК Холдинг " ЕАД и Асоциацията по ВиК - Бургас, че финансирането на неотложни вложения със лични средства на сдружението ще докара до доста висок растеж на цената за потребителите , твърдят от КЕВР.
Обяснението на КЕВР е, че с предписание на екоминистерствот през месец декември 2020 година към ВиК Бургас са присъединени за употреба нови обекти (Язовир " Ахелой " и Язовир " Порой " ) с цел да се разшири водопроводната мрежа. Поради продължителното засушаване в региона на водосбора на язовир Камчия и действителната заплаха за въвеждане на режим във водоподаването стана ясно, че региона се нуждае от различни водоизточници и има предписание на Министерство на околната среда и водите на ВиК ЕАД гр. Бургас да премине към такива водоизточници.
Според разбор за питейно-битово водоснабдяване на област Бургас различни водоизточници могат да бъдат язовирите " Ахелой " и " Порой ", само че те не могат да бъдат включени за водоснабдяване без да бъдат осъществени нужните действия - строително-монтажни работи по язовирни стени, водовземни кули и съществени изпускатели; доставка на нужното съоръжение и привеждане на язовирите в изправно техническо положение .
За пречистването на водите от тези два водоизточника е належащо построяването на пречиствателни уреди, а за довеждането на водите им до деривация " Китка - Бургас " е нужно планиране и създаване на помпени станции и напорни тръбопроводи с задоволителен дебит, обосновават се от КЕВР.
Предвидени са вложения за язовири " Порой " и " Ахелой " в общ размер 46, 464 млн.лв., които да бъдат финансирани посредством заем , обезпечен от принципала на сдружението - " Български ВиК Холдинг " ЕАД.
С писмо от 29 декември 2021 година КЕВР изпрати искане към " Български ВиК Холдинг " ЕАД да бъде показан контракт за заем, какъвто няма прибавен към бизнес проекта. В своя отговор от 19 явуари 2022 година принципалът на сдружението показва, че няма подписан контракт за заем, без да показва спомагателна информация.
На 21 март 2022 година в КЕВР заключителен вид на бизнес проекта, в който е планувано вложенията в язовирите " Порой " и " Ахелой " да бъдат финансирани със лични средства .
От КЕВР се базират на собствен разбор на КЕВР сподели, че финансирането на тези вложения със лични, вместо със заемни средства ще докара до фрапантно покачване на цената на ВиК услугите, доколкото тези средства влизат в цялостен размер за първата година от бизнес проекта, вместо разсрочено да се изплащат през идващите години.
С писмо от 25 март 2022 година до Министерството на районното развиване и благоустройството (МРРБ), Български ВиК Холдинг " ЕАД и Асоциация по ВиК - Бургас (АВиК-Бургас) Комисията показва подробна информация за упования резултат върху цените на ВиК услугите. В него се показва, че при сравнение на препоръчаната сложна цена на ВиК услуги в плана на бизнес проект от 02 декември 2021 година (с финансиране със заемни средства) и цената в работния план от 21 март 2022 година (финансиране със лични средства) нарастването е с спомагателни 54 стотинки/куб. м.
В писмото на Комисията се слагат въпросите дали по този начин препоръчаният бизнес проект е координиран с Министерство на регионалното развитие и Български ВиК Холдинг " ЕАД, както и какви са аргументите да не бъдат отпуснати заемни средства за финансиране на тези вложения, което би довело до значително понижение на растежа на цените на ВиК оператора.
В отговора на " Български ВиК Холдинг " ЕАД от 13 май 2022 година до КЕВР се показва , че ВиК ЕАД гр. Бургас няма задължението да съгласува своя бизнес проект с Холдинга, макар, че той е притежател и принципал на сдружението и една измежду главните му функционалности е обезпечаване на финансиране на ВиК сдруженията, в това число и ВиК Бургас.
Следва да се регистрира, че в границите на водената преписка Министерство на регионалното развитие и АВиК-Бургас не са взели каквото и да е отношение по този въпрос.
На 20 април 2022 година Общото заседание на АВиК-Бургас организира съвещание, на което по т. 5 от дневния ред е взето решение за координиране на импортирания на 21.03.2022 г в КЕВР бизнес проект на ВиК ЕАД, гр. Бургас за регулаторен интервал 2022-2026 година Видно от протокола, всички участници в съвещанието са дали своят вот ЗА - в това число представителят на страната (въз основа на мандат даден от МРРБ), както и представителите на общините Бургас, Айтос, Камено, Карнобат, Малко Търново, Несебър, Поморие, Приморско, Созопол, Сунгурларе и Царево.
Към момента на провеждането на Общото заседание, както Министерство на регионалното развитие, по този начин и ръководителят на АВиК-Бургас са известени от КЕВР за отрицателния резултат върху цените на ВиК услугите вследствие на финансиране на вложенията в язовирите " Порой " и " Ахелой " със лични, вместо със заемни средства. Това мнение на регулатора не е регистрирано, не са подхванати никакви дейности и бизнес проектът на ВиК оператора е координиран от Асоциацията в този му тип.
На 12 юли 2022 година КЕВР организира публично разискване на бизнес проекта и ценовото заявление на ВиК ЕАД, гр. Бургас, в което, без значение от изпратените публични предложения, не взеха присъединяване представители на Министерство на регионалното развитие, " Български ВиК Холдинг " ЕАД, АВиК-Бургас и/или общините включени в обособената територия на ВиК оператора. Те не показаха и свои писмени мнения в законоустановения 14-дневен период, каквато опция дава нормативната уредба.
От КЕВР акцентират, че нарастването на цените, предоставяни от ВиК ЕАД, гр. Бургас е подбудено от доста увеличените през 2021-2022 година разноски за материали и външни услуги, измежду които са фрапантно увеличени разноските за доставка на електрическа енергия от свободен пазар по отношение на базовата 2020 година Друг фактор е заложения годишен растеж на работните заплати на заетите във ВиК оператора с 14,98%, в сходство с подписаното съглашение сред НБС " Водоснабдител " - КНСБ, Министерство на регионалното развитие и " Български ВиК холдинг " ЕАД.
Независимо от тези неподходящи фактори, в случай че в бизнес проекта нужните огромни вложения в язовирите " Порой " и " Ахелой " бяха планувани със заемно финансиране, а не със лични средства на сдружението, растежът на цените на ВиК услугите можеше да бъде с 54 стотинки/куб.м. по-нисък.
Регулаторът чака при идните разисквания на бизнес проектите на ВиК сдруженията за новия регулаторен интервал 2022-2026 година всички заинтригувани страни и институции да поемат ясно своята отговорност пред българските жители.
Според Асоциацията по ВиК - Бургас у величението на ВиК услугите и идните вложения, залегнали в Бизнес проекта за 2022-2026 година в област Бургас, са признати единомислещо от членовете на Асоциацията по Вик-Бургас.
ВиК мрежата в Бургаска област е остаряла и на промяна подлежат още 90 % от нея , акцентират от Асоциацията.
През м. април 2022 година се организира Общо заседание на Асоциацията, на което участваха представители на всички общини от Бургаска област - членове на асоциацията, без представители на общините Средец и Руен.
При по този начин наличности кворум събранието одобри единомислещо, без забележки, оповестения бизнес проект за развиване активността на ВиК за регулаторния интервал 2022-2026 година
Проектът на бизнес-плана беше изпратен още през март 2022 година за информация и разглеждане до всички общини - членове на Асоциацията и до всички общински препоръки, които са дали своят вот решения за упълномощаване на представители на общините - кметове/зам.-кметове, за приемане на бизнес проекта. От предоставените протоколи от извършените съвещания на Общинските препоръки излиза наяве, че всички общински препоръки са взели решение да одобряват новия бизнес проект на ВиК без възражения.
В изпратения бизнес-план до общините и общинските препоръки са посочени бъдещите вложения, Цени за контролирани услуги за новия регулаторен интервал 2022-2026 година, Анализ на обществената търпимост на предлаганите цени на " ВиК " ЕАД - Бургас и други приложения с обяснителна информация.
Причината на покачването на цената на услугите е нуждата ВиК сдружението да увеличи своите доходи, с цел да може да извърши плануваните огромни вложения през идващите четири години и да реализира по-високо качество на ВиК услугите.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ