Областният управител пресече незаконен опит на 9 общински съ...
Опитът на деветимата общински съветници от Общински съвет – Сопот да бъдат нарушени законите на Република България и да бъдат конфискувани функционалностите на кмета, бяха пресечени от Областният шеф. Вчера проф. доктор Христина Янчева върна Решение №195 за приемане на бюджета на Община Сопот за 2025 година за ново разискване, респ. анулация на т. 20 и т. 21 от същото. Това оповестиха от пресцентъра на Областната администрация.
С признатата в Решението т. 20 се целеше да се попречва работата на общината, като се изискваше всички разплащания за локални действия, като се изключи категорично изброени разноски, да се правят с авансово утвърждение на Общинския съвет, считано от 01.01.2025 год., разяснява проф. Христина Янчева.
Областният шеф е безапелационен, че посочената точка влиза в директно несъгласие с чл.38, ал.1 и член 44, ал.1, т. 1 и т.5 от ЗМСМА и чл.7, ал.5 от Закона за обществените финанси, защото се лишават съществени пълномощия на кмета на община Сопот, който като орган на изпълнителната власт, по силата на цитираните разпореждания, провежда, управлява, координира и управлява осъществяването на общинския бюджет. Този значителен недостатък на административния акт е съображение за анулацията му в тази част (арг. от член 146, т. 4 от АПК).
Кметът на общината, като началник на бюджетната организация, е и първокачествен разпоредник с бюджет, според член 11, ал 1 и ал.3 от Закона за обществените финанси. Следователно кметът носи отговорност за подписването на документи, посредством които се прави разходване на общински бюджет.
Общинският съвет, като орган на локалното самоуправление, не има пълномощия по силата на специфичния Закон за обществените финанси да реализира авансово утвърждение на всички разплащания за локалните действия, акцентира регионалният шеф.
С признатата в Решението т. 21 също се целеше да се попречва работата на общината, като се разпореждаше всички директни възлагания на съображение член 20, алинея 4 от Закон за обществените поръчки, да бъдат провеждани посредством събиране на предложения посредством платформата за публични поръчки (ЦАИС ЕОП).
Областният шеф ясно акцентира, че Общинският съвет – Сопот не е способен да уголемява наредбите на законите, признати от Народното събрание, и в конкретика наредбите на Закон за обществените поръчки.
Кметът, а не Общинският съвет, има качеството Възложител според член 5, ап. 2, т. 9 от Закон за обществените поръчки. Според член 20, алинея 4 от същия закон, Възложителите (т.е. кметът на общината) могат да разпореждат непосредствено публични поръчки с планирана стойност, по-малка от избраните прагове.
Възложителите могат да потвърждават разхода и единствено с първоначални платежни документи, без да е належащо сключването на писмен контракт. Порокът на решението в тази му част (липса на подготвеност по смисъла на член 146, т. 1 от АПК) е толкоз значителен, че обуславя незаконосъобразността му до степен на незначителност.
С признатата в Решението т. 20 се целеше да се попречва работата на общината, като се изискваше всички разплащания за локални действия, като се изключи категорично изброени разноски, да се правят с авансово утвърждение на Общинския съвет, считано от 01.01.2025 год., разяснява проф. Христина Янчева.
Областният шеф е безапелационен, че посочената точка влиза в директно несъгласие с чл.38, ал.1 и член 44, ал.1, т. 1 и т.5 от ЗМСМА и чл.7, ал.5 от Закона за обществените финанси, защото се лишават съществени пълномощия на кмета на община Сопот, който като орган на изпълнителната власт, по силата на цитираните разпореждания, провежда, управлява, координира и управлява осъществяването на общинския бюджет. Този значителен недостатък на административния акт е съображение за анулацията му в тази част (арг. от член 146, т. 4 от АПК).
Кметът на общината, като началник на бюджетната организация, е и първокачествен разпоредник с бюджет, според член 11, ал 1 и ал.3 от Закона за обществените финанси. Следователно кметът носи отговорност за подписването на документи, посредством които се прави разходване на общински бюджет.
Общинският съвет, като орган на локалното самоуправление, не има пълномощия по силата на специфичния Закон за обществените финанси да реализира авансово утвърждение на всички разплащания за локалните действия, акцентира регионалният шеф.
С признатата в Решението т. 21 също се целеше да се попречва работата на общината, като се разпореждаше всички директни възлагания на съображение член 20, алинея 4 от Закон за обществените поръчки, да бъдат провеждани посредством събиране на предложения посредством платформата за публични поръчки (ЦАИС ЕОП).
Областният шеф ясно акцентира, че Общинският съвет – Сопот не е способен да уголемява наредбите на законите, признати от Народното събрание, и в конкретика наредбите на Закон за обществените поръчки.
Кметът, а не Общинският съвет, има качеството Възложител според член 5, ап. 2, т. 9 от Закон за обществените поръчки. Според член 20, алинея 4 от същия закон, Възложителите (т.е. кметът на общината) могат да разпореждат непосредствено публични поръчки с планирана стойност, по-малка от избраните прагове.
Възложителите могат да потвърждават разхода и единствено с първоначални платежни документи, без да е належащо сключването на писмен контракт. Порокът на решението в тази му част (липса на подготвеност по смисъла на член 146, т. 1 от АПК) е толкоз значителен, че обуславя незаконосъобразността му до степен на незначителност.
Източник: marica.bg
КОМЕНТАРИ