Проф. Николай Радулов: Ако няма скорошен резултат в разкриването на отвличането на Адриан, да се готвим за...
Николай Радулов несъмнено е един от най-големите наши експерти в региона на националната сигурност. Затова са значими неговите оценки за положението й, както и за настоящите проблеми в Министерство на вътрешните работи и специфичните служби. Разговаряме с проф. Радулов за всичко това. Естествено е да почнем с най-горещата тематика – Докладът на държавното управление за заканите пред страната, където Русия е сложена на водещо място. Ето какво декларира той по горещите тематики в изявление за " Труд ".
– Г-н Радулов, държавното управление одобри отчета за положението на националната сигурност през 2016 година В него непосредствено се показва, че една от заканите за страната ни е политиката на Русия. Моля ви за коментар, тъй като този текст провокира спорни реакции в обществото?
– Обяснима е реакцията на хората. Преди 1989 година непрестанно се разгласиха отчети, в които се обясняваше, че опасност за страната ни са Съединени американски щати и Централно разузнавателно управление на САЩ. Ако концепцията за народна власт е доведена до същата идея с разменени полюси, то тя пет пари не коства. Припомнете си, че през Втората международна война България разгласи война на Съединени американски щати. Вследствие на тази героична постъпка София бе бомбардирана и унищожена. Ако се опитваме да демонстрираме католицизъм по-голям от този на папата, то след това дълго ще се жалим за неналичието на платежоспособни руснаци по Черноморието, за проваления туристически сезон, за повишаването на газа и тока и прочие През същото време, когато демонстрираме този курназлък, представители на големи западни конгломерати подписват преференциални търговски контракти с Русия и ни се подсмихват снизходително. Българинът е станал параноично недоверчив през последните години. При сходни разбори евентуално се пита, кой има полза от тях. Това което е несъмнено, че самият той ще е пострадал.
– Преди два дни от екрана на една телевизия споделихте, че българската проведена престъпност е на високо равнище. И една от аргументите за това евентуално е и унищожаването на инструментите за битка с нея. Когато специалист като вас го каже, това звучи прекомерно правдиво. Моля ви, обосновете се?
– Всъщност заявих че българската проведена престъпност е считана от интернационалните незаконни организации за мощна и нападателна, по едно и също време с това и мечтан сътрудник. Вероятно помните изявлението на Ани Заркова от преди две години с Никола Гратери – водещ прокурор на Италия, прочул се в битката с калабрийската ндрангета – една от най-богатите и мощни мафии в света. В него той съобщи: „ България е привлекателна за ндрагетата по две аргументи. Първо, у вас налозите са доста ниски. Като открие тук компания, мафиотското семейство заплаща единствено 10 % налози.
Второ, у вас има мощни проведени незаконни групи. Те вършат от България идеална страна за мафията… В момента най-малко шест мафиотски фамилии имат връзки с български незаконни групи – за опиати и пране на пари “. Унищожаването на инструментариума, който може да даде резултат, е резултат от неприятно ръководство, незнание и корупция. Вместо да се поддържа и развива даваща резултат методика като ДНК разбора, той се неглижира и оставя да се унищожи, а вместо него се оферират разнообразни правни принадлежности, които потвърдено не работят. И най-перфектният нов закон не е потребен, когато законите поголовно не се съблюдават. Когато полицията е оставена да работи без сечивата на занаята, полугладна и зле предпазена, то естествено това основава прелестни условия за подсилване на престъпността. Полицията постоянно не разполага с обикновени защитни средства и уреди, а канцеларските материали се постанова сама да си доставя. Пожарникарите рискуват живота си без защитни дрехи – става известно, че над половината от огнеборците не разполагат с такива, което излага живота им непрестанно на директен и индиректен риск.
– Историята с последното похищение в София породи голям брой мнения. Смятате ли, че може да се чака ескалация на сходен тип закононарушения. И какво би трябвало да бъде противодействието на управляващите?
– За непредубедения специалист е ясно, че през последните 5-6 години е налице трайна наклонност на ескалиране на проведената и неорганизираната престъпност. Грабежи, убийства, изнасилвания на остарели и самотни хора, вандалски отмъквания на парични автомати, влачени с въже след автомобил – сходно на обир на банки в Дивия Запад. Тази трайна наклонност сама по себе си е обезкуражаваща за елементарните хора, а съчетана с шумните виртуални победи над престъпността и сриването на броя на закононарушенията в огласените показа на ръководещите бранш „ Сигурност “ довежда до обезсърчение и цялостно разграничаване от властта. Да напомним, че относително скоро един министър на вътрешните работи единствено в границите на една година от своето ръководство „ понижи “ престъпността с една трета – от 142 000 регистрирани закононарушения през 2015 година – на 100 000 през 2016 година Вероятно, в случай че беше останал до края на мандата, щеше тотално да унищожи престъпността и това щеше да докара до разформироване на Министерство на вътрешните работи, тъй като когато няма обект, субектът е непотребен.
В светлината на казаното до тук: Ако няма неотдавнашен резултат в разкриването на отвличането на Адриан – да се готвим за идващото! Да подчертая – доста е значимо разкритите лица да не се окажат мъртви, луди или забягнали в незнайна посока. Защото тогава остава подозрението, че просто са набедени хора, които не могат да се защитят, а властта е отпуснала по този метод клапана на напрежението. Само почтено вписване на закононарушенията, работа по всяко от тях, съответна разкриваемост и застраховане на проверяващите и служителите на реда с нужните запаси може да докара до поврат в наклонността. За задачата е належащо ръководещите да не симулират подготвеност за договаряния с полицейските синдикати и да протакат, а да си правят работата.
– Вероятно под промяна в органите за вътрешен ред и сигурност у нас все по-често се схваща някакво пренасяне на съответните служби от едно място на друго. Не смятате ли, че е нужна непоклатимост и предвидимост, с цел да се получат приемливи резултати?
– Идеята за промяна в Министерство на вътрешните работи нормално се реализира посредством събиране на две структури под обща шапка и смяна на закона, а при идващите ръководещи се прави тъкмо противоположното деяние. И в двата случая то се изяснява като усъвършенстване и повишение на успеваемостта, само че действителният резултат е раздуване на администрацията и настаняване на „ свои хора “ на топли места.
Трябва да се знае че промяната в структурите за сигурност и публичен ред не е еднократно деяние. Тя всъщност би трябвало да е изпреварваща, самодейна. Промяната на незаконните трендове нормално е светкавична – нарушителите бързо преустройват дейностите си съгласно оптималната облага и минималния риск. За да ги посрещне подготвена и ефикасна актуалната полицейска конструкция, тя би трябвало да е гъвкава и изпреварващо готова за новите незаконни трендове. Ако смяната е реактивна, то полицията е изгубила самодейността, а значи се е лишила от огромна част от преимуществата си и евентуално ще загуби битката.
– Смятате ли, че сега системата на Министерство на вътрешните работи се употребява и за политически цели. Или това отмина още при започване на прехода през 90-те години на предишния век?
– Считам, че в бранш „ Сигурност “ се прави перманентна реполитизация. При всяка промяна на властта се сменя и управителният състав до несъмнено равнище. Това непрестанно понижава управническата подготвеност и източва професионален капацитет. За известно време секторът се стремеше да е политически безпристрастен, само че всички кариеристи схванаха, че е по-лесно да се издигнеш с политически подкрепи, в сравнение с с работа и подготвеност.
Този метод към назначението на ръководители има двойно негативно влияние – от една страна се обезкуражават почтените експерти, въпреки това е налице некадърно ръководство.
– Полицаите посредством един от синдикатите си оповестиха, че привикват народен митинг в четвъртък. Само за по- високи заплати ли става дума?
– Всеки, който работи, би трябвало почтено да бъде обезщетен. Това желаят и служителите на реда. Вече хроническото неприятно възнаграждение, погашение единствено на дребна част от изключителния труд, систематичното задържане на средствата за облекло, задлъжняване на министерството към служителите на реда с неуредени командировъчни, са спомагателни аргументи служителите на реда да се недоволни. Но дано да не забравяме, че неналичието на защитни дрехи, защитни средства, работещи транспортни средства, съвременни оръжия и информационни средства са в основата на неефективните антикриминални дейности. Така че в действителност служителите на реда желаят да им се даде опция да работят в интерес на обществото.
– Преди 20 години България бе една от петте европейски страни, които имаха машина за разчитане на пръстовите отпечатъци, а мисля, че настрана от нея имахме и в Института по криминалистика техника за проучване на ДНК профила? Днес тези интервенции се правят най-вече в чужбина. Има ли и частни български компании, които имат сходна скъпо струваща техника?
– През 1997 година министър Бонев, аз и проф. Бобев – тогавашен шеф на Института за криминалистика и криминология, успяхме да измолим финансиране от немското министерство на вътрешните работи, организирахме конкурс за автоматизирана система за пръстови отпечатъци и създадохме актуалната система. За страдание след нашето излизане от министерството съвсем не се работеше по развиването и иновирането на системата.
През същата тази 1997 година съумях да убедя тогавашния резидент на Централно разузнавателно управление на САЩ в София Тимоти Арнс за извънредно значимата в битка с престъпната престъпност система за ДНК разбор и той безусловно на крайници ми донесе в министерството пари за сървъра на системата, с помощта на което тя стартира да се развива. През 2005 година или 2006 година министърът на вътрешните работи пенсионира експертите от секцията в НИКК, а сътвори такава, в случай че не се неистина, в Бургас – без техника, без експерти. В резултат – единствено за ДНК анализите по сестрите Белнейски страната даде над 200 000 щатски $ за експертизи отвън страната – сума задоволителна за поддържането на лаборатория в института. В момента в страната няма такива лаборатории.
– Експерти настояват, че резултатите от борбата против проведената престъпност са по-високи от тези против неорганизираната и по този начин е по целия свят. Ако те са прави, какви са възможностите на проведената престъпност да се оправи с неорганизираната?
– Това е нереалност. Поне в нашата страна. При всяко следващо ръководство проведената престъпност е ликвидирвана, само че за жалост май самата тя не е схванала това. Най-лесно е да се побеждава виртуално – отчиташ медийно успеха над 5 незаконни организации, само че това няма по какъв начин да бъде тествано. Иначе звучи обнадеждаващо. До идващото поръчково ликвидиране, до идващия обир или похищение.
– Политиците непрекъснато се пробват да реорганизират и преобразуват разнообразни действия от системата на Министерство на вътрешните работи. Имаме ли наш модел за това по какъв начин да наподобява едно боеспособно Министерство на вътрешните работи в сегашната комплицирана геополитическа конюнктура ?
– Това е методът на политиците да показват интензивност. Всъщност, залогът за триумфа е най-много в добре готова, стимулирана и въоръжена полиция, на която не се пречи да работи. Обикновено измененията се правят по сходство на разнообразни европейски модели – например испанския. Често акомодацията е официална и няма по какъв начин да даде резултат при нашите условия. Няма да срещнем комфортен подготвен модел, който, внедрен, да даде незабавно резултат. Към тази активност би трябвало да бъдат привлечени експерти, само че действително българските „ моделиери “ не са такива.
– Преди месец разговарях с военачалник Румен Миланов и го попитах по какъв начин стои въпросът с единствената ни към този момент теория за национална сигурност? Кой я обновява, по какъв начин я обновява, изобщо нещо прави ли се в тази тенденция, тъй като най-малко в медиите нищо не се чува по този въпрос?
– При първия КСНС на президента Радев бе подложен този въпрос и се взе решение да се инициира или иновирането на съществуващата тактика, или да се приготви нова, както и да се ревизират законите в бранш „ Сигурност “. До в този момент не съм чул нещо да се прави в тази тенденция. Несъмнено е належащо да се прегледа съществуващата тактика, тъй като има съществени промени в настоящата конюнктура в страната и отвън нея. Законите, свързани със сигурността, също би трябвало да се прегледат, тъй като в някои от тях участват искрено противоконституционни текстове, а и не съдържат гаранции за запазване на гражданските права. Например Законът за специфичните разследващи средства дава опция безусловно всеки да бъде обект на особено наблюдаване без да е направил каквото и да е закононарушение.
– Г-н Радулов, държавното управление одобри отчета за положението на националната сигурност през 2016 година В него непосредствено се показва, че една от заканите за страната ни е политиката на Русия. Моля ви за коментар, тъй като този текст провокира спорни реакции в обществото?
– Обяснима е реакцията на хората. Преди 1989 година непрестанно се разгласиха отчети, в които се обясняваше, че опасност за страната ни са Съединени американски щати и Централно разузнавателно управление на САЩ. Ако концепцията за народна власт е доведена до същата идея с разменени полюси, то тя пет пари не коства. Припомнете си, че през Втората международна война България разгласи война на Съединени американски щати. Вследствие на тази героична постъпка София бе бомбардирана и унищожена. Ако се опитваме да демонстрираме католицизъм по-голям от този на папата, то след това дълго ще се жалим за неналичието на платежоспособни руснаци по Черноморието, за проваления туристически сезон, за повишаването на газа и тока и прочие През същото време, когато демонстрираме този курназлък, представители на големи западни конгломерати подписват преференциални търговски контракти с Русия и ни се подсмихват снизходително. Българинът е станал параноично недоверчив през последните години. При сходни разбори евентуално се пита, кой има полза от тях. Това което е несъмнено, че самият той ще е пострадал.
– Преди два дни от екрана на една телевизия споделихте, че българската проведена престъпност е на високо равнище. И една от аргументите за това евентуално е и унищожаването на инструментите за битка с нея. Когато специалист като вас го каже, това звучи прекомерно правдиво. Моля ви, обосновете се?
– Всъщност заявих че българската проведена престъпност е считана от интернационалните незаконни организации за мощна и нападателна, по едно и също време с това и мечтан сътрудник. Вероятно помните изявлението на Ани Заркова от преди две години с Никола Гратери – водещ прокурор на Италия, прочул се в битката с калабрийската ндрангета – една от най-богатите и мощни мафии в света. В него той съобщи: „ България е привлекателна за ндрагетата по две аргументи. Първо, у вас налозите са доста ниски. Като открие тук компания, мафиотското семейство заплаща единствено 10 % налози.
Второ, у вас има мощни проведени незаконни групи. Те вършат от България идеална страна за мафията… В момента най-малко шест мафиотски фамилии имат връзки с български незаконни групи – за опиати и пране на пари “. Унищожаването на инструментариума, който може да даде резултат, е резултат от неприятно ръководство, незнание и корупция. Вместо да се поддържа и развива даваща резултат методика като ДНК разбора, той се неглижира и оставя да се унищожи, а вместо него се оферират разнообразни правни принадлежности, които потвърдено не работят. И най-перфектният нов закон не е потребен, когато законите поголовно не се съблюдават. Когато полицията е оставена да работи без сечивата на занаята, полугладна и зле предпазена, то естествено това основава прелестни условия за подсилване на престъпността. Полицията постоянно не разполага с обикновени защитни средства и уреди, а канцеларските материали се постанова сама да си доставя. Пожарникарите рискуват живота си без защитни дрехи – става известно, че над половината от огнеборците не разполагат с такива, което излага живота им непрестанно на директен и индиректен риск.
– Историята с последното похищение в София породи голям брой мнения. Смятате ли, че може да се чака ескалация на сходен тип закононарушения. И какво би трябвало да бъде противодействието на управляващите?
– За непредубедения специалист е ясно, че през последните 5-6 години е налице трайна наклонност на ескалиране на проведената и неорганизираната престъпност. Грабежи, убийства, изнасилвания на остарели и самотни хора, вандалски отмъквания на парични автомати, влачени с въже след автомобил – сходно на обир на банки в Дивия Запад. Тази трайна наклонност сама по себе си е обезкуражаваща за елементарните хора, а съчетана с шумните виртуални победи над престъпността и сриването на броя на закононарушенията в огласените показа на ръководещите бранш „ Сигурност “ довежда до обезсърчение и цялостно разграничаване от властта. Да напомним, че относително скоро един министър на вътрешните работи единствено в границите на една година от своето ръководство „ понижи “ престъпността с една трета – от 142 000 регистрирани закононарушения през 2015 година – на 100 000 през 2016 година Вероятно, в случай че беше останал до края на мандата, щеше тотално да унищожи престъпността и това щеше да докара до разформироване на Министерство на вътрешните работи, тъй като когато няма обект, субектът е непотребен.
В светлината на казаното до тук: Ако няма неотдавнашен резултат в разкриването на отвличането на Адриан – да се готвим за идващото! Да подчертая – доста е значимо разкритите лица да не се окажат мъртви, луди или забягнали в незнайна посока. Защото тогава остава подозрението, че просто са набедени хора, които не могат да се защитят, а властта е отпуснала по този метод клапана на напрежението. Само почтено вписване на закононарушенията, работа по всяко от тях, съответна разкриваемост и застраховане на проверяващите и служителите на реда с нужните запаси може да докара до поврат в наклонността. За задачата е належащо ръководещите да не симулират подготвеност за договаряния с полицейските синдикати и да протакат, а да си правят работата.
– Вероятно под промяна в органите за вътрешен ред и сигурност у нас все по-често се схваща някакво пренасяне на съответните служби от едно място на друго. Не смятате ли, че е нужна непоклатимост и предвидимост, с цел да се получат приемливи резултати?
– Идеята за промяна в Министерство на вътрешните работи нормално се реализира посредством събиране на две структури под обща шапка и смяна на закона, а при идващите ръководещи се прави тъкмо противоположното деяние. И в двата случая то се изяснява като усъвършенстване и повишение на успеваемостта, само че действителният резултат е раздуване на администрацията и настаняване на „ свои хора “ на топли места.
Трябва да се знае че промяната в структурите за сигурност и публичен ред не е еднократно деяние. Тя всъщност би трябвало да е изпреварваща, самодейна. Промяната на незаконните трендове нормално е светкавична – нарушителите бързо преустройват дейностите си съгласно оптималната облага и минималния риск. За да ги посрещне подготвена и ефикасна актуалната полицейска конструкция, тя би трябвало да е гъвкава и изпреварващо готова за новите незаконни трендове. Ако смяната е реактивна, то полицията е изгубила самодейността, а значи се е лишила от огромна част от преимуществата си и евентуално ще загуби битката.
– Смятате ли, че сега системата на Министерство на вътрешните работи се употребява и за политически цели. Или това отмина още при започване на прехода през 90-те години на предишния век?
– Считам, че в бранш „ Сигурност “ се прави перманентна реполитизация. При всяка промяна на властта се сменя и управителният състав до несъмнено равнище. Това непрестанно понижава управническата подготвеност и източва професионален капацитет. За известно време секторът се стремеше да е политически безпристрастен, само че всички кариеристи схванаха, че е по-лесно да се издигнеш с политически подкрепи, в сравнение с с работа и подготвеност.
Този метод към назначението на ръководители има двойно негативно влияние – от една страна се обезкуражават почтените експерти, въпреки това е налице некадърно ръководство.
– Полицаите посредством един от синдикатите си оповестиха, че привикват народен митинг в четвъртък. Само за по- високи заплати ли става дума?
– Всеки, който работи, би трябвало почтено да бъде обезщетен. Това желаят и служителите на реда. Вече хроническото неприятно възнаграждение, погашение единствено на дребна част от изключителния труд, систематичното задържане на средствата за облекло, задлъжняване на министерството към служителите на реда с неуредени командировъчни, са спомагателни аргументи служителите на реда да се недоволни. Но дано да не забравяме, че неналичието на защитни дрехи, защитни средства, работещи транспортни средства, съвременни оръжия и информационни средства са в основата на неефективните антикриминални дейности. Така че в действителност служителите на реда желаят да им се даде опция да работят в интерес на обществото.
– Преди 20 години България бе една от петте европейски страни, които имаха машина за разчитане на пръстовите отпечатъци, а мисля, че настрана от нея имахме и в Института по криминалистика техника за проучване на ДНК профила? Днес тези интервенции се правят най-вече в чужбина. Има ли и частни български компании, които имат сходна скъпо струваща техника?
– През 1997 година министър Бонев, аз и проф. Бобев – тогавашен шеф на Института за криминалистика и криминология, успяхме да измолим финансиране от немското министерство на вътрешните работи, организирахме конкурс за автоматизирана система за пръстови отпечатъци и създадохме актуалната система. За страдание след нашето излизане от министерството съвсем не се работеше по развиването и иновирането на системата.
През същата тази 1997 година съумях да убедя тогавашния резидент на Централно разузнавателно управление на САЩ в София Тимоти Арнс за извънредно значимата в битка с престъпната престъпност система за ДНК разбор и той безусловно на крайници ми донесе в министерството пари за сървъра на системата, с помощта на което тя стартира да се развива. През 2005 година или 2006 година министърът на вътрешните работи пенсионира експертите от секцията в НИКК, а сътвори такава, в случай че не се неистина, в Бургас – без техника, без експерти. В резултат – единствено за ДНК анализите по сестрите Белнейски страната даде над 200 000 щатски $ за експертизи отвън страната – сума задоволителна за поддържането на лаборатория в института. В момента в страната няма такива лаборатории.
– Експерти настояват, че резултатите от борбата против проведената престъпност са по-високи от тези против неорганизираната и по този начин е по целия свят. Ако те са прави, какви са възможностите на проведената престъпност да се оправи с неорганизираната?
– Това е нереалност. Поне в нашата страна. При всяко следващо ръководство проведената престъпност е ликвидирвана, само че за жалост май самата тя не е схванала това. Най-лесно е да се побеждава виртуално – отчиташ медийно успеха над 5 незаконни организации, само че това няма по какъв начин да бъде тествано. Иначе звучи обнадеждаващо. До идващото поръчково ликвидиране, до идващия обир или похищение.
– Политиците непрекъснато се пробват да реорганизират и преобразуват разнообразни действия от системата на Министерство на вътрешните работи. Имаме ли наш модел за това по какъв начин да наподобява едно боеспособно Министерство на вътрешните работи в сегашната комплицирана геополитическа конюнктура ?
– Това е методът на политиците да показват интензивност. Всъщност, залогът за триумфа е най-много в добре готова, стимулирана и въоръжена полиция, на която не се пречи да работи. Обикновено измененията се правят по сходство на разнообразни европейски модели – например испанския. Често акомодацията е официална и няма по какъв начин да даде резултат при нашите условия. Няма да срещнем комфортен подготвен модел, който, внедрен, да даде незабавно резултат. Към тази активност би трябвало да бъдат привлечени експерти, само че действително българските „ моделиери “ не са такива.
– Преди месец разговарях с военачалник Румен Миланов и го попитах по какъв начин стои въпросът с единствената ни към този момент теория за национална сигурност? Кой я обновява, по какъв начин я обновява, изобщо нещо прави ли се в тази тенденция, тъй като най-малко в медиите нищо не се чува по този въпрос?
– При първия КСНС на президента Радев бе подложен този въпрос и се взе решение да се инициира или иновирането на съществуващата тактика, или да се приготви нова, както и да се ревизират законите в бранш „ Сигурност “. До в този момент не съм чул нещо да се прави в тази тенденция. Несъмнено е належащо да се прегледа съществуващата тактика, тъй като има съществени промени в настоящата конюнктура в страната и отвън нея. Законите, свързани със сигурността, също би трябвало да се прегледат, тъй като в някои от тях участват искрено противоконституционни текстове, а и не съдържат гаранции за запазване на гражданските права. Например Законът за специфичните разследващи средства дава опция безусловно всеки да бъде обект на особено наблюдаване без да е направил каквото и да е закононарушение.
Източник: blitz.bg
КОМЕНТАРИ