Гранд Каньон – Младост: Административен произвол и корупция в сянката на лични взаимоотношения
На 28.01.2025 година Кметът на София Васил Терзиев и арх. Богдана Панайотова – краткотрайно изпълняващ длъжността основен проектант на София след Здравко Здравков, направиха публично притежание своето решение кметът на София да поеме част от градоустройствените функционалности на основния проектант.
Целта е ограничение на безпределната власт на фигурата основен проектант.
Бяха изнесени доста обстоятелства, свързани с преднамерено забавени с години хиляди преписки от арх. Здравков и поверената му институция, както и стотици позволения за градеж в другите общини на столицата.
В същото медийно изказване беше заявено и желание за прекачване на огромна част от отговорностите на основния проектант към районните администрации.
В обявата на corruptionbg.eu “РЕФОРМИТЕ В СТОЛИЧНА ОБЩИНА РЕАЛНОСТИ И НАМЕРЕНИЯ ” фокусирахме вниманието на нашите читатели през корупционни схеми, свързани с умишленото закъснение на документи от страна на администрацията, до неустойчивостта и цялостната неяснота при взeмането на решения в Столична община. От години екипът ни се мъчи да внася повече светлина към проблеми, свързани с администрацията в Столична община, пропита от безпардонни корупционни привички, в които основният проектант на София е в центъра на събитията, без да носи лична отговорност за явно не просто нарушавания, а закононарушения. Може би това е и един от претекстовете на кмета Терзиев да разтовари функционалността на основен проектант от безграничните благоприятни условия за упражняването на безконтролна власт.
Тези събития ни мотивираха по натурален път да сближим два надълбоко познати за нас вектора, заплитайки се в един от най-скандалните проблеми, свързани със корист с административна власт и подозрения за практикуване на корупция в огромни размери.
Изводите и разкритията, които направихме са емблематичен образец за административен произвол, упражняван в сянката на персонални взаимоотношения.
ОБЕКТЪТ НА НАШЕТО РАЗСЛЕДВАНЕ
ГРАНД КАНЬОН – МЛАДОСТ
Обектът на нашето следствие е капиталово желание, към което са изписани десетки изявления през годините, сблъсквайки спорни разкази и изказвания. В множеството случаи съществуването на документи и вникването в тяхното наличие са непотребен подробност, който би нарушил лесносмилаем роман. А ние обичаме да фокусираме изводите си в основата на документи, обстоятелства и условия. Става дума за мега-проекта “Гранд каньон ”, който трябваше от дълго време да е осъществен в Столичната община Младост.
Той е шумно промотиран пред българската общност като план с национална значителност още през 2015 година и невероятна по своите мащаби за тогава непозната инвестиция. Подписан е меморандум сред Българската страна и компанията Гаранти-Коза България ЕАД, с което да се подсигурява, че администрацията ще форсира безпроблемната реализация и довеждане докрай на плана Гранд Каньон.
В медиите по това време, когато основен проектант на София е Петър Диков пише:
„ Главният проектант Петър Диков успокои, че в София няма проблем с проветряването, още повече в Младост, а височината на постройката е в границите на разрешеното от закона. Новият комплекс ще бъде построен в карето сред бул. Александър Малинов и ул. Филип Аврамов на повърхност от 31 дка, като инвестицията ще е към 100 млн. евро. Турският вложител е купил имота от Ди ен джи асетс, благосъстоятелност на предприемача Любомир Павлов. Плановете на Гаранти-Коза България са от първия до 17-ия етаж на небостъргача да има 5-звезден хотел от известна международна верига, а от 18-тия до 36-тия етаж – първокласни жилища. Отделно в комплекса е планувано да бъдат построени още: търговски център, очна клиника, фитнес и спа център с басейн. Сградите ще имат директна подземна връзка със станцията на метрото в Младост. Ще има и подземни гаражи на три етажа. Фирмата е планувала парк, в който би трябвало да реалокират и скъпите дървета от терена. “
Собственикът на компанията Гаранти-Коза България ЕАД Осман Ерден Билгинер заявява, че компанията е провела изследвания в цяла Източна Европа, в които България се обрисува като най-хубавото място за реализиране на плана. Допълва, че „ Гранд Каньон София “ е едвам първата инвестиция на компанията в България.
Плановете на компанията плануват реализирането на втори план в столицата ни, който ще бъде четири пъти по-голям, както във връзка с мащаба, по този начин и на размера на инвестицията. „ Чест е за „ Гаранти-коза “ да бъдем третата компания, която получава подобен документ “.
Предполага се, че и българската страна е направила изследване, обвързвано с капиталовата компания, преди да подписва безпрецедентни меморандуми.
2018 година Правителството утвърждава в допълнение съглашение към меморандума с Гаранти Коза, като предпочитан план с още 2 години, заради забавени административни процедури.
В реалност турската компания още в този интервал е имала потребност от гаранции за своите планове и е разчитала извънредно на документа, публикуван от Българската страна. Проектите в турция остават към момента неосъществени, а към този момент доста от парцелите са продадени на зелено.
Въпреки всичко, няколко години по-късно компанията е оповестена в неплатежоспособност. Проекта Гранд каньон продължава да съществува, само че с осезаемо свити мераци в лицето на дъщерна компания ГК-България ЕАД, записана през май 2019 година в Нидерландия.
„ Гаранти коза “ е оповестена във банкрут в Турция, а планът в „ Младост “ се понижава тройно.
Съдът в Бакъркьой (район на Истанбул) е оповестил в неплатежоспособност строителната компания „ Гаранти коза Иншаат “ и процедурата по разпродажба е почнала на 30.03.2021 година
В проучването за какво грандиозният план Гранд Каньон не е бил осъществен, ние свързахме документи през публичния роман на този в действителност трагичен турски сериал, като се обръщаме към българската прокуратура и проверяващите органи в страната с апел за реакция по този проблем и документите, обект на нашата обява и разбор.
районен съд – 2017 година №10/24.02.2017 година – Столична община регион Младост
В последна сметка се оказва, че разрешението за градеж от 2017 година даже не е издадено от законния административен орган в лицето на основен проектант, а е трансферирано на районна администрация. Това не приказва за никакви цели в нищо. В реалност меморандурандум и сртификат с държавно управление на страна от европейския съюз е употребен като гаранция пред вложителите в компанията и финансовите институции, кредитиращи плановете на Гаранти Коза в Турция.
За да се осветлят фантомните турски вложения в столицата от 1,2 млрд евро, декларирани от Осман Ерден Билгинер още през 2016 година на интернационален панаир за недвижими парцели в Дубай, е нужно да се проследят хронологично освен следващи събития, само че и отговори на въпроси.
По какъв метод турските вложители са с претенцията за максимален непознат вложител в България?
Как посредством обещания за външни вложения се снабдяват с меморандум и издаване на документ сред тяхната компания и Българското държавно управление на 21.07.15 година?
Една година преди изказванията в Дубай на Османската Билгинер, компанията му към този момент е разполагала със съглашение с Българската страна. В изказване на министър Даниела Везиева „ Сертификатът дава опция на вложителя да усвоява друг вид капитали и удостоверява, че те са с предпочитан вид вложения “. Самият Билгинер декларира, че компанията му се нуждае от облекчено и ускорено административно обслужване, обвързвано с реализацията на техните капиталови планове. По това време турската компания е исполин на глинени крайници. Документът, който получават в България им би трябвало за гаранции пред финансови институции в Турция, че плановете им в България ще бъдат осъществени. В закупуването на земя в разнообразни елементи на София се изливат повече от 150 млн. евро. Купуването на земя е в интервала 2013-2015 година
Дали е направено изследване от страна на Българската страна, обвързвано с така наречен турски вложител никой не знае, тъй като съгласно изявления от това време решението страната ни да оказва помощ се взема след тенис мач сред премиера на България и турския вложител. Ден по-късно държавната машина се е задействала, основана е била даже междуведомствена работна група за обезпечаване на институционална поддръжка.
________________________________________________________________________ 
Мехмет Шюкрю Илкел
Realty World Turkey поддържа растежа си на Балканите, като придобива главните франчайз права за България и Гърция след Севернокипърска турска република…
Мехмет Шюкрю Илкел е отговарял за създаването и ръководството на планове в чужбина и работи за „ ГАРАНТИ КОЗА “. След това той прави бизнес в секторите „ Развитие на интернационалните планове “, „ Инвестиции “, „ Услуги “ и „ Финанси “ като ръководител на учредената от него компания „ Mimel Construction “ и Стратегически капиталови компании.
Мехмет Шюкрю Илкел има съществена роля в придобиването на акциите на „ ГАРАНТИ КОЗА„ …
____________________________________________________________________
Но в Турция компанията е при започване на своя цялостен разпад. Между 2015 и 2017 година стартират процеси, довели до стотици правосъдни каузи, заведени заради неосъществени строителни обекти.
За турския вложител реализацията на Гаранти коза в квартал Младост на процедура се трансформира в избавителен пояс за компанията.
Проектът в София последователно потъва в подмолни игри и очевидни документални престъпления, в които главният състезател още веднъж е основният арх. на София.
Подадената документи в Направление Архитектура и градоустройство в Столична община се обработва, само че позволение за градеж не се разписва. Схемата за основаване на проблеми и напрежения, които могат да бъдат позволени единствено посредством пари под масата е задействана.
Очевидно разчитайки на Меморандума, водещ до особено отношение към този план, турците не са се съобразили нито с нормативната уредба, нито със законодателството, нито с нормативните условия за планове от сходна категория (втора), освен това, плановата документи даже не е преведена на български. Предписанията от профилираната комисия даже изискват архитектурна промяна на плана, обвързвана със силуета на постройките.
Предписанието в 17 точки приключва с решение, че откакто бъдат отстранени всички забележки и рекомендации, планът наложително би трябвало да бъде импортиран отначало за разглеждане от същата комисия.
Проектът обаче нито е импортиран, нито такава комисия повече в миналото заседава по отношение на Гранд Каньон.
Защо?
Прави се неслучайно незабавно по-късно корекция в закона за устройство на територията, в която основният проектант да може да делегира свои права на районни администрации, без това да минава през контрола на общинския съвет.
Задкулисието поражда появяването на корекция в закона за устройство на територията, която изцяло да развърже ръцете на основния проектант.
На 7-ми февруари в Държавен вестник е оповестена смяната в Закона за устройство на територията, гласувана в последния работен ден на 43-то Народно заседание – 25 януари 2017 г. С нея се анулира условието за решение на общинските препоръки, когато основен проектант делегира своите права за издаване на позволение за градеж на друго техническо лице. Отменя нуждата за прекосяване през общински съвет на планове, в които основният проектант делегира правата на общинската администрация. Това се прави единствено и само поради плана Гранд Каньон в Младост, тъй като сходно друго прехвърляне на права няма. Обнародването на закона е оповестено на 7.02.2017 година, а Здравков две седмици по-късно делегира правата на регион Младост.
Това дава съображение на арх. Здравков на 23 февруари да изпрати плана, с трансферирани права за издаване на Разрешително за градеж, което още на идващия ден е подписано от основния проектант на регион Младост.
Но какво гласи §58 от закона за устройство на територията „ …започнатите производства по одобрение на капиталови планове и издаване на разрешителни за градеж до влизането в действие на този закон се довършват по досегашния ред “. А процедурата по издаване на позволение за градеж на Гаранти Коза е почнала много преди 7-ми февруари. И редът изисква да има решение на СОС, каквото няма. Предписанията от 17 точки, разказани в първото съвещания на комисията по ОЕСУТ остават нерешени.
Няколко месеца по-късно на 23.02.2017 година основният проектант на София Здравко Здравков декларира, че плановата документи на Гранд Каньон е изрядна във всяко едно отношение и ние като жители би трябвало да му имаме вяра, без това да е минало през общинска комисия, с цел да удостовери. Вместо това основният проектант влиза в поредност от престъпления, зад които се крият незаконни претекстове.
Схемата, първо ще ти подадем филията намазана с мед, а след това ще изпиеш чашата с отрова към този момент е в ход. Междувпрочем това е и главният механизъм, по който действаше и Мартин Божанов Нотариуса. Създаване на проблеми, които могат да бъдат позволени единствено от създаващия ги.
Разрешаването на проблеми е обвързвано с упражняването на корупция, а в тази ситуация упованията са огромни.
Вместо да свика комисия, която да извърши съответните констатации и да разпише разрешителното за градеж, което е само от компетенцията на основния проектант на София, още повече, че става въпрос за предпочитан план, зад който стои държавен меморандум, арх. Здравков товари документите на бус и изпраща 167 папки в посока Младост.
Пише писмо на кметицата в Младост, небезизвестната зелена активистка Десислава Иванчева, която е завзела кметския стол след серия от митинги против строителството в квартала.
Това се прави в миг, когато доста по-малки строителни обекти са отнети от пълномощията на региона.
Със заповед №РА51-44/23.02.2017 година (веднага след поправката в закона), арх. Здравков дава своите пълномощия в прехвърляне на права за издаване или отвод от позволение за градеж на районния проектант на община Младост – арх. Весела Тасева.
Как план с толкоз огромна социална значителност, основал и напрежение в обществото в този миг може да бъде изхвърлен от основният проектант на София към районната администрация, която няма нужния запас и експертен потенциал. Очевидно подбудите на Здравков са за основаването и задълбочаването на проблеми към капиталовото желание на турската компания. Проблеми, които единствено той след това би могъл да позволи.
Арх. Весела Тасева към този момент е очаквала тези права, с цел да подпише незабавно на идващия работен ден разрешителното за градеж на мегапроекта Гранд Каньон №10/24.02.2017 година
Тези координирани дейности сред нея и основния проектант, които пораждат престъпления са подбудени от цели, които нямат нищо общо с публичния интерес, а със подмолни политически сметки.
Защото в случай че не е спазена процедурата, ще е налице непросветеност на основния проектант на региона заради нарушение на разпоредбите за прехвърляне или заменяне. Следователно, в случай че е налице непросветеност на основния проектант на региона ще е налице незначително позволение за градеж, а неналичието на подготвеност не може да бъде санирана. Главният проектант Здравков основава юридическа причина разрешителното за градеж на Гранд Каньон да може да се трансформира в излишен лист хартия когато и да е.
ВАЖНО!
СЪДЕБНА ПРАКТИКА ВЪЗ ОСНОВА НА ТЪЛКУВАТЕЛНО РЕШЕНИЕ НА ВИСШИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
Главният проектант Здравко Здравков е знаел доста добре, че прави престъпление с делегирането на права на административен общински орган. Действията му са били изцяло осъзнати и стимулирани в постигането на подмолни цели…
„ След като показва, че компетентността на всеки административен орган е нормативно избрана и че издаването на административен акт без нужната подготвеност води до незначителност на акта, Върховен административен съд дефинира делегирането като опция, планувана в закона, краткотрайно – за избран случай или интервал от време, според съответната конюнктура и преценката на горестоящ административен орган, той да предостави част от правомощията си на някой от подчинените му органи. Подчиненият орган издава административни актове въз основа на това особено овластяване от органа, в чиято подготвеност поначало е решаването на съответния проблем. Той не резервира за непрекъснато делегираното правомощие… “
„ …делегирайки част от пълномощията си на собствен зависещ орган, делегиращият не се е лишил от тях изобщо. Той е в правото си и самичък да постанови акт, за издаването на който към този момент е делегирал другиму пълномощия. От посочените в тълкувателното решение кардинални ограничавания при делегирането главното е това, че не могат да бъдат делегирани пълномощия, които законът дефинира като експлицитна подготвеност на съответния административен орган…„
„ …В реалност обаче, нито представителните пълномощия, нито правата за прехвърляне и заменяне са учредени на наредбата на член 23, алинея 1. Тя не може да бъде съображение за заобикаляне на условието (правния принцип) за делегиране само при съществуване на експлицитна правна норма, даваща тази възможност… “
„ …делегирането или заместването би трябвало да бъдат съответно доказани… “
С това деяние на Здравков, като се изключи че държи вложителя на къса каишка има и чувствителен втори проект. Изпращайки го в Младост, регионът, който смени предварително кмета си поради нестихващи митинги, свързани със застрояването и съответно с плана на Гранд Каньон, няма да има мотив за политически митинги против държавното управление и Столична община.
Архитектката на община Младост Весела Тасева е наясно, че ще бъде уволнена незабавно след този автограф, както и се случва. Тя към този момент обаче е обезпечена във всяко едно отношение.
Успоредно на този административен безпорядък, в който Гаранти коза не може да стартира да осъществя желанията си в София, в западната част на Истанбул компанията претърпява финансов колапс. Заведени са стотици каузи, които няколко години по-късно ще доведат и до финален банкрут. За да избави наличието си в България и вложенията си в земя, Турската компания записва в Нидерландия ново сдружение “ГК България ”, което да поеме тези финансови активи. Защото надвисва заплаха те да се трансфорат в обезпечения на финансови институции в Турция.
Делегирането на права към районната администрация от арх. Здравко Здравков довежда и до още един документ Заповед РМЛ-22-РА51-9/19.05.2022 година, публикуван от районната администрация на Младост, обвързван с допълнение на разрешението за градеж на Гранд Каньон. Този път подписът е на арх. Росица Семова, основен проектант на община Младост.
Името на арх. Росица Семова изплува в публичното пространство след обвинявания, обществено отправени от гръцкия предприемач Йоаким Каламарис за съгласуваност с разстреляния Мартин Божанов – Нотариуса. Появиха се и изказвания, че в дома на разстреляния са открити огромен брой копия на арестувани преписки в община Младост. След последните изказвания на кмета на София Васил Терзиев стана ясно, че задържането на преписки е процедура, упражнявана от години, а задачата на сходно безучастие може да бъде свързвана и с упражняването на напън към вложителите в подбудителство на корупционни взаимоотношения.
Разликата в скоростта на култивиране на документите освен в тази община е фрапираща. Те или се обработват извънредно бързо, за дни, а други престояват незаконосъобразно месеци, даже години.
Инвеститорите рядко доближават до решението да заведат каузи против незаконосъобразното закъснение, тъй като правосъдният развой може да разтегли времевите периоди, водейки до огромни финансови загуби, сериозни за реализацията на плановете им, а и надали ще желаят борба с органа, от който зависят.
По отношение обаче на презаверката на разрешителното за градеж на Гранд Каньон с автограф на районния проектант Семова, са налице следните пороци:
1. Не е разполагаем документ, с който да се оправдае точно районната администрация да е органът, който да извърши презаверка на градеж от второкласен.
2. Първото позволение за градеж с №10/24.02.2017 година се прави след категорично прехвърляне на права по изключение. Подписването на втори документ без съществуването на особено упълномощаване трансформира тази опция не в изключение, а в процедура, което на никое място не е залегнало в закона.
3. Процедурата по ОЕСУТ, почнала през 2016 година с наставления от 17 точки, които би трябвало да извърши вложителя до ден сегашен не е приключена. Няма документ, който да заверява осъществяването на тези наставления.
4. Както при първото позволение за градеж, по този начин и при презаверката е налице неналичието на подготвеност от страна на районната администрация да издава сходни документи, свързани с обекти второкласен.
Освен това боде очите и фактът, че в презаверката на арх. Семова има позволена фактическа неточност, която е обвързвана с датата на самото позволение. Първото позволение е издадено на 24.02.2017 година, а презаверката касае документ с дата 12.04.2017 година Ако арх. Росица Семова е способна да позволява сходни в действителност неточности в издаваните от нея документи, то какво ли може да се крие в изчитане на цялата документи, обвързвана с нейната активност и кой носи отговорност за издаването на този документ? Тя или делегиралият преди години права по изключение основен проектант, който към този момент не заема тази служба. В момента арх. Здравко Здравков заема длъжността шеф на РДНСК след подозрително извършен конкурс, в който единственият му конкурент не се явява на чуването. Както ние, по този начин и други медии алармирахме за съществуването на спор на ползи, в който някогашният основен проектант Здравков ще би трябвало да ревизира проблеми и документи, под които стои неговият автограф като основен проектант. Нещо повече – по отношение на това ние изпратихме писмо и до ДНСК преди осъществяване на този конкурс.
Стабилността в икономическото развиване на една страна е директно обвързвана със скоростта на проверяващите органи в следствието на сходни проблеми, които пораждат публично напрежение с съществуването на явни престъпления и съмнителни дейности.
Липсата на лична отговорност трансформира българският админ в евентуален нарушител.
Прехвърлянето на едни и същи хора от една на друга служба, които да упражняват административните си хватки са довели до сериозен отлив на задгранични вложения, в това число на изнасянето от страната на цели фабрики и индустриални мощности. Не инцидентно в Европейския съюз ние сме посочената страна с пръст с най-голяма корупция, която не предстои на надзор и наказване. Тя самата не разрешава реформирането на институциите, както и дигитализирането на административните процеси.
Инфо: corruptionbg.eu
