Чиновниците изяждат половината приходи на Общината
Още по тематиката:
Според Европейската комисия корупцията е един от най-сериозните проблеми в България, който значително се дължи на голямото количество държавни служители и чиновници. Според единния за Европейски Съюз показател за разбиране на корупцията (CPI) България събира 41 точки от общо 100 вероятни и се класира на 69-о място в света, най-ниско измежду всички страни членки.
Проблемът с корупцията води своето начало от общинските структури и районните звена на огромните държавни организации, считат от Европа. Далече от централната власт опциите за злоупотреби със служебно състояние се оказват надалеч повече, като близо 67% от всички сигнали за нередности в администрацията идват от общинските и локалните структури.
В същото време обещаваната от няколко държавни управления административна промяна по този начин и не се случва. Експертите дават образец, че в Холандия, която има 10 млн. население, а стопанската система е в Топ 10 на света, в администрацията са заети 48 000 души. У нас те са над 170 хиляди. Същата е обстановката и в Пловдив, където разноските за заплати и осигуровки на служителите изяждат близо половината от личните доходи.
Община Пловдив дружно със своите 14 предприятия, лечебни заведения и ДКЦ-та е най-големият шеф в региона. Близо 3160 души получават своите хонорари от локалния бюджет. През 2018 година заплатите на служителите дружно с тези на учителите (които идват от държавния трансфер) са близо 125 милиона лв..
Най-големият разход
Няма точна сума на възнагражденията, които получават всички чиновници и служители, чийто шеф се явява директно или индиректно Община Пловдив. Издръжката за миналата година единствено на 14-те общински предприятия е над 52,6 милиона лв.. Собствените доходи на Общината за 2018 година (от налози, такси, санкции, наеми, концесии и др.) пък възлизат на 131,8 милиона лв.. На процедура се оказва, че 40% от всички лични средства, които локалната администрация обезпечава, отиват да се подсигурят издръжката и възнагражденията на близо 2400 чиновници в общинските предприятия. Ако към тях прибавим и 760 души общинска администрация, директно подчинена на кмета, тогава сумата ще нарасне до най-малко 45% от личния годишен доход на пловдивска община. Разходите за заплата и прехрана на служителите вървят нагоре всяка година и помпат графата с изваждане в общинската хазна. В същото време жителите непрестанно се оплакват от мудната администрация и услугите по гишетата, а имат съществени забележки и към работата на ОП-тата. Въпреки раздутите щатове некомплектувани с фрагменти са най-важните отдели, които дават отговор за градоустройствените проблеми.
Как е в Европа
Нереформираната администрация продължава да е един от главните проблеми освен на държавно, само че и на локално равнище. Средният показател при редица европейски градове, съпоставими с Пловдив, ясно демонстрира обстановката с прекалено раздутия щат и голямата му годишна прехрана, който се следи под тепетата. В Бари да вземем за пример (с население от 380 хиляди души) заетите в общинската администрация и нейните структури и сдружения са близо 2800 души, които от своя страна изразходват за прехрана към 30% от всички лични доходи на италианския град. В 270-хилядния френски град Монпелие обаче общинските чиновници са едвам 1450 на брой и за тяхната прехрана се дава по-малко от 20% от всички лични доходи на града в Южна Франция.
В отчет на Европейската комисия за положението на обществената администрация в страните членки от април е записано, че точно локалните структури и общински сдружения основават голяма тежест върху общините в страната. По този индикатор страната ни си партнира дружно с Румъния, Унгария и Португалия в последната група, оценена като " зле реформирана и постепенно работеща локална администрация ". Парадоксът идва от това, че огромната администрация освен не прави процесите и работата с нея по-бърза, само че и в допълнение понижава времето за реакция на способените общински служби поради бюрокрацията.
Национален проблем
Според другите статистики към 580 хиляди души са заети в администрацията на общинско или локално равнище, както и в разнообразни сдружения, чийто бюджет се образува от локалните или националните доходи. Работещите в частния бранш пък са близо 1,8 милиона, което значи, че един от всеки четирима работещи в страната получава приходите си по една или друга линия от държавните или общинските бюджети. По този индикатор страната ни е на последно място в Европейски Съюз. Според европейската комисия в страната ни има редица локални и национални структури с дублирани функционалности и на практика подобен профил. На национално равнище имаме 45 административни структури и държавни организации, както и още 145 профилирани териториални администрации и дирекции. Така единствено на национално равнище щатът, който България поддържа, е над 170 хиляди души.
Огромен проблем е дублирането на функционалности на всички равнища. Според анализите към 20% от цялата администрация на практика извършва сходни задания. Опитът на страната ни в сходна тенденция е горчив. Още през 2015 година от Европа споделиха, че Национална агенция за приходите и Митниците могат да работят като една обща конструкция поради сходните функционалности, които те извършват. Взаимодействието сред базата данни на двете организации, както и сред чиновниците е голямо, както все още една от най-големите дирекции в Национална агенция за приходите - " Фискален надзор ", на практика извършва най-вече митнически функционалности. Вместо да бъде осъществено събирането на всички приходни действия и намаляването на щата на двете организации, всяка една от тях през последните 4 години е нараснала общия си размер чиновници.
Според Европейската комисия корупцията е един от най-сериозните проблеми в България, който значително се дължи на голямото количество държавни служители и чиновници. Според единния за Европейски Съюз показател за разбиране на корупцията (CPI) България събира 41 точки от общо 100 вероятни и се класира на 69-о място в света, най-ниско измежду всички страни членки.
Проблемът с корупцията води своето начало от общинските структури и районните звена на огромните държавни организации, считат от Европа. Далече от централната власт опциите за злоупотреби със служебно състояние се оказват надалеч повече, като близо 67% от всички сигнали за нередности в администрацията идват от общинските и локалните структури.
В същото време обещаваната от няколко държавни управления административна промяна по този начин и не се случва. Експертите дават образец, че в Холандия, която има 10 млн. население, а стопанската система е в Топ 10 на света, в администрацията са заети 48 000 души. У нас те са над 170 хиляди. Същата е обстановката и в Пловдив, където разноските за заплати и осигуровки на служителите изяждат близо половината от личните доходи.
Община Пловдив дружно със своите 14 предприятия, лечебни заведения и ДКЦ-та е най-големият шеф в региона. Близо 3160 души получават своите хонорари от локалния бюджет. През 2018 година заплатите на служителите дружно с тези на учителите (които идват от държавния трансфер) са близо 125 милиона лв..
Най-големият разход
Няма точна сума на възнагражденията, които получават всички чиновници и служители, чийто шеф се явява директно или индиректно Община Пловдив. Издръжката за миналата година единствено на 14-те общински предприятия е над 52,6 милиона лв.. Собствените доходи на Общината за 2018 година (от налози, такси, санкции, наеми, концесии и др.) пък възлизат на 131,8 милиона лв.. На процедура се оказва, че 40% от всички лични средства, които локалната администрация обезпечава, отиват да се подсигурят издръжката и възнагражденията на близо 2400 чиновници в общинските предприятия. Ако към тях прибавим и 760 души общинска администрация, директно подчинена на кмета, тогава сумата ще нарасне до най-малко 45% от личния годишен доход на пловдивска община. Разходите за заплата и прехрана на служителите вървят нагоре всяка година и помпат графата с изваждане в общинската хазна. В същото време жителите непрестанно се оплакват от мудната администрация и услугите по гишетата, а имат съществени забележки и към работата на ОП-тата. Въпреки раздутите щатове некомплектувани с фрагменти са най-важните отдели, които дават отговор за градоустройствените проблеми.
Как е в Европа
Нереформираната администрация продължава да е един от главните проблеми освен на държавно, само че и на локално равнище. Средният показател при редица европейски градове, съпоставими с Пловдив, ясно демонстрира обстановката с прекалено раздутия щат и голямата му годишна прехрана, който се следи под тепетата. В Бари да вземем за пример (с население от 380 хиляди души) заетите в общинската администрация и нейните структури и сдружения са близо 2800 души, които от своя страна изразходват за прехрана към 30% от всички лични доходи на италианския град. В 270-хилядния френски град Монпелие обаче общинските чиновници са едвам 1450 на брой и за тяхната прехрана се дава по-малко от 20% от всички лични доходи на града в Южна Франция.
В отчет на Европейската комисия за положението на обществената администрация в страните членки от април е записано, че точно локалните структури и общински сдружения основават голяма тежест върху общините в страната. По този индикатор страната ни си партнира дружно с Румъния, Унгария и Португалия в последната група, оценена като " зле реформирана и постепенно работеща локална администрация ". Парадоксът идва от това, че огромната администрация освен не прави процесите и работата с нея по-бърза, само че и в допълнение понижава времето за реакция на способените общински служби поради бюрокрацията.
Национален проблем
Според другите статистики към 580 хиляди души са заети в администрацията на общинско или локално равнище, както и в разнообразни сдружения, чийто бюджет се образува от локалните или националните доходи. Работещите в частния бранш пък са близо 1,8 милиона, което значи, че един от всеки четирима работещи в страната получава приходите си по една или друга линия от държавните или общинските бюджети. По този индикатор страната ни е на последно място в Европейски Съюз. Според европейската комисия в страната ни има редица локални и национални структури с дублирани функционалности и на практика подобен профил. На национално равнище имаме 45 административни структури и държавни организации, както и още 145 профилирани териториални администрации и дирекции. Така единствено на национално равнище щатът, който България поддържа, е над 170 хиляди души.
Огромен проблем е дублирането на функционалности на всички равнища. Според анализите към 20% от цялата администрация на практика извършва сходни задания. Опитът на страната ни в сходна тенденция е горчив. Още през 2015 година от Европа споделиха, че Национална агенция за приходите и Митниците могат да работят като една обща конструкция поради сходните функционалности, които те извършват. Взаимодействието сред базата данни на двете организации, както и сред чиновниците е голямо, както все още една от най-големите дирекции в Национална агенция за приходите - " Фискален надзор ", на практика извършва най-вече митнически функционалности. Вместо да бъде осъществено събирането на всички приходни действия и намаляването на щата на двете организации, всяка една от тях през последните 4 години е нараснала общия си размер чиновници.
Източник: marica.bg
КОМЕНТАРИ