Парламентът единодушно подкрепи мораториума върху компрометирания ВСС
Налагането на мораториум върху Висшия правосъден съвет с изминал мандат събра поддръжката на всички парламентарни обединения по време на гласуването във краткотрайната правна комисия във вторник.
Пълното единогласие, подкрепено даже от ГЕРБ и Движение за права и свободи, дава ясни индикации, че краят на безкрайния мандат на сегашните правосъдни кадровици е доста близо.
Сегашният Висш съдебен съвет работи повече от 3 години над мандата си и сътвори редица брутални нарушавания на върховенството на закона, в това число поддържането на противозаконен основен прокурор в лицето на Борислав Сарафов.
Сега ГЕРБ и Движение за права и свободи се пробват да наподобяват като консенсусни партии, подкрепящи правосъдната промяна, тъй като тяхната блокираща роля в Народното събрание бе преодоляна на последните избори.
Основният въпрос, който стои пред " Прогресивна България ", е да провежда транспарантен избор на нови членове на Висш съдебен съвет и правосъдния инспекторат, основан напълно на техните морални и професионални качества, а не на политическа преданост. Партията досега демонстрира планове да се вслуша в съдържателните рецензии.
Временната правна комисия разиска три законопроекта за промени в Закона за правосъдната власт, импортирани от депутати от " Продължаваме промяната ", " Демократична България " и от ръководещите от " Прогресивна България ".
Още по тематиката
11 май 2026 17:47
Депутатите от Движение за права и свободи Калин Стоянов и Хамид Хамид гласоподаваха срещу концепциите на Политическа партия и Демократична България, само че поддържаха плана на " Прогресивна България " за налагане на мораториум върху активността на Висш съдебен съвет.
" Ние дадохме явен сигнал към нашите гласоподаватели, че ще държим в това Народно заседание да бъдат направени, показани и гласувани най-хубавите законопроекти. Започваме с най-тежкия закон, Закона за правосъдната власт (ЗСВ). Искрено се надявам високите морални и нравствени качества да надделеят над грубия звук в пленарната зала от последните съвещания на предходната легислатура ", сподели Янка Тянкова от " Прогресивна България ", която управлява съвещанието.
Какво оферират ръководещите?
" Прогресивна България " внесе още в понеделник първия си знаков законопроект, регулиращ работата на правосъдната система, с който се вкарва де факто цялостен мораториум върху активността на Висшия правосъден съвет с изминал мандат.
Законът цели да блокира изцяло активността на Висш съдебен съвет по кадровите въпроси и вкарва възбрана някогашни ръководители на висшите съдилища и основни прокурори, както и техни заместници, да бъдат избирани за членове на Висшия правосъден съвет. Забраната важи и за някогашния краткотраен основен прокурор Борислав Сарафов.
Съдебният съвет няма да може да основава и закрива съдилища и прокуратури, нито да дефинира броя на магистратите във всички съдилища и прокуратури. Забранява се още издаването на подзаконови нормативни актове и одобряването на етични кодекси.
Най-голямото ограничаване е планувано за Съдийската и Прокурорската гилдия, на които е отнето правото да назначават, покачват и реалокират магистрати. Блокирано е и назначението на прокурорски и правосъдни ръководители.
Още по тематиката
7 ноември 2025 07:45
Изключение се прави единствено за освобождението на магистрати от служба и избирането на заместник-ръководители.
В законопроекта обаче е оставена малка врата, като на Висш съдебен съвет е разрешено да преодолее мораториума, в случай че е застрашено " естественото действие на орган на правосъдната власт ". Съюзът на съдиите в България към този момент разяснява, че това в действителност е необятно отворена врата този Висш съдебен съвет да не се съобрази със възбраните.
Възможността на Висш съдебен съвет с изминал мандат да работи до избора на нови правосъдни кадровици бе обещано с решение на Конституционния съд преди повече от три години.
В случая законопроектът на " Прогресивна България " е с доста противоречива конституционосъобразност, само че на практика никой не се разгласи против него, тъй като самият Висш съдебен съвет в този състав погази конституцията неведнъж.
Гласуване с хартиени бюлетини, само че има проблем
Важна смяна е предлагането на " Прогресивна България " гласуването за нов Висш съдебен съвет от магистратите да бъде единствено с хартиени бюлетини, като секции ще има във всеки областен съд.
Сегашната система за електронно гласоподаване е остро подложена на критика, а имаше и подозрения за следено гласоподаване на стотици съдии от Върховния административен съд.
Проблемът е, че изборните секции ще бъдат основани във всички окръжни съдилища, което дава опция за слагане на доста магистрати според, изключително в по-малките градове.
Олга Борисова от " Прогресивна България " разяснява, че планът на партията има за цел да трансформира правораздаването в обективна система, която да подсигурява върховенството на закона.
Алтернативни предложения
Велислав Величков от " Продължаваме промяната " показа законопроекта на групировката с коментар, че Висш съдебен съвет би трябвало да се отвори към професионалната колегия.
" След 30 години би трябвало да уредим закона по този начин, че парламентарната квота да не е партийна, политическа или разпределяна по квоти. Трябва да търсим персони с потвърдени, а не хипотетични морални качества ", сподели той.
Още по тематиката
10 май 2026 15:21
Политическа партия предлага една трета от членовете от парламентарната квота да бъдат представители на юридическите гилдии. Величков сподели, че може да има представител на Съюза на юристите в България в Съдийската гилдия, а един член на Прокурорската гилдия да се избира от Академичния съвет на Юридическия факултет на Софийския университет.
Според Политическа партия юристите също имат право на собствен представител в ръководството на правосъдната власт.
Вторият законопроект на " Демократична България " бе показан от Надежда Йорданова, която изясни, че огромна част от измененията, предлагани от ПП-ДБ в предходното Народно заседание, не са срещнали поддръжката на ГЕРБ и Движение за права и свободи.
" Предлагаме за членове на Висш съдебен съвет да не могат да се избират настоящи прокурори и следователи, тъй като би трябвало да се обезпечи успеваемост и демократична отчетност на прокуратурата. Тя е пирамидална конструкция, на върха на която стои основният прокурор с доста пълномощия. Това е състояние, което Конституционният съд резервира ", сподели Йорданова.
Тя подсети, че членовете на Прокурорската гилдия, които са там дружно с директния си шеф, мъчно могат да гласоподават срещу неговата воля.
Друго предложение на " Демократична България " е номинациите за членове на Инспектората към Висш съдебен съвет да идват от съдиите и прокурорите, с цел да се отговори на рекомендациите на Венецианската комисия. В момента изборът на правосъдните инспектори е напълно политизиран.
Тя показа няколко основни промени, въвеждането на нови правила за определяне на високи професионални и морални качества за новите членове на Висш съдебен съвет, както и въвеждането на възбрана лицата, които през последните 7 години са били на най-важните позиции в правосъдната власт, " тримата огромни " и техните заместници, да бъдат избирани за членове на Висш съдебен съвет.
Още по тематиката
7 май 2026 18:07
" Предлагаме и когато мандатът на Висш съдебен съвет е изминал с повече от една година, този групов орган да губи правото да взема решения с дълготраен резултат, с изключение на при последна нужда. Друго предложение е министърът на правораздаването да получи правото да апелира актове на Висш съдебен съвет, като това да стопира осъществяването на решенията. Предвижда се изборът на членове на Висш съдебен съвет от професионалната квота да става с хартиена бюлетина в окръжните съдилища, с цел да се избегнат подозренията в електронната система ", заключи Борисова.
Нужда от още време
Заместник-председателят на Върховния касационен съд Мими Фурнаджиева съобщи пред депутатите поддръжката на ръководителя арбитър Галина Захарова за смяна в метода на реализиране на подбора на членовете на Висш съдебен съвет, както и на инспекцията на техните морални качества.
Поради бързото внасяне на законопроекта и напредването му за гласоподаване множеството институции не бяха подготвени с подробни позиции.
" Има условия изборните членове да са самостоятелни и партийно неутрални, а ролята на обществеността и професионалните организации при техния избор не е оповестена за противоконституционна и апелирам да го имате поради ", сподели арбитър Фурнаджиева.
Според Върховен касационен съд по-лесният метод е изборът на нови членове на Висш съдебен съвет да става по електронен път, само че единствено когато електронната система дава гаранции за сигурност. Сега казусът не е подобен.
" Вероятно към този миг би трябвало да се поддържа предлагането това да стане с хартиена бюлетина, само че да се намерения по какъв метод да бъдат структурирани изборните бюра, като на база апелативен регион е едно уместно решение ", предложи Фурнаджиева.
Още по тематиката
2 май 2026 10:00
Временният ръководител на Върховния административен съд Любомир Гайдов помоли да се дадат най-малко 10–14 дни, с цел да има опция да бъде свикано общо заседание, което да даде мнение по законопроектите.
" Аз персонално поздравявам тези законопроекти като цяло. Настъпилата институционална рецесия има потребност от решение. Всички ние сме обезпокоени от продължителното време, през което този въпрос не е решаван ", сподели Гайдов.
Десислава Попколева, член на Управителния съвет на Съюза на съдиите в България (ССБ), сподели, че би трябвало добре да се намерения по какъв начин да бъдат позиционирани изборните секции в правосъдната система.
" Има доста дребни окръжни съдилища, където тайната на вота изрично ще бъде нарушена, в случай че изборите бъдат извършени на окръжно равнище ", сподели Попколева.
Тя добави, че има потребност от цялостно ограничение на командироването на магистрати, до момента в който " Прогресивна България " предлага ограничение единствено във Върховен административен съд.
" Не можем да разберем каква е концепцията. Можем да разберем, че във Върховен административен съд няма ръководител. Но такова е ситуацията и в прокуратурата. Над 30 души има командировани във ВКП от някогашния и.ф. основен прокурор. Защо предвиждаме наредба за Върховен административен съд, а това не се прави за прокуратурата да вземем за пример? Трябва да се разпише един оптимален период за командироването и това ще реши казуса ", сподели Попколева.
Не им давайте да гласоподават в дребните градове
Политическа партия и Демократична България също предизвестяват, че изборът на членове на Висш съдебен съвет от магистратските квоти би трябвало да се организира на национално равнище, а не по правосъдни окръзи, поради рисковете от напън.
" Имаме терзания и виждаме дефекти в плана на ръководещите, не се планува никаква смяна в процедурата по този начин, че политическата и парламентарната квота да стане социална, и това ни тормози ", разяснява Стою Стоев от Политическа партия.
Председателят на комисията Янка Тянкова сподели, че вносителите на законопроекта на ръководещите са работили " в условия на изключителна екстремност ", само че е значимо посланието, че казусът с Висш съдебен съвет няма да бъде заметен.
Пълното единогласие, подкрепено даже от ГЕРБ и Движение за права и свободи, дава ясни индикации, че краят на безкрайния мандат на сегашните правосъдни кадровици е доста близо.
Сегашният Висш съдебен съвет работи повече от 3 години над мандата си и сътвори редица брутални нарушавания на върховенството на закона, в това число поддържането на противозаконен основен прокурор в лицето на Борислав Сарафов.
Сега ГЕРБ и Движение за права и свободи се пробват да наподобяват като консенсусни партии, подкрепящи правосъдната промяна, тъй като тяхната блокираща роля в Народното събрание бе преодоляна на последните избори.
Основният въпрос, който стои пред " Прогресивна България ", е да провежда транспарантен избор на нови членове на Висш съдебен съвет и правосъдния инспекторат, основан напълно на техните морални и професионални качества, а не на политическа преданост. Партията досега демонстрира планове да се вслуша в съдържателните рецензии.
Временната правна комисия разиска три законопроекта за промени в Закона за правосъдната власт, импортирани от депутати от " Продължаваме промяната ", " Демократична България " и от ръководещите от " Прогресивна България ".
Още по тематиката
11 май 2026 17:47
Депутатите от Движение за права и свободи Калин Стоянов и Хамид Хамид гласоподаваха срещу концепциите на Политическа партия и Демократична България, само че поддържаха плана на " Прогресивна България " за налагане на мораториум върху активността на Висш съдебен съвет.
" Ние дадохме явен сигнал към нашите гласоподаватели, че ще държим в това Народно заседание да бъдат направени, показани и гласувани най-хубавите законопроекти. Започваме с най-тежкия закон, Закона за правосъдната власт (ЗСВ). Искрено се надявам високите морални и нравствени качества да надделеят над грубия звук в пленарната зала от последните съвещания на предходната легислатура ", сподели Янка Тянкова от " Прогресивна България ", която управлява съвещанието.
Какво оферират ръководещите?
" Прогресивна България " внесе още в понеделник първия си знаков законопроект, регулиращ работата на правосъдната система, с който се вкарва де факто цялостен мораториум върху активността на Висшия правосъден съвет с изминал мандат.
Законът цели да блокира изцяло активността на Висш съдебен съвет по кадровите въпроси и вкарва възбрана някогашни ръководители на висшите съдилища и основни прокурори, както и техни заместници, да бъдат избирани за членове на Висшия правосъден съвет. Забраната важи и за някогашния краткотраен основен прокурор Борислав Сарафов.
Съдебният съвет няма да може да основава и закрива съдилища и прокуратури, нито да дефинира броя на магистратите във всички съдилища и прокуратури. Забранява се още издаването на подзаконови нормативни актове и одобряването на етични кодекси.
Най-голямото ограничаване е планувано за Съдийската и Прокурорската гилдия, на които е отнето правото да назначават, покачват и реалокират магистрати. Блокирано е и назначението на прокурорски и правосъдни ръководители.
Още по тематиката
7 ноември 2025 07:45
Изключение се прави единствено за освобождението на магистрати от служба и избирането на заместник-ръководители.
В законопроекта обаче е оставена малка врата, като на Висш съдебен съвет е разрешено да преодолее мораториума, в случай че е застрашено " естественото действие на орган на правосъдната власт ". Съюзът на съдиите в България към този момент разяснява, че това в действителност е необятно отворена врата този Висш съдебен съвет да не се съобрази със възбраните.
Възможността на Висш съдебен съвет с изминал мандат да работи до избора на нови правосъдни кадровици бе обещано с решение на Конституционния съд преди повече от три години.
В случая законопроектът на " Прогресивна България " е с доста противоречива конституционосъобразност, само че на практика никой не се разгласи против него, тъй като самият Висш съдебен съвет в този състав погази конституцията неведнъж.
Гласуване с хартиени бюлетини, само че има проблем
Важна смяна е предлагането на " Прогресивна България " гласуването за нов Висш съдебен съвет от магистратите да бъде единствено с хартиени бюлетини, като секции ще има във всеки областен съд.
Сегашната система за електронно гласоподаване е остро подложена на критика, а имаше и подозрения за следено гласоподаване на стотици съдии от Върховния административен съд.
Проблемът е, че изборните секции ще бъдат основани във всички окръжни съдилища, което дава опция за слагане на доста магистрати според, изключително в по-малките градове.
Олга Борисова от " Прогресивна България " разяснява, че планът на партията има за цел да трансформира правораздаването в обективна система, която да подсигурява върховенството на закона.
Алтернативни предложения
Велислав Величков от " Продължаваме промяната " показа законопроекта на групировката с коментар, че Висш съдебен съвет би трябвало да се отвори към професионалната колегия.
" След 30 години би трябвало да уредим закона по този начин, че парламентарната квота да не е партийна, политическа или разпределяна по квоти. Трябва да търсим персони с потвърдени, а не хипотетични морални качества ", сподели той.
Още по тематиката
10 май 2026 15:21
Политическа партия предлага една трета от членовете от парламентарната квота да бъдат представители на юридическите гилдии. Величков сподели, че може да има представител на Съюза на юристите в България в Съдийската гилдия, а един член на Прокурорската гилдия да се избира от Академичния съвет на Юридическия факултет на Софийския университет.
Според Политическа партия юристите също имат право на собствен представител в ръководството на правосъдната власт.
Вторият законопроект на " Демократична България " бе показан от Надежда Йорданова, която изясни, че огромна част от измененията, предлагани от ПП-ДБ в предходното Народно заседание, не са срещнали поддръжката на ГЕРБ и Движение за права и свободи.
" Предлагаме за членове на Висш съдебен съвет да не могат да се избират настоящи прокурори и следователи, тъй като би трябвало да се обезпечи успеваемост и демократична отчетност на прокуратурата. Тя е пирамидална конструкция, на върха на която стои основният прокурор с доста пълномощия. Това е състояние, което Конституционният съд резервира ", сподели Йорданова.
Тя подсети, че членовете на Прокурорската гилдия, които са там дружно с директния си шеф, мъчно могат да гласоподават срещу неговата воля.
Друго предложение на " Демократична България " е номинациите за членове на Инспектората към Висш съдебен съвет да идват от съдиите и прокурорите, с цел да се отговори на рекомендациите на Венецианската комисия. В момента изборът на правосъдните инспектори е напълно политизиран.
Тя показа няколко основни промени, въвеждането на нови правила за определяне на високи професионални и морални качества за новите членове на Висш съдебен съвет, както и въвеждането на възбрана лицата, които през последните 7 години са били на най-важните позиции в правосъдната власт, " тримата огромни " и техните заместници, да бъдат избирани за членове на Висш съдебен съвет.
Още по тематиката
7 май 2026 18:07
" Предлагаме и когато мандатът на Висш съдебен съвет е изминал с повече от една година, този групов орган да губи правото да взема решения с дълготраен резултат, с изключение на при последна нужда. Друго предложение е министърът на правораздаването да получи правото да апелира актове на Висш съдебен съвет, като това да стопира осъществяването на решенията. Предвижда се изборът на членове на Висш съдебен съвет от професионалната квота да става с хартиена бюлетина в окръжните съдилища, с цел да се избегнат подозренията в електронната система ", заключи Борисова.
Нужда от още време
Заместник-председателят на Върховния касационен съд Мими Фурнаджиева съобщи пред депутатите поддръжката на ръководителя арбитър Галина Захарова за смяна в метода на реализиране на подбора на членовете на Висш съдебен съвет, както и на инспекцията на техните морални качества.
Поради бързото внасяне на законопроекта и напредването му за гласоподаване множеството институции не бяха подготвени с подробни позиции.
" Има условия изборните членове да са самостоятелни и партийно неутрални, а ролята на обществеността и професионалните организации при техния избор не е оповестена за противоконституционна и апелирам да го имате поради ", сподели арбитър Фурнаджиева.
Според Върховен касационен съд по-лесният метод е изборът на нови членове на Висш съдебен съвет да става по електронен път, само че единствено когато електронната система дава гаранции за сигурност. Сега казусът не е подобен.
" Вероятно към този миг би трябвало да се поддържа предлагането това да стане с хартиена бюлетина, само че да се намерения по какъв метод да бъдат структурирани изборните бюра, като на база апелативен регион е едно уместно решение ", предложи Фурнаджиева.
Още по тематиката
2 май 2026 10:00
Временният ръководител на Върховния административен съд Любомир Гайдов помоли да се дадат най-малко 10–14 дни, с цел да има опция да бъде свикано общо заседание, което да даде мнение по законопроектите.
" Аз персонално поздравявам тези законопроекти като цяло. Настъпилата институционална рецесия има потребност от решение. Всички ние сме обезпокоени от продължителното време, през което този въпрос не е решаван ", сподели Гайдов.
Десислава Попколева, член на Управителния съвет на Съюза на съдиите в България (ССБ), сподели, че би трябвало добре да се намерения по какъв начин да бъдат позиционирани изборните секции в правосъдната система.
" Има доста дребни окръжни съдилища, където тайната на вота изрично ще бъде нарушена, в случай че изборите бъдат извършени на окръжно равнище ", сподели Попколева.
Тя добави, че има потребност от цялостно ограничение на командироването на магистрати, до момента в който " Прогресивна България " предлага ограничение единствено във Върховен административен съд.
" Не можем да разберем каква е концепцията. Можем да разберем, че във Върховен административен съд няма ръководител. Но такова е ситуацията и в прокуратурата. Над 30 души има командировани във ВКП от някогашния и.ф. основен прокурор. Защо предвиждаме наредба за Върховен административен съд, а това не се прави за прокуратурата да вземем за пример? Трябва да се разпише един оптимален период за командироването и това ще реши казуса ", сподели Попколева.
Не им давайте да гласоподават в дребните градове
Политическа партия и Демократична България също предизвестяват, че изборът на членове на Висш съдебен съвет от магистратските квоти би трябвало да се организира на национално равнище, а не по правосъдни окръзи, поради рисковете от напън.
" Имаме терзания и виждаме дефекти в плана на ръководещите, не се планува никаква смяна в процедурата по този начин, че политическата и парламентарната квота да стане социална, и това ни тормози ", разяснява Стою Стоев от Политическа партия.
Председателят на комисията Янка Тянкова сподели, че вносителите на законопроекта на ръководещите са работили " в условия на изключителна екстремност ", само че е значимо посланието, че казусът с Висш съдебен съвет няма да бъде заметен.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ