„Излишна бюрокрация“: Трябва ли да има задължителна квалификация за екскурзоводи?
Наредбата за екскурзоводите вреди на конкуренцията и би трябвало, в случай че не да отпадне напълно, то най-малко да бъде прецизирана. За това молят от Българската асоциация за резистентен туризъм (БАУТ), от където считат да изпратят писмо към отрасловото министерство с причини, че наредбата може да бъде тълкувана като противоречаща на правото за свободна стопанска самодейност.
Според Димитър Попов, ръководител на БАУТ, условията в наредбата са „ все едно да поискате бабите по къщите за посетители да карат курсове по готварство, ресторантьорство или хотелиерство “.
Според него и други туроператори, в настоящия си тип наредбата „ основава рискова наклонност за бранша и непотребна администрация “, написа travelnews.bg.
Всичко опира до качество и пазарът самичък би трябвало да контролира положителните екскурзоводи и планински водачи. Когато има недоволства от екскурзоводи и водачи, виновността постоянно пада върху туроператорите и те заплащат неустойки или връщат пари “, разяснява Попов.
От отрасловия Съюз на екскурзоводите в България (СЕБ) обаче дадоха друга позиция по отношение на регламента, в който откриха грешки още през 2019 година Според тях нарушаванията в сектора са зачестили след пандемията, разширявайки каузи на сивата стопанска система.
Голям брой лица без нужната подготовка и лиценз работят като екскурзоводи, изключително в сезонни и нискобюджетни стратегии. Те не съставляват легална конкуренция, а основават риск за имиджа на дестинацията “, сподели Христина Неделчева, ръководител на СЕБ, в коментар за Economic.bg.
По думите ѝ „ неналичието на познания, неправилна информация, неуместно държание и непознаване на направления са постоянно срещани проблеми при такива „ водачи “.
Най-сериозният проблем е, че тази активност се прави в сивия бранш. Няма регистрирани доходи, не се заплащат налози и, в последна сметка, губи страната – както финансово, по този начин и имиджово “, счита Неделчева.
Конкуренция под риск
Въпросната Наредба №1 на министъра на туризма влезе в действие през юли 2016 година Още тогава от бранша видяха проблематични точки в документа, стесняващ кръга на тези, които могат да упражняват специалността.
Според наредбата, с цел да бъде екскурзовод, човек би трябвало да има приключено обучение и добита професионална подготовка, само че и да е минал през съответния курс на образование, а след това и през изпит пред комисия.
Преди към година Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) излезе със мнение, че регламентът лимитира конкуренцията точно посредством въведеното условие за дееспособност, което „ може в някаква степен да стесни броя на участниците на пазара, вследствие на което да бъдат повишени цените “.
В същото мнение се показва, че изпитът за придобиване на дееспособност изисква прекомерно необятни познания, които може да не са нужни. Според регулатора всеки може да направи изследване на забележителностите в един град и да приготви екскурзоводска сказка.
От СЕБ обаче отвръщат, че това не е тъкмо по този начин. Според тях не може да се работи единствено в един съответен град, а практиката в целия свят е гидовете да получават лиценз за цялата страна. „ Тези с съответна насоченост са единствено в мегаполисите, а ние нямаме такива “, сподели Неделчева.
Според нея „ изрично “ са нужни обширни знания по история, просвета, география, вяра, стопанска система, както и настоящи тематики, като опазване на здравето и обучение.
По време на обиколки туристите постоянно задават въпроси отвън рамките на маршрута – за здания, монументи или културни особености, които виждат в придвижване. Това изисква дарба за бърза ориентировка и задълбочена подготовка “, прибавя Неделчева.
Липса на непознати езици и проблематични азиатски групи
Екскурзоводството е единствено едно от звената в туризма, което страда от липса на работна ръка. Както Economic.bg писа преди време, ситуацията е същото и за заведенията за хранене и хотелите, разчитащи на фрагменти от трети страни, с цел да за пълнят недостига си.
Справка на Economic.bg в регистъра на туристическото министерство на екскурзоводите и планинските водачи сочи, че в системата има вкарани над 1700 лица, упражняващи тези специалности.
Повечето от тях са с британски език, само че при екзотичните езици ситуацията надалеч не е по този начин – с арабски да вземем за пример има единствено четирима, с японски са 14 души, с китайски са 6, а с корейски – единствено един.
Светлана Джанкова, член на УС на СЕБ, сподели за Economic.bg, че у нас изключително търсени са екскурзоводи с британски, немски, чешки и полски език, най-много по Черноморието. „ За страдание, системата на образованието не приготвя задоволително фрагменти по някои от непознатите езици – липсват профилирани стратегии в учебни заведения, колежи и университети “, разяснява специалистът.
Допълнителен проблем се оказват групите от Азия, в които доста туроператори не наемат лицензирани локални екскурзоводи, а изпращат свои представители от страната на генезис.
Тези лица минават малко вътрешно образование, само че на процедура нарушават наредбите на българското законодателство “, добави членът на УС на Съюза.
Неделчева удостовери, че неналичието на локален екскурзовод е сериозен проблем. „ В неявяване на ефикасен надзор от страна на институциите, след 2020 година доста задгранични групи навлизат в страната, съпроводени от непознати водачи без лиценз. Това води до разпространяване на непроверена или погрешна информация за нашата история и просвета – да вземем за пример румънски екскурзоводи показват монументи в Добруджа по друг метод, а турски групи си интерпретират историческите обекти съгласно лични възгледи “, изясни ръководителят на СЕБ.
Шанс за младите
Колкото до дефицита на фрагменти, съгласно Джанкова натоварването в специалността не е за подценяване.
Както при всички специалности, които изискват непрестанно образование и рационализиране, младежите постоянно се отхвърлят заради размера на нужната информация, високото равнище на отговорност и физическо и психическо натоварване “, сподели тя.
По думите ѝ се следи застаряване на възрастовия профил на настоящите екскурзоводи, само че „ за благополучие, това е креативна специалност, при която възрастта не е спънка “. „ Един добър екскурзовод може да бъде и на 70, и даже на 89 години, стига да има нужната сила, познания и харизма “, добави Джанкова.
Трябва да се дава късмет на младежите, които имат предпочитание да бъдат планински водачи или екскурзоводи “, разяснява Попов.
Според него въпросната разпоредба лимитира вероятни бъдещи фрагменти със своите „ условия за висше обучение и прекосяване през наложителен курс “, а действително има редица специалности – като география, история, туризъм, археология и други - с които може да влязат „ повече и нови фрагменти в туризма “.
екскурзоводи гид туристически отрасъл туристически обиколки
Според Димитър Попов, ръководител на БАУТ, условията в наредбата са „ все едно да поискате бабите по къщите за посетители да карат курсове по готварство, ресторантьорство или хотелиерство “.
Според него и други туроператори, в настоящия си тип наредбата „ основава рискова наклонност за бранша и непотребна администрация “, написа travelnews.bg.
Всичко опира до качество и пазарът самичък би трябвало да контролира положителните екскурзоводи и планински водачи. Когато има недоволства от екскурзоводи и водачи, виновността постоянно пада върху туроператорите и те заплащат неустойки или връщат пари “, разяснява Попов.
От отрасловия Съюз на екскурзоводите в България (СЕБ) обаче дадоха друга позиция по отношение на регламента, в който откриха грешки още през 2019 година Според тях нарушаванията в сектора са зачестили след пандемията, разширявайки каузи на сивата стопанска система.
Голям брой лица без нужната подготовка и лиценз работят като екскурзоводи, изключително в сезонни и нискобюджетни стратегии. Те не съставляват легална конкуренция, а основават риск за имиджа на дестинацията “, сподели Христина Неделчева, ръководител на СЕБ, в коментар за Economic.bg.
По думите ѝ „ неналичието на познания, неправилна информация, неуместно държание и непознаване на направления са постоянно срещани проблеми при такива „ водачи “.
Най-сериозният проблем е, че тази активност се прави в сивия бранш. Няма регистрирани доходи, не се заплащат налози и, в последна сметка, губи страната – както финансово, по този начин и имиджово “, счита Неделчева.
Конкуренция под риск
Въпросната Наредба №1 на министъра на туризма влезе в действие през юли 2016 година Още тогава от бранша видяха проблематични точки в документа, стесняващ кръга на тези, които могат да упражняват специалността.
Според наредбата, с цел да бъде екскурзовод, човек би трябвало да има приключено обучение и добита професионална подготовка, само че и да е минал през съответния курс на образование, а след това и през изпит пред комисия.
Преди към година Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) излезе със мнение, че регламентът лимитира конкуренцията точно посредством въведеното условие за дееспособност, което „ може в някаква степен да стесни броя на участниците на пазара, вследствие на което да бъдат повишени цените “.
В същото мнение се показва, че изпитът за придобиване на дееспособност изисква прекомерно необятни познания, които може да не са нужни. Според регулатора всеки може да направи изследване на забележителностите в един град и да приготви екскурзоводска сказка.
От СЕБ обаче отвръщат, че това не е тъкмо по този начин. Според тях не може да се работи единствено в един съответен град, а практиката в целия свят е гидовете да получават лиценз за цялата страна. „ Тези с съответна насоченост са единствено в мегаполисите, а ние нямаме такива “, сподели Неделчева.
Според нея „ изрично “ са нужни обширни знания по история, просвета, география, вяра, стопанска система, както и настоящи тематики, като опазване на здравето и обучение.
По време на обиколки туристите постоянно задават въпроси отвън рамките на маршрута – за здания, монументи или културни особености, които виждат в придвижване. Това изисква дарба за бърза ориентировка и задълбочена подготовка “, прибавя Неделчева.
Липса на непознати езици и проблематични азиатски групи
Екскурзоводството е единствено едно от звената в туризма, което страда от липса на работна ръка. Както Economic.bg писа преди време, ситуацията е същото и за заведенията за хранене и хотелите, разчитащи на фрагменти от трети страни, с цел да за пълнят недостига си.
Справка на Economic.bg в регистъра на туристическото министерство на екскурзоводите и планинските водачи сочи, че в системата има вкарани над 1700 лица, упражняващи тези специалности.
Повечето от тях са с британски език, само че при екзотичните езици ситуацията надалеч не е по този начин – с арабски да вземем за пример има единствено четирима, с японски са 14 души, с китайски са 6, а с корейски – единствено един.
Светлана Джанкова, член на УС на СЕБ, сподели за Economic.bg, че у нас изключително търсени са екскурзоводи с британски, немски, чешки и полски език, най-много по Черноморието. „ За страдание, системата на образованието не приготвя задоволително фрагменти по някои от непознатите езици – липсват профилирани стратегии в учебни заведения, колежи и университети “, разяснява специалистът.
Допълнителен проблем се оказват групите от Азия, в които доста туроператори не наемат лицензирани локални екскурзоводи, а изпращат свои представители от страната на генезис.
Тези лица минават малко вътрешно образование, само че на процедура нарушават наредбите на българското законодателство “, добави членът на УС на Съюза.
Неделчева удостовери, че неналичието на локален екскурзовод е сериозен проблем. „ В неявяване на ефикасен надзор от страна на институциите, след 2020 година доста задгранични групи навлизат в страната, съпроводени от непознати водачи без лиценз. Това води до разпространяване на непроверена или погрешна информация за нашата история и просвета – да вземем за пример румънски екскурзоводи показват монументи в Добруджа по друг метод, а турски групи си интерпретират историческите обекти съгласно лични възгледи “, изясни ръководителят на СЕБ.
Шанс за младите
Колкото до дефицита на фрагменти, съгласно Джанкова натоварването в специалността не е за подценяване.
Както при всички специалности, които изискват непрестанно образование и рационализиране, младежите постоянно се отхвърлят заради размера на нужната информация, високото равнище на отговорност и физическо и психическо натоварване “, сподели тя.
По думите ѝ се следи застаряване на възрастовия профил на настоящите екскурзоводи, само че „ за благополучие, това е креативна специалност, при която възрастта не е спънка “. „ Един добър екскурзовод може да бъде и на 70, и даже на 89 години, стига да има нужната сила, познания и харизма “, добави Джанкова.
Трябва да се дава късмет на младежите, които имат предпочитание да бъдат планински водачи или екскурзоводи “, разяснява Попов.
Според него въпросната разпоредба лимитира вероятни бъдещи фрагменти със своите „ условия за висше обучение и прекосяване през наложителен курс “, а действително има редица специалности – като география, история, туризъм, археология и други - с които може да влязат „ повече и нови фрагменти в туризма “.
екскурзоводи гид туристически отрасъл туристически обиколки
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ