Сложен пъзел. Кой ще управлява ЕС и НАТО
На два разнообразни адреса в Брюксел се разисква кой да вземе властта. Европейски Съюз избира тримата си най-важни ръководители, а НАТО - нов общоприет секретар след ерата на Йенс Столтенберг. Разговорите официално не са свързани, само че двата съюза разделят една и съща банка фрагменти. Възможен ли е баланс?
Година на избори и баланс. След средата на 2024 година Европейският съюз би трябвало да излъчи новите си ръководители за идващите 5 години - ръководител на Европейската комисия, ръководител на Европейския съвет, началник на външната политика на Съюза.
По същото време на различен адрес, само че още веднъж в Брюксел, НАТО би трябвало да уточни правоприемник на генералния секретар Йенс Столтенберг. Той е отпред към този момент 10 години.
Като при всяка огромна кадрова въртележка на най-високо равнище към този момент има и номинации, и клюки по какъв начин ще протекат диалозите. Има и въпрос - ще получи ли Източна Европа висок пост.
Какъв е вероятният баланс?
Какво знаем до момента
Урсула декор ден Лайен към този момент е формален претендент за нов мандат отпред на Европейската комисия (ЕК). Предстоят диалозите за поста на Шарл Мишел в Европейския съвет, и за този на Жозеп Борел, който в този момент управлява външната политика на съюза.
Двете срещи на върха на Европейски Съюз, които към този момент са планувани за 17 и 27 юни с присъединяване на 27-те държавни и държавни ръководители на Европейски Съюз, би трябвало да дефинират кой ще заеме управителните позици в Съюза. Преговорите ще са при закрити порти.
Това е комплициран пъзел, в който ще бъдат подбрани претенденти, отразяващи салдото сред пола, политическата принадлежност (често разграничена сред паневропейските политически партии, представляващи дясноцентристката, лявоцентристката и демократичната част) и географското състояние, макар че компасът на страните членки от време на време е неакуратен.
Председателят на Европейска комисия нормално е от политическата група, която печели най-вече гласове на изборите за Европейски парламент. Те ще се проведат в интервала 6-9 юни във всички 27 страни членки. Предварителните прогнози са, че Европейската национална партия (ЕНП) ще е спечелилият за 5-и следващ път. Десноцентристкото европейско семейство за нов мандат на конгрес в Букурещ, Румъния.
Формално кой ще оглави НАТО е обособен диалог от кадровите договаряния за върха на Европейски Съюз. Но 23 от 27-те страни членки на Европейски Съюз са част и от отбранителния съюз, а генералният секретар би трябвало да е европеец. Затова всъщност двете организации имат обща банка с претенденти.
Източници от НАТО настояват, че желаят решението за правоприемник на Столтенберг да бъде взето през април, много преди срещата на върха на НАТО във Вашингтон през юли. И, което е от решаващо значение, преди Европейски Съюз да се заплете в личния си дневен ред за властта.
Германия, Франция, Обединеното кралство и Съединени американски щати, известни като " Четворката ", както и до 17 други страни, най-вече от Запада, се сплотиха зад номинацията на напускащия нидерландски министър-председател Марк Рюте за общоприет секретар на НАТО.
Смятан за сигурен сътрудник с доста опит, харесван във Вашингтон и прочут като ловък в връзките с някогашния президент на Съединени американски щати Доналд Тръмп , той наподобява заслужен, въпреки и може би не въодушевяващ избор.
Появи се обаче и кандидатурата на румънския президент Клаус Йоханис за общоприет секретар на НАТО. Това може да бъде добре пристигнала смяна: да се чуе гласът на Източна Европа. Какви са възможностите?
Къде е Източна Европа
" Източна " Европа не е публично географско или политическо разбиране, само че то обгръща страните от някогашния руски блок или някогашна Югославия, които се причислиха към Европейски Съюз през последните 25 години: България, Хърватия, Чешката република, Естония, Унгария, Латвия, Литва, Полша, Румъния, Словакия и Словения. Към тях прибавяме и страните от района, които са членове единствено на НАТО - Албания, Черна гора и Северна Македония.
Единственият " източноевропеец ", който е заемал висок пост в Брюксел, е актуалният полски министър-председател Доналд Туск
Нито един общоприет секретар на НАТО не е произхождал от някоя от тези страни. През 2019 година , когато Европейски Съюз за финален път избра тримата ръководители, източният фланг беше изцяло подценен. Всъщност единственият " източноевропеец ", който в миналото е заемал висок пост в Брюксел, е актуалният полски министър-председател Доналд Туск. Той беше ръководител на Европейския съвет от 2014 до 2019 година
В НАТО към този момент е имало трима генерални секретари от холандски генезис. Нидерландия се бори да - цел на НАТО от повече от десетилетие и нещо, което доста източни страни, в това число Румъния на Йоханис, съумяват да реализират.
Рюте, макар че поддържа Украйна след пълномащабното навлизане на Русия през февруари 2022 година , е считан за " отстъпчив " във връзка с Русия. Пример за това е поддръжката му за плана " Северен поток 2 " на " Газпром ". Докато доста източноевропейци от дълго време предизвестяват каква заплаха е Кремъл.
Източници от НАТО споделят, че имат вяра, че Рюте въпреки всичко ще завоюва. Трудно е да се заобиколи " четворката ", а тя наподобява няма да се помръдне. Някои считат, че ходът на Йоханис е " обезверен " и " финален ", и това подхранва опасенията, че процесът на избор може да се проточи с месеци.
Единодушие и отстъпки
Друг значим фактор е единодушието. Решенията в НАТО се взимат с консенсус сред 32-те към този момент страни членки. Но Унгария уточни, че е срещу Рюте, изключително на фона на разправиите сред Хага и Будапеща на тематика унгарското господство на закона при ръководството на Виктор Орбан.
Турция не е изразила желания, само че Анкара има свои лични проблеми с Рюте. Особено на фона на турските старания преди няколко години да се проведат политически манифестации в Нидерландия, вследствие на което държавното управление забрани на турски публични лица да идват на място.
Турция и Унгария демонстрираха, че са подготвени да създадат спомагателни стъпки
Източник от НАТО напомни пред Свободна Европа, че " с към Алианса Турция и Унгария демонстрираха, че са подготвени да създадат спомагателни стъпки и повече, с цел да получат това, което желаят ".
Но дали желаят Йоханис, или просто някой различен, само че не и Рюте? А може би обстановката проправя път на различен претендент, който към момента не е оголен.
Пиар ход за Йоханис?
В Брюксел се приказва и за това дали Клаус Йоханис не се кандидатира за общоприет секретар на НАТО, с цел да излезе на терена за пост в Европейски Съюз.
Също както и Фон дер Лайен, Йоханис принадлежи към ЕНП. Ако десноцентристкото европейско семейство получи председателския пост в Европейска комисия, надали различен негов претендент би могъл да се пребори. Партията на европейските социалисти (Алианс на социалистите и демократите в ЕП) евентуално ще приключи втора на изборите през юни и ще изиска поста в Съвета на Европейски Съюз или да оглави външната политика. Либералите (Renеw Europe) или по-евроскептичната група на Европейските консерватори и реформисти също би могла да си извоюва позиции според от резултатите от вота през юни.
Повечето от другите източноевропейци, които могат да се борят за работа в Европейски Съюз, също принадлежат към ЕНП. Това са хърватският министър-председател Андрей Пленкович ; ръководещият шеф на Международния валутен фонд Кристалина Георгиева от България; полският външен министър Радек Сикорски ; както и неговите сътрудници от Литва и Латвия, надлежно Габриелиус Ландсбергис и Крисянис Каринс.
Извън ЕНП е естонският министър-председател Кая Калас, която принадлежи към либералите. Прогнозите вещаят пагубни европейски избори за нея в страната ѝ. Изглежда, че Калас е подценена за поста в НАТО. Сред имената са словаците Мирослав Лайчак и Марош Шефчович, само че и двамата са свързани със словашкия министър-председател Робет Фицо , чиято партия е в недружелюбност в европейската левица прокремълски позиции.
Замисля ли Йоханис прелом против Фон дер Лайен? Тя е считана за сполучлив ръководител на Европейска комисия, изключително във връзка с твърдата поддръжка за Киев. Но не липсват и рецензии за ръководство с стоманен пестник, което е попречило на други комисари да се изявяват.
Има и проблем с Европейския парламент. Кандидатът за ръководител на Европейска комисия би трябвало да бъде утвърден от евродепутатите. Преди 5 години Фон дер Лайен се пребори за поста с 8 гласа повече от минимално нужните. Този път може да се окаже още по-трудно.
Година на избори и баланс. След средата на 2024 година Европейският съюз би трябвало да излъчи новите си ръководители за идващите 5 години - ръководител на Европейската комисия, ръководител на Европейския съвет, началник на външната политика на Съюза.
По същото време на различен адрес, само че още веднъж в Брюксел, НАТО би трябвало да уточни правоприемник на генералния секретар Йенс Столтенберг. Той е отпред към този момент 10 години.
Като при всяка огромна кадрова въртележка на най-високо равнище към този момент има и номинации, и клюки по какъв начин ще протекат диалозите. Има и въпрос - ще получи ли Източна Европа висок пост.
Какъв е вероятният баланс?
Какво знаем до момента
Урсула декор ден Лайен към този момент е формален претендент за нов мандат отпред на Европейската комисия (ЕК). Предстоят диалозите за поста на Шарл Мишел в Европейския съвет, и за този на Жозеп Борел, който в този момент управлява външната политика на съюза.
Двете срещи на върха на Европейски Съюз, които към този момент са планувани за 17 и 27 юни с присъединяване на 27-те държавни и държавни ръководители на Европейски Съюз, би трябвало да дефинират кой ще заеме управителните позици в Съюза. Преговорите ще са при закрити порти.
Това е комплициран пъзел, в който ще бъдат подбрани претенденти, отразяващи салдото сред пола, политическата принадлежност (често разграничена сред паневропейските политически партии, представляващи дясноцентристката, лявоцентристката и демократичната част) и географското състояние, макар че компасът на страните членки от време на време е неакуратен.
Председателят на Европейска комисия нормално е от политическата група, която печели най-вече гласове на изборите за Европейски парламент. Те ще се проведат в интервала 6-9 юни във всички 27 страни членки. Предварителните прогнози са, че Европейската национална партия (ЕНП) ще е спечелилият за 5-и следващ път. Десноцентристкото европейско семейство за нов мандат на конгрес в Букурещ, Румъния.
Формално кой ще оглави НАТО е обособен диалог от кадровите договаряния за върха на Европейски Съюз. Но 23 от 27-те страни членки на Европейски Съюз са част и от отбранителния съюз, а генералният секретар би трябвало да е европеец. Затова всъщност двете организации имат обща банка с претенденти.
Източници от НАТО настояват, че желаят решението за правоприемник на Столтенберг да бъде взето през април, много преди срещата на върха на НАТО във Вашингтон през юли. И, което е от решаващо значение, преди Европейски Съюз да се заплете в личния си дневен ред за властта.
Германия, Франция, Обединеното кралство и Съединени американски щати, известни като " Четворката ", както и до 17 други страни, най-вече от Запада, се сплотиха зад номинацията на напускащия нидерландски министър-председател Марк Рюте за общоприет секретар на НАТО.
Смятан за сигурен сътрудник с доста опит, харесван във Вашингтон и прочут като ловък в връзките с някогашния президент на Съединени американски щати Доналд Тръмп , той наподобява заслужен, въпреки и може би не въодушевяващ избор.
Появи се обаче и кандидатурата на румънския президент Клаус Йоханис за общоприет секретар на НАТО. Това може да бъде добре пристигнала смяна: да се чуе гласът на Източна Европа. Какви са възможностите?
Къде е Източна Европа
" Източна " Европа не е публично географско или политическо разбиране, само че то обгръща страните от някогашния руски блок или някогашна Югославия, които се причислиха към Европейски Съюз през последните 25 години: България, Хърватия, Чешката република, Естония, Унгария, Латвия, Литва, Полша, Румъния, Словакия и Словения. Към тях прибавяме и страните от района, които са членове единствено на НАТО - Албания, Черна гора и Северна Македония.
Единственият " източноевропеец ", който е заемал висок пост в Брюксел, е актуалният полски министър-председател Доналд Туск
Нито един общоприет секретар на НАТО не е произхождал от някоя от тези страни. През 2019 година , когато Европейски Съюз за финален път избра тримата ръководители, източният фланг беше изцяло подценен. Всъщност единственият " източноевропеец ", който в миналото е заемал висок пост в Брюксел, е актуалният полски министър-председател Доналд Туск. Той беше ръководител на Европейския съвет от 2014 до 2019 година
В НАТО към този момент е имало трима генерални секретари от холандски генезис. Нидерландия се бори да - цел на НАТО от повече от десетилетие и нещо, което доста източни страни, в това число Румъния на Йоханис, съумяват да реализират.
Рюте, макар че поддържа Украйна след пълномащабното навлизане на Русия през февруари 2022 година , е считан за " отстъпчив " във връзка с Русия. Пример за това е поддръжката му за плана " Северен поток 2 " на " Газпром ". Докато доста източноевропейци от дълго време предизвестяват каква заплаха е Кремъл.
Източници от НАТО споделят, че имат вяра, че Рюте въпреки всичко ще завоюва. Трудно е да се заобиколи " четворката ", а тя наподобява няма да се помръдне. Някои считат, че ходът на Йоханис е " обезверен " и " финален ", и това подхранва опасенията, че процесът на избор може да се проточи с месеци.
Единодушие и отстъпки
Друг значим фактор е единодушието. Решенията в НАТО се взимат с консенсус сред 32-те към този момент страни членки. Но Унгария уточни, че е срещу Рюте, изключително на фона на разправиите сред Хага и Будапеща на тематика унгарското господство на закона при ръководството на Виктор Орбан.
Турция не е изразила желания, само че Анкара има свои лични проблеми с Рюте. Особено на фона на турските старания преди няколко години да се проведат политически манифестации в Нидерландия, вследствие на което държавното управление забрани на турски публични лица да идват на място.
Турция и Унгария демонстрираха, че са подготвени да създадат спомагателни стъпки
Източник от НАТО напомни пред Свободна Европа, че " с към Алианса Турция и Унгария демонстрираха, че са подготвени да създадат спомагателни стъпки и повече, с цел да получат това, което желаят ".
Но дали желаят Йоханис, или просто някой различен, само че не и Рюте? А може би обстановката проправя път на различен претендент, който към момента не е оголен.
Пиар ход за Йоханис?
В Брюксел се приказва и за това дали Клаус Йоханис не се кандидатира за общоприет секретар на НАТО, с цел да излезе на терена за пост в Европейски Съюз.
Също както и Фон дер Лайен, Йоханис принадлежи към ЕНП. Ако десноцентристкото европейско семейство получи председателския пост в Европейска комисия, надали различен негов претендент би могъл да се пребори. Партията на европейските социалисти (Алианс на социалистите и демократите в ЕП) евентуално ще приключи втора на изборите през юни и ще изиска поста в Съвета на Европейски Съюз или да оглави външната политика. Либералите (Renеw Europe) или по-евроскептичната група на Европейските консерватори и реформисти също би могла да си извоюва позиции според от резултатите от вота през юни.
Повечето от другите източноевропейци, които могат да се борят за работа в Европейски Съюз, също принадлежат към ЕНП. Това са хърватският министър-председател Андрей Пленкович ; ръководещият шеф на Международния валутен фонд Кристалина Георгиева от България; полският външен министър Радек Сикорски ; както и неговите сътрудници от Литва и Латвия, надлежно Габриелиус Ландсбергис и Крисянис Каринс.
Извън ЕНП е естонският министър-председател Кая Калас, която принадлежи към либералите. Прогнозите вещаят пагубни европейски избори за нея в страната ѝ. Изглежда, че Калас е подценена за поста в НАТО. Сред имената са словаците Мирослав Лайчак и Марош Шефчович, само че и двамата са свързани със словашкия министър-председател Робет Фицо , чиято партия е в недружелюбност в европейската левица прокремълски позиции.
Замисля ли Йоханис прелом против Фон дер Лайен? Тя е считана за сполучлив ръководител на Европейска комисия, изключително във връзка с твърдата поддръжка за Киев. Но не липсват и рецензии за ръководство с стоманен пестник, което е попречило на други комисари да се изявяват.
Има и проблем с Европейския парламент. Кандидатът за ръководител на Европейска комисия би трябвало да бъде утвърден от евродепутатите. Преди 5 години Фон дер Лайен се пребори за поста с 8 гласа повече от минимално нужните. Този път може да се окаже още по-трудно.
Източник: svobodnaevropa.bg
КОМЕНТАРИ