ИПИ: Поне 7% от бюджета са на ръчно управление
Независимо от това кои са ръководещите и дали има стопански напредък или рецесия, държавният бюджет в България е " на ръчно ръководство " на държавното управление и огромна част от разноските се правят без утвърждение от Народното събрание и без публично разискване за това дали са нужни, целесъобразни и ефикасни. Това е един от изводите в отчет на Института за пазарна стопанска система, които изследва изключителните държавни разноски през 2016 и 2017 година
Данните за последните две години демонстрират, че над 7% от годишните разноски по консолидираната фискална стратегия се отпускат с разпореждане на Министерския съвет, а от месечните данни се вижда, че през ноември делът им се усилва до 6.5-9,5%, а през декември скача даже до 23-26%.
Близо три четвърти от в допълнение отпуснатите средства са за министерства, а към 13-17% са за общини.
Практиката на ударни обществени разноски в края на годината е мощно изразена до 2008 година, въпреки че и през идващите години е налице, само че в по-малки размери, се споделя в отчета. Възстановяването ѝ през последните години е отрицателен сигнал за надеждността и предвидимостта на провежданата фискална политика, защото ясно илюстрира, че тя се ръководи ръчно, т.е. дискреционно, вместо да почива на закона за бюджета и положителните практики, е изводът на анализаторите.
Според създателите на отчета в продължение на десетилетия във фискалната политика се демонстрират едни и същи недостатъци - нереалистични макроикономически прогнози и неравномерно осъществяване на бюджета по месеци. Така изпълнителната власт получава опция да забавя разплащания и да усилва изкуствено бюджетните разноски в края на годината, да трансферира средства от финансови разноски към други пера, да извършва действия, за които в началото не е било обезпечено финансиране. Тази процедура е обвързвана както със подозрения за неефективност, популизъм или лобизъм при тези разноски, по този начин и със затрудняване работата на частния бранш, работещ с държавни ведомства, който е заставен да поддържа по-високи равнища на оборотен капитал, предизвестяват анализаторите.
От таблица към отчета се вижда, че през 2016 година бюджетът на министерствата е бил надут с 27.9%, а през 2017 година - с 26.5%, общините са получили надлежно с 11.1 и 13.7% повече, годишният бюджет на осигурителния институт се усилва с по 2 на 100 през последните две години.
По данни на ИПИ фонд " Земеделие " през 2016 година е получил 18.8% повече от първичния проект, до момента в който на идната година - едвам 0.6%. Увеличението в бюджета на Комисията за финансов контрол е с 15.6% през 2016 година, а на идната - когато управлението й е заменено, няма промяна. Обратното - Висшият правосъден съвет през 2016 година е получил в допълнение опция да похарчи 2.3% от първичния си бюджет, а на идната година, когато съставът му беше освежен - 18%.
© ИПИ
Данните за последните две години демонстрират, че над 7% от годишните разноски по консолидираната фискална стратегия се отпускат с разпореждане на Министерския съвет, а от месечните данни се вижда, че през ноември делът им се усилва до 6.5-9,5%, а през декември скача даже до 23-26%.
Близо три четвърти от в допълнение отпуснатите средства са за министерства, а към 13-17% са за общини.
Практиката на ударни обществени разноски в края на годината е мощно изразена до 2008 година, въпреки че и през идващите години е налице, само че в по-малки размери, се споделя в отчета. Възстановяването ѝ през последните години е отрицателен сигнал за надеждността и предвидимостта на провежданата фискална политика, защото ясно илюстрира, че тя се ръководи ръчно, т.е. дискреционно, вместо да почива на закона за бюджета и положителните практики, е изводът на анализаторите.
Според създателите на отчета в продължение на десетилетия във фискалната политика се демонстрират едни и същи недостатъци - нереалистични макроикономически прогнози и неравномерно осъществяване на бюджета по месеци. Така изпълнителната власт получава опция да забавя разплащания и да усилва изкуствено бюджетните разноски в края на годината, да трансферира средства от финансови разноски към други пера, да извършва действия, за които в началото не е било обезпечено финансиране. Тази процедура е обвързвана както със подозрения за неефективност, популизъм или лобизъм при тези разноски, по този начин и със затрудняване работата на частния бранш, работещ с държавни ведомства, който е заставен да поддържа по-високи равнища на оборотен капитал, предизвестяват анализаторите.
От таблица към отчета се вижда, че през 2016 година бюджетът на министерствата е бил надут с 27.9%, а през 2017 година - с 26.5%, общините са получили надлежно с 11.1 и 13.7% повече, годишният бюджет на осигурителния институт се усилва с по 2 на 100 през последните две години.
По данни на ИПИ фонд " Земеделие " през 2016 година е получил 18.8% повече от първичния проект, до момента в който на идната година - едвам 0.6%. Увеличението в бюджета на Комисията за финансов контрол е с 15.6% през 2016 година, а на идната - когато управлението й е заменено, няма промяна. Обратното - Висшият правосъден съвет през 2016 година е получил в допълнение опция да похарчи 2.3% от първичния си бюджет, а на идната година, когато съставът му беше освежен - 18%.
© ИПИ
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ