На остров Св.св. Кирик и Юлита“ край Созопол ще бъде

На остров „ Св.св. Кирик и Юлита “ край Созопол ще бъде построено съвременно пристанище за пътнически кораби и яхтена марина. Това разгласи вицепремиерът и министър на превоза и известията в оставка Гроздан Караджов след съвещанието на държавното управление. От думите му разбираме още, че с решение на Министерски съвет част от острова се трансферира за ръководство от Министерството на културата към държавното дружество „ Пристанищна инфраструктура “ за развиване на туристическата инфраструктура и облекчение на натоварването на рибарското пристанище в града. Така щото „ Пристанищна инфраструктура “ ще модернизира кейовата стена и цялостната инфраструктура, ще построи терминал за обслужване на пасажери и туристически кораби, съвременна яхтена марина, както и зона за публичен достъп с опция за акостиране на атракционни кораби. Министерството на културата ще резервира цялостен достъп до острова и опцията да развива и опазва археологическата зона. Директива за птиците „ Пристанищна инфраструктура “ ще подкрепя и активността на Центъра за подводна археология в Созопол – скоро Институт за подводно завещание от категория 2 под егидата на ЮНЕСКО. В рамките на един месец следва предаване и приемане на парцела, след което ще стартира изработването на ПОДРОБЕН УСТРОЙСТВЕН ПЛАН (ПУП) И ИДЕЕН ПРОЕКТ. Очаква се до лятото да бъде оповестена социална поръчка за реализацията. Дотук добре, нещо ще се свърши в „ изгода роду “, само че какво не чухме.

Докато формалните прессъобщения звучат като химн на културата, археологията и ЮНЕСКО, под повърхността – както постоянно в Созопол – нещата се случват по български. С едната ръка страната дава обещание „ Център на Черноморската цивилизация “, а с другата – безшумно и делово – реже парцели, чертае нови идентификатори и разпределя територии, като че ли подробният организационен проект е досадна условност, а не законово условие. Министерският съвет дава парцела. Министерството на културата го „ визионерства “. ЮНЕСКО го благославя. И някъде по трасето, без звук и без спор, един важен по повърхност и характерности аграрен парцел се оказва вече… два. БЕЗ ВЛЯЗЪЛ В СИЛА Подробен устройствен план, НО С ПРОЕКТ ЗА НОВИ ИДЕНТИФИКАТОРИ. Без изясненост по какъв начин се обезпечават лице, достъп, режими на застрояване и сходство със Закона за устройство на територията на един от новобразуваните парцели . Но с изцяло действителни кадастрални номера. Магия!

На хартия всичко е прелестно: „ функционална разделеност “, „ огледално вземане предвид “, „ запазване на културното завещание “. В действителността обаче Институтът за недвижимо културно завещание самичък признава (б.р. – заявката до Института е входирано на 5 януари 2026 година, а Институтът се произнася на 6 януари 2026-а, откакто по закон има право на изговаряне до 2 месеца след постъпване на съответната документация), че липсват претекстове, липсват графични материали, липсва изясненост по какъв начин и дали обособяването на два нови поземлени парцела дава отговор на режимите за запазване, само че предлага на министъра на културата да съгласува импортираната документи за „ Проект за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри за обект: „ Проект за изменение на ККиКР за ПИ 67800.501.577 по КК на гр. Созопол, община Созопол, област Бургас “. Също толкоз скорострелно, имайки поради дългогодишната процедура от неспазване на общия законов период по ЗКН от 4 месеца с доста повече, оправомощеният от министъра на културата отраслов заместник-министър подписва окончателното мнение по член 84, алинея 1 и алинея 2 от Закона за културното завещание, с което „ узаконява “ този много противоречив акт…

И най-много – липсва отговор на елементарния въпрос: по какъв начин тъкмо се разделя аграрен парцел, когато няма изменение на ПУП-План за регулация най-малко и настоящ Подробен устройствен план? Грешка - Подробен устройствен план ще има, тъй като ще го вършат, с което страната погазва личните си закони!

Казусът
С утвърден от министъра на културата протокол на междуведомствена комисия от 10.05.2006 година са избрани териториален обсег, граници и наставления за запазване на редица археологически обекти на територията на гр. Созопол, в това число и остров „ Св. Св. Кирик и Юлита ". Тук е намесено и Министерството на защитата, тъй като опазването на паметника на културата – разбирай острова, обгръща острова и акватория с широчина 200 метра към него. По тематиката има протоколи на комисии от 14.01.2010 година, 19.10.2021 година, от 25.10.2022 година, от 25.06.2024 година и така нататък

От 25.10.2022 година със заповед на заместник-министъра на културата, оповестена в Д.В. бр.54/25.06.2024 година, следва да се следват наставления за запазване на територията на остров „ Св. Св. Кирик и Юлита ", тъй като:
- Определя се като територия за археологическо и геофизическо изследване, консервация, реституция, експониране и социализиране на архитектурни и археологически недвижими културни полезности.
- Изискват се незабавни консервационно-реставрацииии работи за постройката на учебното заведение (сграда с идентификатор 67800 501.577.1), както и за другите здания с капацитет за даване на статут на архитектурно-строителни недвижими културни полезности (сгради с идентификатори 67800.501.577.4 и 67800.501.577.5)
(б.р. – Всички те попадат в парцел 67800.501.577, който има своите производни)
- Допуска се ново строителство при нужда, както и строително-монтажни работи (ремонт реорганизация, и др.) по част от останалите съществуващи здания в парцели, единствено след правенето на съответната планова документи се изисква да действат в сходство с предназначението на територията.
- ДОПУСКА съдебна експертиза ПОСТАВЯНЕ НА ВРЕМЕННИ ПРЕМЕСТВАМИ ОБЕКТИ ЕДИНСТВЕНО ЗА СРОКА НА ПРОВЕЖДАНЕ НА КУЛТУРНИ И ОБРАЗОВАТЕЛНИ СЪБИТИЯ, БЕЗ СЪЩИТЕ ДА СА ТРАЙНО СВЪРЗАНИ С ТЕРЕНА, ПРИ СПАЗВАНЕ ИЗИСКВАНИЯТА НА ЧЛ. 56 ОТ Закон за устройство на територията.
- ДОПУСКА съдебна експертиза ПОСТАВЯНЕ НА ВРЕМЕННИ ПРЕМЕСТВАМИ ОБЕКТИ ЕДИНСТВЕНО ЗА СРОКА НА ПРОВЕЖДАНЕ НА КУЛТУРНИ И ОБРАЗОВАТЕЛНИ СЪБИТИЯ, БЕЗ СЪЩИТЕ ДА СА ТРАЙНО СВЪРЗАНИ С ТЕРЕНА, ПРИ СПАЗВАНЕ ИЗИСКВАНИЯТА НА ЧЛ. 56 ОТ Закон за устройство на територията И ПРЕДПИСАНИЯТА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ТЕРИТОРИЯТА.
- Допуска се акомодация на проучени пространства, в които не е открито съществуване на археологически структури, за краткотрайни изложения, лапидарни експозиции, всевъзможен тип културни изяви.
- Допуска се потреблението на съществуващия бетонен път (неотразен в кадастралната карта) наоколо до югоизточната кейова стена за реализиране на достъп до аграрен парцел с идентификатор 67800.501.578 и прилежащата зона, предоставена за прилагане от кораби на ГДГП-МВР (брегова охрана) по продължение на 66 линейни метра кейова стена.

Интерестното
Със Становище с изх. № 33-00-0327/10.11.2010 година на заместник-министъра на културата е в съгласие Задание за разработване на ПУП-ПРЗ за парцел 67800.501.577 находящ се в гр. Созопол, остров „ Св. Св Кирик и Юлита ", а със мнение с изх. № 33-00-014/20.01.2011 година на заместник-министъра на културата е координиран ПУП-План за застрояване за парцел 67800.501.577, само че няма данни дали подобен е утвърден.

Какво се случва
Министерството на културата желае координиране от Института за недвижимо културно завещание, а като съображение за координиране е посочен член 83 от Закона за културното завещание. Оказва се обаче, че не е приложено Заявление по член 84, алинея 5 от ЗКН.

ПРЕДСТАВЕНА Е ОБАЧЕ СКИЦА-ПРОЕКТ ЗА РАЗДЕЛЯНЕ (ДЕЛБА) НА ПОЗЕМЛЕН ИМОТ 67800.501.577 С ДАТА 15.12.2025 Г. И СКИЦА-ПРОЕКТ № 15-3271187 - 15.12.2025 ( Б.Р. – КАБИНЕТЪТ „ ЖЕЛЯЗКОВ “ ВЕЧЕ Е В ОСТАВКА, НО КАЗУСЪТ С ОСТРОВА, КОЙТО Е ОТ 2010-А, НАМИРА РАЗВРЪЗКА ТОЧНО СЕГА??? ) НА ПОЗЕМЛЕН ИМОТ С ИДЕНТИФИКАТОР 67800.501.621 ВЪЗ ОСНОВА НА УДОСТОВЕРЕНИЕ № 25-380187-15.12.2025 Г.

Съгласно данните от кадастъра аграрен парцел с идентификатор 67800.501.577 (б.р. - към този момент не съществува по кадастралната карта на гр. Созопол, а се виждат двата нови имота) ВЕЧЕ Е РАЗДЕЛЕН КЪМ ДНЕШНА ДАТА (23.12.2025 Г.) НА ДВА САМОСТОЯТЕЛНИ ПОЗЕМЛЕНИ ИМОТА: 67800.501.621 с HTП... „ Друг тип аграрен парцел без несъмнено стопанско предопределение " и 67800.501.622 с НТП „ Друг тип аграрен парцел без несъмнено стопанско предопределение ".
ОКАЗВА съдебна експертиза, ЧЕ ОПРЕДЕЛЯНЕТО НА ДВАТА НОВООБРАЗУВАНИ ПОЗЕМЛЕНИ ИМОТА С НТП „ ДРУГ ВИД ПОЗЕМЛЕН ИМОТ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕНО СТОПАНСКО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ " НЕ ОТГОВАРЯ НА РЕЖИМИТЕ ЗА ОПАЗВАНЕ.

Не е стимулирана нуждата от обособяването на аграрен парцел със независим идентификатор в подтекста на нуждата от действия свързани с бъдещия музеен и културен център на острова.

ОТ ПРЕДСТАВЕНАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ КЪМ МОМЕНТА НЕ СТАВА ЯСНО КАК ЩЕ БЪДЕ ОСИГУРЕН ДОСТЪПЪТ ДО НОВООБРАЗУВАНИЯ ПОЗЕМЛЕН ИМОТ 67800.501.621 Пожарна охрана КАДАСТРАЛНАТА КАРТА НА ГР. СОЗОПОЛ.

Предложените очертания на новообразуваните поземлени парцели не взимат поради разположението на археологическите структури в парцел с идентификатор 67800.501.577 по кадастралната карта на гр. Созопол. Част от тях остават в 67800.501.621 и 67800.501.622 по кадастралната карта на гр. Созопол.

Всички бъдещи действия, свързани с нарушаването целостта на земния слой в новообразуваните парцели с идентификатори 67800.501.621 и 67800.501.622 по кадастралната карта на гр. Созопол, следва да ce правят след археологическо изследване и позволение от Община Созопол, Господ, кадастър, РДНСК и така нататък отговарящи по реда институции.

При правенето на Изменение на проекта за регулация (б.р. – подобен ще се прави занапред, най-малко по този начин е обещано) по реда (б.р. – без проект за регулация не би трябвало законно да може да се раздели имотът) на Закона за устройство на територията (ЗУТ) за парцели 67800.501.621 и 67800.501.622 (б.р. – към този момент вписани в кадастъра???) за установяване на функционалното им предопределение и регулационни граници на поземлените парцели, същите следва ЗАДЪЛЖИТЕЛНО ДА ИМАТ ЛИЦЕ (ИЗХОД) КЪМ УЛИЦА или към път по смисъла на член 14, ал.4 от Закон за устройство на територията. (б.р. – вижте парцел 67800.501.621)

Имот 621 е в синьо, а 622 в бяло

Отреждането на двата нови поземлени парцела да се планува за „ Музей, обслужващи действия, експониране на археологически недвижими културни полезности и озеленяване ".

Бъдещата планова документи по отношение на аграрен парцел с идентификатор 67800.501.577 (нови 67800.501.621/ 67800.501.622) по кадастралната карта на гр. Созопол предстои на координиране според член 80 на съображение член 83 и член 84 от ЗКН.

Какво споделя член 80 от ЗКН
Чл. 80. (1) (Изм. - Дъждовни води, бр. 82 от 2012 година, в действие от 26.11.2012 г.) С устройствените проекти се дефинират задачите, дилемите и методите за устройство на предпазените територии за запазване на недвижимото културно завещание, обвързано с режимите за запазване.
(2) Общи и подробни устройствени проекти за предпазените територии и характерните правила и нормативи към тях се изготвят в сходство с режимите за запазване на недвижимите културни полезности.
(3) (Изм. - Дъждовни води, бр. 92 от 2009 година, в действие от 20.11.2009 година, изм. - Дъждовни води, бр. 54 от 2011 година, изм. - Дъждовни води, бр. 82 от 2012 година, в действие от 26.11.2012 г.) Устройствените проекти по член 78 и характерните правила и нормативи към тях, заданията за тяхното правене и скиците с предложенията по член 135, алинея 2 от Закона за устройство на територията преди одобряването им се съгласуват по реда на член 84.
(4) (Изм. - Дъждовни води, бр. 92 от 2009 година, в действие от 20.11.2009 година, изм. - Дъждовни води, бр. 82 от 2012 година, в действие от 26.11.2012 г.) НЕ съдебна експертиза СЪГЛАСУВАТ УСТРОЙСТВЕНИ ПЛАНОВЕ И СПЕЦИФИЧНИ ПРАВИЛА И НОРМАТИВИ КЪМ ТЯХ, КОИТО НЕ СА СЪОБРАЗЕНИ С РЕЖИМИТЕ ЗА ОПАЗВАНЕ НА НЕДВИЖИМИТЕ КУЛТУРНИ ЦЕННОСТИ.)

Снимка: Факти.бг

В умозаключение
Отговорът по какъв начин се прави всичко е явен – „ административно “ и по избор на високопоставени в ръководството на страната ни лица - синхронно, със единодушието на всички и макар настоящото законодателство!!! Със скица-проект. С входящ номер. С бързо „ отделяне “ в последните дни на следващата „ власт “. Без да се изследва дали археологическите структури попадат в единия или в другия нов парцел . Без да се изясни по какъв начин част от културна полезност остава в единия идентификатор, а друга – в другия. Без да се зачита Закона за културното завещание и режимите за запазване на груповата недвижима археологическа, архитектурна и историческа недвижима културна полезност - „ остров Св. Св. Кирик и Юлита “, с категория „ национално значение “. Без да се каже кой ще носи отговорност, в случай че на следващия ден се окаже, че „ пристанищният “ парцел е по-голям от „ културния “ и си останем с още едно яхтено пристанище вместо територия за просвета.

Държавата приказва за подводна археология, а на сушата върви класическа имотна археология – разкопаване и поголовно зариване на законите, слой по слой, до момента в който се стигне до мечтаната имотна настройка. Всичко това – под благородния девиз за просвета, просвета и интернационално самопризнание.

И какво от всичко това - значимото е да сме живи и здрави, нали по този начин!