Без водни помощи за бедни в новия закон
Новият Закон за ВиК услугите не подсигурява дълготрайното разрешаване на проблемите в бранша, в това число обществена търпимост на цените на водата и въвеждането на водни помощи. Това се споделя в мнение на Комисията за енергийно и водно контролиране на законопроекта, качен за публично разискване.
Според КЕВР в закона не са посочени съществени условия за ценообразуване, като регулаторен интервал и способи за ценово контролиране, остава изцяло неразбираемо по какъв начин и по какъв метод бъдещата комисия ще контролира цените на ВиК услуги, споделят от КЕВР. Според тях препоръчаният закон продължава неуредиците със обществената търпимост на цените на водата.
В плана тя се дефинира по настоящата норма, като е конкретизирано, че се касае за междинния месечен приход на домакинство в „ съответната административна област “. „ Съществува сериозен проблем с надеждността и достоверността на наличните данни за междинен месечен приход на разположение от домакинство по области, доколкото същите са с доста високо равнище на неточност за огромен брой от административните области “, показват от КЕВР. И допълват, че в плана на закона не са посочени условия за източниците на информация за приходите, нейното качество и надеждност.
Друга рецензия на регулатора е, че не престават да се оферират неразбираеми критерии за одобряването на цените на ВиК услугите и последващото им преразглеждане, като от новия план на закона отпадат фундаментални условия като правила и способи на ценообразуване, регулаторен интервал и други и остава усещането, че новата комисия ще има опция само да утвърди препоръчаните от сдруженията цени на ВиК услуги, без да има опция да оцени тяхната успеваемост и/или да изиска някакви корекции. Според КЕВР предложенията за делене на комисията и основаване на нова за контролиране на цените на ВиК услугите още веднъж не са обосновани и стимулирани, и не са подкрепени от съществуващите стратегически документи и интернационалните отчети.
В новия план на закон отпадат условията по правене от ВиК операторите и одобрение от самостоятелния регулатор на бизнес проекти.
До две години наложително с водомер
„ Още по-абсурден е фактът, че препоръчаното отпадане от пълномощията на самостоятелния регулатор да преглежда и утвърждава бизнес проекти се прави след започване на настоящ регулаторен интервал 2022-2026 година, в границите на който КЕВР е одобрила 5-годишни бизнес проекти на редица сдружения, утвърдила е цени на ВиК услуги за 2022 година, и е одобрила цени на ВиК услуги за 2023, 2024, 2025 и 2026 година, като следва да промени с следващо решение утвърдените цени на ВиК услуги за 2023 година, като бъдат регистрирани насъбраната през 2022 година инфлация, както и утвърдените коефициенти за успеваемост, както и осъществяването на параметри от бизнес проекти от предходния регулаторен интервал 2017-2021 година, а точно - разноските за поддръжка на нови активи за 2021 година, осъществяването на вложения за 2020-2021 година, и постигнатите равнища на единните индикатори за успеваемост към 2021 година “, написа в мнението на КЕВР.
istock
От гражданската платформа „ Изправи се.БГ ” допълват, че новият закон не дава избрания за лицата и семействата, които са „ водно небогати “, и които според Решението на Народно събрание от 2019 година би трябвало да бъдат подпомагани с изплащането на водни помощи.
За следващ път в плана на ЗВИК не се предлага никакво решение за един от най-големите проблеми в постройките етажна благосъстоятелност – справедливото систематизиране на количествата вода за общо ползване сред обособените парцели, написа в мнението. „ Категорично сме срещу запазването на единната цена за ВиК-услугите за всички обитаеми места на територията на една административна област, защото това не е стопански обосновано и заслужено за ползващи вода при гравитачно подаване. Не сме съгласни с препоръчаното всъщност одържавяване на ВиК-сектора в страната посредством основаването на 27 териториално обособени ВиК-оператора, които да подхождат на териториалното разделяне на страната, като отвън него остава единствено град София.
Местната власт и хората в страната упорстват да се запазят общинските ВиК-дружества – Троян, Берковица, Сапарева баня, Сандански, Брацигово и други, защото битовите консуматори в тези обитаеми места заплащат доста по-ниска цена на ВиК-услугите в сравнение с, в случай че бъдат одържавени, както се предлага. Например, от 1 януари 2023 година в град Троян комплексната цена на ВиК услугите ще бъде 2,58 лева./куб.м. с Данък добавена стойност, а в Ловеч 4,23 лева./куб.м. с Данък добавена стойност, в град Берковица -1,26 лева./куб.м. с Данък добавена стойност, а в Монтана 4,11 лева./куб.м. с Данък добавена стойност, в град Сандански 0,86 лева./куб.м с Данък добавена стойност, а в Благоевград 2,64 лева./куб.м с Данък добавена стойност и други “, се показва н мнението.
Според КЕВР в закона не са посочени съществени условия за ценообразуване, като регулаторен интервал и способи за ценово контролиране, остава изцяло неразбираемо по какъв начин и по какъв метод бъдещата комисия ще контролира цените на ВиК услуги, споделят от КЕВР. Според тях препоръчаният закон продължава неуредиците със обществената търпимост на цените на водата.
В плана тя се дефинира по настоящата норма, като е конкретизирано, че се касае за междинния месечен приход на домакинство в „ съответната административна област “. „ Съществува сериозен проблем с надеждността и достоверността на наличните данни за междинен месечен приход на разположение от домакинство по области, доколкото същите са с доста високо равнище на неточност за огромен брой от административните области “, показват от КЕВР. И допълват, че в плана на закона не са посочени условия за източниците на информация за приходите, нейното качество и надеждност.
Друга рецензия на регулатора е, че не престават да се оферират неразбираеми критерии за одобряването на цените на ВиК услугите и последващото им преразглеждане, като от новия план на закона отпадат фундаментални условия като правила и способи на ценообразуване, регулаторен интервал и други и остава усещането, че новата комисия ще има опция само да утвърди препоръчаните от сдруженията цени на ВиК услуги, без да има опция да оцени тяхната успеваемост и/или да изиска някакви корекции. Според КЕВР предложенията за делене на комисията и основаване на нова за контролиране на цените на ВиК услугите още веднъж не са обосновани и стимулирани, и не са подкрепени от съществуващите стратегически документи и интернационалните отчети.
В новия план на закон отпадат условията по правене от ВиК операторите и одобрение от самостоятелния регулатор на бизнес проекти.
До две години наложително с водомер
„ Още по-абсурден е фактът, че препоръчаното отпадане от пълномощията на самостоятелния регулатор да преглежда и утвърждава бизнес проекти се прави след започване на настоящ регулаторен интервал 2022-2026 година, в границите на който КЕВР е одобрила 5-годишни бизнес проекти на редица сдружения, утвърдила е цени на ВиК услуги за 2022 година, и е одобрила цени на ВиК услуги за 2023, 2024, 2025 и 2026 година, като следва да промени с следващо решение утвърдените цени на ВиК услуги за 2023 година, като бъдат регистрирани насъбраната през 2022 година инфлация, както и утвърдените коефициенти за успеваемост, както и осъществяването на параметри от бизнес проекти от предходния регулаторен интервал 2017-2021 година, а точно - разноските за поддръжка на нови активи за 2021 година, осъществяването на вложения за 2020-2021 година, и постигнатите равнища на единните индикатори за успеваемост към 2021 година “, написа в мнението на КЕВР.
istock От гражданската платформа „ Изправи се.БГ ” допълват, че новият закон не дава избрания за лицата и семействата, които са „ водно небогати “, и които според Решението на Народно събрание от 2019 година би трябвало да бъдат подпомагани с изплащането на водни помощи.
За следващ път в плана на ЗВИК не се предлага никакво решение за един от най-големите проблеми в постройките етажна благосъстоятелност – справедливото систематизиране на количествата вода за общо ползване сред обособените парцели, написа в мнението. „ Категорично сме срещу запазването на единната цена за ВиК-услугите за всички обитаеми места на територията на една административна област, защото това не е стопански обосновано и заслужено за ползващи вода при гравитачно подаване. Не сме съгласни с препоръчаното всъщност одържавяване на ВиК-сектора в страната посредством основаването на 27 териториално обособени ВиК-оператора, които да подхождат на териториалното разделяне на страната, като отвън него остава единствено град София.
Местната власт и хората в страната упорстват да се запазят общинските ВиК-дружества – Троян, Берковица, Сапарева баня, Сандански, Брацигово и други, защото битовите консуматори в тези обитаеми места заплащат доста по-ниска цена на ВиК-услугите в сравнение с, в случай че бъдат одържавени, както се предлага. Например, от 1 януари 2023 година в град Троян комплексната цена на ВиК услугите ще бъде 2,58 лева./куб.м. с Данък добавена стойност, а в Ловеч 4,23 лева./куб.м. с Данък добавена стойност, в град Берковица -1,26 лева./куб.м. с Данък добавена стойност, а в Монтана 4,11 лева./куб.м. с Данък добавена стойност, в град Сандански 0,86 лева./куб.м с Данък добавена стойност, а в Благоевград 2,64 лева./куб.м с Данък добавена стойност и други “, се показва н мнението.
Източник: pariteni.bg
КОМЕНТАРИ