На 9 юли, малко под радара на новините за приемането

...
На 9 юли, малко под радара на новините за приемането
Коментари Харесай

Това, че ВСС не иска да прочете закона, не значи че законът спира да съществува

На 9 юли, малко " под радара " на новините за приемането в еврозоната, задържането на кмета на Варна, " свидетествата " на някогашната брачна половинка на Петьо Петров - Еврото, следващия сериозен отчет на Европейската комисия за корупцията и върховенството на закона у нас, мина новината за това, че Прокурорската гилдия на Висшия правосъден съвет (ПК на ВСС) се събра, с цел да " пояснява " какво да прави със записаното на 21януари ново условие в Закона за правосъдната власт, а точно: изпълняващ функциите главен прокурор, председател на Върховния касационен съд или на Върховния административен съд, може да е подобен единствено за интервал от шест месеца, без право на още един " мандат ". В случая с и.ф. обвинител номер едно Борислав Сарафов, този " мандат " изтича на 21 юли. Тълкуването завърши с единомислещото умозаключение: Сарафов би трябвало да остане и.ф. и след 21-ви, защото на новата наредба не била придадена противоположна мощ и затова не се отнася до висящите случаи.

За този следващ маньовър на Висш съдебен съвет, беседваме с юриста Крум Зарков - някогашен народен представител, министър на правораздаването и секретар по правните въпроси на президента:

Г-н Зарков, тази сряда Прокурорската гилдия на Висшия правосъден съвет (ВСС) разтълкува поправките в Закона за правосъдната власт от януари като " те не касаят Борислав Сарафов, така като не е им е придадена противоположна мощ, затова той остава на поста и след 21 юли ". Как вие тълкувате това тълкувание и Висш съдебен съвет би трябвало ли да излезе с официално решение преди тази дата?

Членовете на ПК на Висш съдебен съвет доста добре знаят, че тяхното пояснение е неуместно и по тази причина не желаят да взимат решение. Това, което би трябвало да направят е на 22 юли най-късно да изберат различен изпълняващ функционалностите основен прокурор, с цел да са в синхрон със закона.

Наричате го " неуместно ", само че те се базират на неналичието на експлицитна преходна наредба в закона.

Когато на 16 юни 2023 година Висш съдебен съвет уточни Борислав Сарафов за и.ф. основен прокурор, в закона въобще нямаше такава догадка. Тя се появи повече от година по-късно - на 21 януари 2025 година, когато се вкарва норма за " и.ф. ", а точно - едно и също лице няма право да извършва тези функционалности за период, по-дълъг от шест месеца. Сега ни споделят, че това важи отсега нататък. Да отсега нататък важи - от 21 януари напред, а на 21 юли стават шест месеца. Ако важеше за обратно - с тази преходна наредба, която те търсят, то Борислав Сарафов не трябваше въобще да заема тази служба през януари, тъй като той е на поста от доста повече от шест месеца преди този момент.

Какво в случай че най-късно на 22 юли Висш съдебен съвет не избере нов и.ф. основен прокурор?

Ако Борислав Сарафов остане след 21-ви, то той ще бъде и.ф. основен прокурор в нарушаване на закона. Не виждам по какъв начин ще упражнява своите пълномощия след тази дата, тъй като и той ще би трябвало да се пази да издава актове, защото биха били атакуеми. И отговорността ще носи Сарафов, а освен Висш съдебен съвет с неговото тълкувание. Все едно някой да е изпил три ракии и приятелят му да му каже, че в този момент има право да се качи в колата да кара. Но няма този другар да носи главната отговорност като стане пътен случай, нали?

Това, че Висш съдебен съвет не желае да прочете закона, не значи че законът стопира да съществува.

Тоест, изрично няма пропуск в Закон за съдебната власт с неналичието на експлицитна наредба.

Няма никакъв пропуск, законът е пределно явен и няма подозрение, че Сарафов не може да извършва функционалностите повеч от шест месеца, считано от 21 януари.

Това законово ограничаване е извънредно значимо. Липсата на каквото и да е ограничаване за изпълняващ функционалностите слага въпроса до каква степен е конституционосъобразно някой да е краткотраен началник поради, че по този метод категорично се заобикаля изисквнето в Конституцията за назначение на основния прокурор с декрет на президента.

Каква е задачата - да се избегне Румен Радев или да се остави тъкмо Борислав Сарафов на поста?

Когато през януари беше препоръчан и признат този закон, той фактически можеше да се преглежда като изработен за един човек, т.е. за Сарафов. Но не беше изработен, с цел да му навреди, а с цел да бъде санирано едно състояние, което не беше нормативно открито от една страна, а от друга - да му подсигурява още шест месеца на поста. Очевидно проектът е бил в тези шест месеца да бъде приключено официално " прегрупирането ", което стартира още през 2023 година

Възможен ли е римейк на обстановката " Висш съдебен съвет написа до депутатите да трансформират адхок закона, тъй като не им е ясно дали механизмът за следствие на основния прокурор важи и за зам.-главния ", макар че законът бе пределно явен по въпроса?

Може да се допусне, че пробват да основат повод Народното заседание да отвори отново Закона за правосъдната власт в последните седмици, с цел да попълнят празнотата - празнотата в кавички.

Но генерално това, което би трябвало да се направи след тази поредна демострация от страна на Висш съдебен съвет, е Народното събрание да стартира най-накрая процедура по подмяната на състава му.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Източник: clubz.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР