Над 80% от законите се променят още през първата година след обнародването им, показва проучване
Над 80% от законите се трансформират още през първата година след обнародването им. Това демонстрира изследване на Юридически барометър, което регистрира опазване на някои трендове при законодателството.
Според проучването през интервала януари – юни 2017 година са обнародвани 20 закона, от които 17 законопроекта за изменение и допълнение и 3 ратификации. Това е най-малкият брой закони от началото на проучването. Обяснение за по-слабата законодателна интензивност на Народно събрание може да се търси в предварителното преустановяване На мандата на 43. Народно събрание и произвеждането на избори за народни представители.
Броят е по-малък и спрямо другите два интервала, в които е функционирало служебно държавно управление: януари – юни 2013 – 36 обнародвани закона; юли – декември 2014 година – 41 обнародвани закона.
Въпреки по-малкия брой закони, някои от следените трендове в работата на Народното събрание, се удостоверяват и през сегашния интервал. Наред с това, два новаторски метода вършат усещане в работата на 44. Народно събрание.
Като продължаващ проблем се откроява този, че почти всеки закон се променя и добавя повече от един път годишно. Над 80% от законите се трансформират още през първата година след обнародването им. Над 1/3 от законите влизат в действие от деня на обнародването (а не 3 дни по-късно, както е конституционното правило), откакто престояват в Народно събрание от време на време повече от година.
Такъв образец са измененията в Закона за акцизите и данъчните хранилища, който е прокиснал в Народното събрание 411 дни, само че влиза в действие от деня на обнародването.
В новото Народно заседание има и две новаторски практики.
Едната е внасяне на значими законопроекти от народните представители вместо от Министерския съвет – процесуални закони, устройствени закони.
Вторият образец е внасяне на спорни законодателни оферти като част от законопроект с оглед ориентиране на полемиката и отклонение на вниманието от други оферти.
Такъв образец са измененията в Закона за правосъдната власт за така наречен " кариерни бонуси " на някогашните изборни членове на Висш съдебен съвет.
Според проучването през интервала януари – юни 2017 година са обнародвани 20 закона, от които 17 законопроекта за изменение и допълнение и 3 ратификации. Това е най-малкият брой закони от началото на проучването. Обяснение за по-слабата законодателна интензивност на Народно събрание може да се търси в предварителното преустановяване На мандата на 43. Народно събрание и произвеждането на избори за народни представители.
Броят е по-малък и спрямо другите два интервала, в които е функционирало служебно държавно управление: януари – юни 2013 – 36 обнародвани закона; юли – декември 2014 година – 41 обнародвани закона.
Въпреки по-малкия брой закони, някои от следените трендове в работата на Народното събрание, се удостоверяват и през сегашния интервал. Наред с това, два новаторски метода вършат усещане в работата на 44. Народно събрание.
Като продължаващ проблем се откроява този, че почти всеки закон се променя и добавя повече от един път годишно. Над 80% от законите се трансформират още през първата година след обнародването им. Над 1/3 от законите влизат в действие от деня на обнародването (а не 3 дни по-късно, както е конституционното правило), откакто престояват в Народно събрание от време на време повече от година.
Такъв образец са измененията в Закона за акцизите и данъчните хранилища, който е прокиснал в Народното събрание 411 дни, само че влиза в действие от деня на обнародването.
В новото Народно заседание има и две новаторски практики.
Едната е внасяне на значими законопроекти от народните представители вместо от Министерския съвет – процесуални закони, устройствени закони.
Вторият образец е внасяне на спорни законодателни оферти като част от законопроект с оглед ориентиране на полемиката и отклонение на вниманието от други оферти.
Такъв образец са измененията в Закона за правосъдната власт за така наречен " кариерни бонуси " на някогашните изборни членове на Висш съдебен съвет.
Източник: offnews.bg
КОМЕНТАРИ