Очаква се водачите на четири от петте страни, които имат непрекъснати места в Съвета за сигурност на Организация на обединените нации, да пропуснат годишното събитие, на което се събират държавни и държавни ръководители от целия свят.
Тяхното неявяване може да има мечтана съпътстваща последица за Байдън: то може да даде подтик на напъните на администрацията му да усъвършенства имиджа на Америка измежду по-малко авторитетните страни в Африка, Латинска Америка и Азия, които преглеждат Организация на обединените нации като значим конгрес. То също по този начин би могло да помогне за отдръпването на тези страни от Китай и Русия.
Не се чака ръководителите на двата най-големи американски противника - Китай и Русия - да участват. Ръководителите на двама съществени американски съдружници - Обединеното кралство и Франция - също няма да се явят. Всички те имат разнообразни или незнайни аргументи да не пътуват до Ню Йорк.
За доста по-бедни страни форумът на Организация на обединените нации е рядка опция да се защитят пред огромните международни сили. Много от тези страни не са канени на срещи като Г-20 или Г-7.
Подобно на Г-20, отсъствието на Китай дава опция на Съединените щати да кажат: " Ей, в действителност ние сме тук и ни е грижа за разрастващите се страни ", споделя Стюарт Патрик, анализатор от Фондацията за интернационален мир " Карнеги ".
Последната среща на Г-20 се организира през миналия уикенд и Байдън наподобява се възползва от отсъствието на китайските и съветските водачи, с цел да се ангажира със страни като Бразилия, Южна Африка и Индия, напомняйки им за интереса, ресурсите и силата на Америка.
Говорителката на Съвета за национална сигурност към Белия дом Адриана Уотсън съобщи, че Съединени американски щати считат, че годишната среща на Организация на обединените нации остава " извънредно настояща ".
" Президентът схваща смисъла на това да се появи, с цел да беседва с сътрудниците си по сериозни въпроси ", сподели Уотсън.
Китайският висш водач Си Дзинпин постоянно пропуща срещата в Ню Йорк и не се чака да участва тази година. Но също по този начин бяха основани известни интриги по отношение на решението му да не изпрати външния си министър Ван И на събитието. Китайското външно министерство удостовери в петък, че вместо него Си изпраща вицепрезидента Хан Джън.
Ван е деец в контактите на високо ниво с американски чиновници. Държавният секретар Антъни Блинкен предложения Ван да посети Съединени американски щати и имаше упования, че той ще се види с Блинкен в коридорите на Общото заседание на Организация на обединените нации. Това можеше да бъде основна стъпка в продължаващите старания на Съединени американски щати да провеждат среща сред Байдън и Си по-късно тази година. Ролята на китайския вицепрезидент е най-вече церемониална.Това значи, че Хан ще играе по-скоро роля на заместник-председател на срещата на Организация на обединените нации, в сравнение с да се стреми към дейна дипломатическа активност.
Руският автократ Владимир Путин също постоянно пропуща годишната среща на Общото заседание на Организация на обединените нации. Тъй като Международният углавен съд е издал заповед за ареста му по отношение на войната в Украйна, пътуването е по-трудно от нормално. (Въпреки това, заради комплицирани юридически аргументи, в това число дипломатически привилегии, е малко евентуално Путин да бъде задържан в Ню Йорк - в случай че Съединени американски щати въобще му издадат виза).
Еманюел Макрон ще бъде хазаин на английския крал Чарлз III за пътешестване, което към този момент един път беше пренасрочено, след което ще последва посещаване на папа Франциск.
" Макрон преди малко беше на срещата на върха на Г-20. Той ще се занимава доста с външна политика, тъй че има въпрос на баланс и време ", сподели френски министър, който, както и други упоменати в тази история, получи анонимност, с цел да разиска искрено сензитивната тематика.
Отсъствието на английския министър-председател Риши Сунак е по-изненадващо, като се има поради, че това ще бъде първата му Генерална асамблея, откогато зае поста си през октомври предходната година. Въпреки това, Сунак и неговата Консервативна партия в последно време се провалят в социологическите изследвания, което подсказва, че предстоят проблеми на изборите.
Служител на английското посолство, осведомен с въпроса, съобщи, че Сунак се грижи доста за интернационалната дипломация, само че че при разглеждането на препълнения календар е било решено, че вътрешните цели би трябвало да вземат превес. Офисът на Сунак означи, че той участва на голям брой други срещи на международни водачи единствено в границите на няколко месеца.
" Тази есен графикът на срещите на върха е изключително натоварен, на фона на натоварените вътрешни стратегии ", съобщи служителят, като акцентира, че в Ню Йорк ще бъдат и други висши английски чиновници: " Нашият заместител министър-председател и министърът на външните работи ще бъдат ангажирани през цялата седмица. "
Пътуването на срещи на върха може да бъде уморително, както и логистично предизвикателство за всеки международен водач, изключително когато срещите са подредени близо една до друга. Байдън пропусна двойка срещи на върха в Азия по-рано този месец, като вместо това изпрати вицепрезидента Камала Харис. Той има и едно преимущество, когато става въпрос за Организация на обединените нации: среща се в неговата нормална часова зона.
Все отново отсъствието на четирима водачи от така наречен непрекъсната петорка, или П5, може да подхрани чувството измежду доста дипломати, че Организация на обединените нации е по-малко насочено към дейности - и затова по-малко значимо - многостранно място, в сравнение с, да речем, неотдавнашната среща на Г-20, където бяха оповестени покупко-продажби на високо ниво.
Ситуацията демонстрира, че " Организация на обединените нации освен не е единствен състезател в града, само че може би даже не е желан състезател ", сподели Патрик.
Фактът, че международните сили разполагат с право на несъгласие в Съвета за сигурност на Организация на обединените нации, постоянно значи, че органът е неподвижен по огромни въпроси, като войната в Украйна, които слагат тези страни в несъгласие.
Годишното заседание на Общото заседание постоянно е в най-хубавия случай перформативно. Основната тематика са речите на международните водачи. Министрите на външните работи и други публични лица, които заместват отсъстващите водачи, нормално са трансферирани да приказват в края на едноседмичната стратегия.
Но тези страни към момента ценят Организация на обединените нации като съществена международна платформа.
" Неучастието в Общото заседание на Организация на обединените нации постоянно се възприема от доста страни като липса на ангажимент към Организация на обединените нации, а това не е добре ", споделя Питър Йео, старши чиновник във Фондацията на Организация на обединените нации.