Новият Digital Networks Act може да промени правилата на играта

Новият Digital Networks Act може да промени разпоредбите на играта в Европа

Светлин Желев преди 5 минути 55 Сподели

Най-четени

IT НовиниДаниел Десподов - 15:36 | 11.07.2025

ДНК към този момент не е основният чертеж на живота: за какво същинският диригент на живота се оказа РНК

IT НовиниДаниел Десподов - 16:16 | 11.07.2025

Астрономите схванаха от кое място е пристигнал третият междузвезден обект

ТелефониСветослав Димитров - 14:43 | 12.07.2025

“Google Контакти “ към този момент има функционалности, които ще ви оказват помощ да организирате по-добре адресната си книга

Светлин Желевhttps://www.kaldata.com/Главен редактор

Европейският телеком бранш безусловно издиша. Докато в Съединени американски щати, Южна Корея и Китай разгръщането на 5G инфраструктура към този момент е на заключителен стадий, а вложенията в 6G са в ход, в Европа обстановката е притеснителна. Старият континент не просто изостава – той губи софтуерно състезание, което е от стратегическо значение за стопанската система, сигурността и цифровата самостоятелност. Според GSMA – световната асоциация на мобилните оператори, виновникът е явен: прекомерно комплицираната, несъгласувана и остаряла регулация. И тъкмо заради тази причина новият Digital Networks Act (DNA), подготвян от Европейската комисия, би трябвало да е не просто козметична промяна, а радикална промяна.

На 11 юли GSMA разгласява формалния си отговор към поканата на Комисията за съвещания по DNA, като изложи визията си за бъдещето на телекомуникациите в Европейски Съюз. В документа, адресиран от името на всички европейски членове на асоциацията, се прави мощен апел към законодателите: време е да върнем тласъците за вложения и нововъведения, да уеднаквим разпоредбите в целия съюз и да осигурим действителна конкуренция в една цифрова среда, в която сега има съществени несъответствия.

Единна мрежова Европа или мрежов Вавилон?

Едно от най-сериозните трудности пред трансграничните услуги и развиване на операторите е неналичието на същински обединен цифров пазар. Днес всяка страна членка има лични условия – за лицензиране, за отчитане, за отбрана на потребителите, за мрежова сигурност. Това освен обърква фирмите, само че и прави невероятно за един оператор да предложи огромна услуга допълнително от една страна без съществени спомагателни разноски и административни пречки. Според GSMA, DNA би трябвало да е признат под формата на правилник – не инструкция – с цел да има директно деяние на всички места и незабавно, без да зависи от това по какъв начин ще го интерпретират локалните управляващи.

GSMA също по този начин упорства за унищожаване на остарели регулаторни режими, измежду които и Универсалната услуга (USO). В свят, в който съвсем всички жители имат достъп до базови мобилни и закрепени услуги, а пазарът предлага десетки евтини проекти, съгласно асоциацията няма потребност от спомагателни държавни механизми за досегаемост. Вместо това, в случай че има уязвими групи, решението е обществени ваучери, които хората могат да употребяват при оператор по желание – по прилика със схемите за отопление или обучение.

Гигантите на интернет – огромни облаги, нулеви вложения?

Най-острата рецензия в документа на GSMA е ориентирана към така наречен CAPs – огромните снабдители на наличие и приложения като Гугъл, Meta, Netflix, Amazon и други Според отчета, над 70% от международния интернет трафик се генерира от тях, само че те не вземат участие финансово в построяването и поддържането на мрежите, които действително употребяват. За сметка на това, мобилните оператори поемат над 85% от вложенията в инфраструктура, в това число в скъпите базови станции, оптични връзки и 5G технологии.

GSMA упорства, че е време за въвеждане на механизъм за заслужено систематизиране на тежестта, при който CAPs ще би трябвало да водят договаряния с операторите и да заплащат рационална цена за транспорт на данни. Ако договарянията не съумеят, би трябвало да има арбитражна процедура – с присъединяване на народен регулатор и насоки от Европейската комисия. Това би било революционна смяна в досегашния модел, в който софтуерните колоси диктуват изискванията, в това число и посредством лични Content Delivery Networks (CDNs), които заобикалят телекомите и понижават тяхната роля до „ транспортен водопровод “.

По-дълги лицензи, по-гъвкав набор, по-сигурни вложения

GSMA поддържа предложенията на Комисията за промяна в политиката за честотния набор. Днес мобилните лицензи в Европейски Съюз постоянно са със период към 20 години, като подновяването им изисква комплицирани процедури и е обект на политически или пазарен напън. Вместо това, организацията предлага лицензи за най-малко 40 години с автоматизирано възобновяване, или даже безсрочни лицензи, което ще даде на вложителите успокоение и предвидимост при планирането на нови технологии, в това число 6G.

Също толкоз значимо е и въвеждането на гъвкави модели за потребление на спектъра, тъй че да се подтиква нововъведението, без да се лимитират операторите с непотребни отговорности. Комисията би трябвало да създаде обща европейска пътна карта за бъдещи честоти, само че в същото време да остави задоволителна независимост на националните регулатори да работят съгласно действителното търсене.

Сигурност: малко повече логичност, малко по-малко повтаряне

В момента телекомите подлежат на най-малко четири обособени регулаторни режима, свързани със сигурността – NIS2 (киберсигурност), DORA (за цифровата резистентност на финансовите пазари), CRA (акта за киберустойчивостта на устройствата) и разнообразни национални закони. GSMA твърди, че прекомерното наслагване на условия води до правна неустановеност и затруднява мрежовото обмисляне, изключително за огромни оператори, настоящи в няколко страни. Организацията приканва за обединен и съгласуван метод към сигурността, учреден на риск, а не на „ кутийки за отбелязване “.

Специални мрежи и мрежи за бизнеса

Друг проблем, който GSMA повдига, е неналичието на еластичност в интерпретацията на Open Internet разпоредбите, които сега лимитират опцията на операторите да оферират профилирани услуги, като мрежови слайсове за 5G, услуги за промишлеността, медицински приложения и други B2B решения. Според асоциацията, би трябвало да има категорично изключение за такива услуги и да се предложи лист с възможни „ профилирани услуги “, отвън обсега на регулациите за индиферентност на мрежата.

Време е да погребем ePrivacy директивата

И най-после – един напълно съответен апел: унищожаване на ePrivacy директивата, призната още през 2002 година и последно обновена през 2009 година GSMA показва, че тази инструкция основава спомагателна администрация и условия единствено за телекомите, до момента в който цифровите платформи оферират същите услуги без същите ограничавания. Достатъчно е да се резервира правилото за конфиденциалност и той да се интегрира в съвременна рамка, учредена на GDPR и еднообразно използвана за всички снабдители.

Европейски Съюз има избор: или ще разреши цифровите му мрежи да се ръководят от остарели правила, или ще даде действителен подтик на софтуерното си бъдеще. Телекомите упорстват за смяна, а Digital Networks Act може да е повратната точка. Но всичко ще зависи от това дали Европейската комисия ще има смелостта да работи уверено и бързо – в интерес на нововъведенията, бизнеса и потребителите.