Колко власт има президентът на САЩ?
Обитателят на Белия дом е най-могъщият човек на света - или най-малко по този начин се твърди, заяви. Всъщност пълномощията на американския президент не са неограничени. Ето каква власт действително има той:
1. Това споделя Конституцията
В Съединени американски щати президентският мандат трае четири години, а президентът може да бъде преизбиран единствено един път. Той е държавен глава и държавен началник, т.е. ръководи изпълнителната власт, в чиято система прочее са заети към 4 милиона души. Задача на президента е да ползва гласуваните от Конгреса закони. Освен това той може да приема непознати посланици и по този метод да признава страни.
2. Кой кого управлява?
Трите управляващи - законодателната, изпълнителната и правосъдната - са разграничени и се управляват взаимно. Президентът има право да помилва наказани и да показва федералните съдии, министрите в кабинeта си и посланиците на Съединени американски щати - само че единствено със единодушието на Сената. Това е един от механизмите, с които законодателната власт управлява дейностите на изпълнителната власт.
3. Силата на годишната тирада за положението на нацията
Американският президент е задължен да осведоми постоянно Конгреса за положението на нацията. Той прави това в годишната си тирада за " Състоянието на съюза ". Президентът няма право да внася проектозакони в Конгреса, само че по време на речта си може да показва своите цели. Това значи, че той разполага с инструмент за оказване на напън върху Конгреса - освен това обществено. Но и нищо повече от това.
4. Президентското несъгласие
Президентът може да откаже да подпише закон, изпратен му от Конгреса за утвърждение. В подобен случай той постанова несъгласие върху него. Американският Конгрес може да преодолее президентското несъгласие единствено с 2/3 болшинство в двете камари на Народното събрание. В историята на Съединени американски щати са познати 1500 случая на наложено от президента несъгласие. От тях едвам 111 са били прегласувани сполучливо, а това се равнява на малко повече от 7%.
5. Скритата власт на президента
Американската Конституция и решенията на Върховния съд не дават ясна визия за това каква действителна власт има президентът. Защото той има право на още един тип несъгласие, известно като " джобно несъгласие ": той може да " прибере в джоба си " даден законопроект и да го направи недействителен, без Конгресът да може да го прегласува. Дотук този трик е бил употребен близо 1000 пъти.
6. Укази със силата на закон
Президентът може да издава укази, така наречен " Executive Orders ", които без утвърждението на Конгреса имат силата на закон. Което обаче не значи, че всичко му е разрешено: съдилищата могат да ги касират, а Конгресът - да ги стопира със съответни контразакони. Освен това новият президент може да анулира наредбите на предшественика си.
7. Президентът може да заобиколи Конгреса
Президентът има право да подписва контракти с непознати държавни управления, които обаче би трябвало да бъдат признати с 2/3 болшинство в Сената. Това може да се избегне, в случай че вместо контракт президентът подписа един тип междуправителствено съглашение " Executive Agreement ", за което не се изисква утвърждението на Сената. Такива съглашения са годни до момента в който Конгресът не ги оспори или спре със закон.
8. Кой може да афишира война?
Президентът е Върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Съединени американски щати, само че война може да афишира единствено Конгресът. Не е доста ясно обаче до каква степен при въоръжен спор президентът може едностранно да се разпорежда с войската. След войната във Виетнам, Конгресът прокара следното предписание: президентът може да се възползва от компетенциите си, до момента в който Конгресът не ги оспори.
9. Може ли да бъде спрян президента?
Ако президентът надвиши или злоупотреби с пълномощията си, или извърши закононарушение, Камарата на представителите може да стартира против него процедура по премахване от служба. Дотук е имало два такива опита - и двата несполучливи. Много по-ефективен инструмент за блокиране на президентските инициативи е прекратяването на финансирането на избрани президентски начинания след гласоподаване в Конгреса.
Не пропускайте най-важните вести - последвайте ни в
1. Това споделя Конституцията
В Съединени американски щати президентският мандат трае четири години, а президентът може да бъде преизбиран единствено един път. Той е държавен глава и държавен началник, т.е. ръководи изпълнителната власт, в чиято система прочее са заети към 4 милиона души. Задача на президента е да ползва гласуваните от Конгреса закони. Освен това той може да приема непознати посланици и по този метод да признава страни.
2. Кой кого управлява?
Трите управляващи - законодателната, изпълнителната и правосъдната - са разграничени и се управляват взаимно. Президентът има право да помилва наказани и да показва федералните съдии, министрите в кабинeта си и посланиците на Съединени американски щати - само че единствено със единодушието на Сената. Това е един от механизмите, с които законодателната власт управлява дейностите на изпълнителната власт.
3. Силата на годишната тирада за положението на нацията
Американският президент е задължен да осведоми постоянно Конгреса за положението на нацията. Той прави това в годишната си тирада за " Състоянието на съюза ". Президентът няма право да внася проектозакони в Конгреса, само че по време на речта си може да показва своите цели. Това значи, че той разполага с инструмент за оказване на напън върху Конгреса - освен това обществено. Но и нищо повече от това.
4. Президентското несъгласие
Президентът може да откаже да подпише закон, изпратен му от Конгреса за утвърждение. В подобен случай той постанова несъгласие върху него. Американският Конгрес може да преодолее президентското несъгласие единствено с 2/3 болшинство в двете камари на Народното събрание. В историята на Съединени американски щати са познати 1500 случая на наложено от президента несъгласие. От тях едвам 111 са били прегласувани сполучливо, а това се равнява на малко повече от 7%.
5. Скритата власт на президента
Американската Конституция и решенията на Върховния съд не дават ясна визия за това каква действителна власт има президентът. Защото той има право на още един тип несъгласие, известно като " джобно несъгласие ": той може да " прибере в джоба си " даден законопроект и да го направи недействителен, без Конгресът да може да го прегласува. Дотук този трик е бил употребен близо 1000 пъти.
6. Укази със силата на закон
Президентът може да издава укази, така наречен " Executive Orders ", които без утвърждението на Конгреса имат силата на закон. Което обаче не значи, че всичко му е разрешено: съдилищата могат да ги касират, а Конгресът - да ги стопира със съответни контразакони. Освен това новият президент може да анулира наредбите на предшественика си.
7. Президентът може да заобиколи Конгреса
Президентът има право да подписва контракти с непознати държавни управления, които обаче би трябвало да бъдат признати с 2/3 болшинство в Сената. Това може да се избегне, в случай че вместо контракт президентът подписа един тип междуправителствено съглашение " Executive Agreement ", за което не се изисква утвърждението на Сената. Такива съглашения са годни до момента в който Конгресът не ги оспори или спре със закон.
8. Кой може да афишира война?
Президентът е Върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Съединени американски щати, само че война може да афишира единствено Конгресът. Не е доста ясно обаче до каква степен при въоръжен спор президентът може едностранно да се разпорежда с войската. След войната във Виетнам, Конгресът прокара следното предписание: президентът може да се възползва от компетенциите си, до момента в който Конгресът не ги оспори.
9. Може ли да бъде спрян президента?
Ако президентът надвиши или злоупотреби с пълномощията си, или извърши закононарушение, Камарата на представителите може да стартира против него процедура по премахване от служба. Дотук е имало два такива опита - и двата несполучливи. Много по-ефективен инструмент за блокиране на президентските инициативи е прекратяването на финансирането на избрани президентски начинания след гласоподаване в Конгреса.
Не пропускайте най-важните вести - последвайте ни в
Източник: vesti.bg
КОМЕНТАРИ