Армия от съветници и висши държавни служители с добри бонуси. А заплатите им - тайна
Може ли елементарен жител да получи информация за възнаграждението на еди-кой си старши контрольор от Националната организация по приходите (НАП)? Не. В България бяха засекретени заплатата и наградите на шефа на Национална агенция за приходите Румен Спецов - настояването за достъп до тях беше отказано на гражданското съдружие БОЕЦ, поискало го по Закона за достъп до социална информация.
Но в Съединените щати, както и в други демокрации, информацията за възнагражденията на федералните чиновници не е скрита. Съществува онлайн база данни, която разрешава търсене на заплатите на към 1,4 милиона федерални чиновници по име, организация, служба и местонахождение. Изключени са единствено чиновниците в Централно разузнавателно управление на САЩ, ФБР и службите за сигурност - по разбираеми аргументи.
Публичност за държавните заплати
Защо тази информация е значима? Защото е част от прозрачността в ръководството на обществените средства, тъй като става въпрос за парите на данъкоплатците и съответстващите им обществени услуги - и тяхното харчене не може да е загадка. Още повече, че за две години разноските за личен състав на бюджетна прехрана са скочили с 5,6 милиарда лв. – от 14,6 милиарда през 2022 година на 20,2 милиарда през 2024 година Това е даже по-голям растеж от този при пенсиите - от 15,7 милиарда на 21,8 милиарда лв.. Незначително е нарастването при финансовите разноски за същото време - от 5,6 милиарда на 6,7 милиарда лв..
По тези цифри няма спор - нито ръководещи, нито съпротива ги оспорват, макар че не престават да се упрекват взаимно по какъв начин пътят към еврото е пропаднал в ямата на дефицитите, тоест на несъразмерните разноски.
В интервала на стремглаво повишаване на разноските за личен състав управляваха две постоянни и няколко служебни държавни управления. Това значи войска от съветници и висши държавни чиновници - назначавани за известно време, а след това освобождавани с положителни бонуси. При всеки от тези кабинети се сменяха регионални управи, управления на дирекции на Министерство на вътрешните работи, дружно с бордовете на държавни компании и предприятия. Имената на съветниците обаче се оказват строго защитавани персонални данни, също и възнагражденията, за някои от които се спекулира, че надминават 5000 лв..
Например единствено за 2022 година при две държавни управления - постоянният кабинет на Кирил Петков и служебният на Гълъб Донев, са раздадени към 3,1 милиона лв. бонуси на работещите в Министерски съвет. Близо 207 хиляди лв. от тази сума или 6,7% е била за съветниците в политическите кабинети на министър председателите и вицепремиерите. Но за 2023 година пък в системата на Национална агенция за приходите са раздадени 35 милиона лв. бонуси.
Има ли политическа воля за промяна?
Политическа воля за понижаване на администрацията липсва. Управляващата коалиция се стреми да избегне обществено напрежение и митинги под прозорците си. Вицепремиерът Томислав Дончев призна, че има запаси за редуциране на личния състав и разноските за прехрана, само че действителни стъпки в тази посока не са подхванати. Между 2022 и 2024 година разноските за прехрана на администрацията са се нараснали нищожно – от 7,1 на 7,5 милиарда лв.. В същото време в държавната администрация има 12 007 незаети щатни бройки, от които 5421 не са били заемани повече от шест месеца. Тези позиции не престават да бъдат финансирани от бюджета, без да се знае по какъв начин тъкмо се употребяват средствата. В края на 2023 година общият брой на държавните чиновници доближава 143 502 души, без да се включват Министерство на вътрешните работи и МО.
Една от партиите в " Демократична България " - ДСБ, предлага поетапно понижаване на администрацията с 15% за три години (по 5% годишно). Това предложение не е ново – през 2022 година министърът на финансите Асен Василев съобщи, че " Продължаваме промяната " е постигнала единодушие за редуциране на 15% от държавната администрация, което се равнява на 30 000 щатни бройки. Коалицията се разпадна в средата на годината, а проектът даже не беше стартирал.
Въпросът не се изчерпва единствено с понижение на служителите, а и с това какъв брой способени ще са останалите, какви електронни услуги ще бъдат въведени и какви благоприятни условия ще предложи изкуственият разсъдък за оптимизация на административните процеси.
Най-големите нараствания са в бранш " Сигурност "
Най-голямото нарастване на заплатите през 2025 година е в бранш " Сигурност ". Възнагражденията в Министерство на вътрешните работи и Министерството на защитата ще набъбнат с над 50%. Ще бъдат обезпечени спомагателни средства и за ДАНС, разузнаването, контраразузнаването и Държавна организация " Технически интервенции ", която дава отговор за потреблението на специфични разследващи средства. За двете министерства ще бъдат отпуснати 2 милиарда лв. годишно, от които 1,3 милиарда са предопределени за Министерство на вътрешните работи.
Обществото има право да знае по какъв начин се разпределят тези милиони, преди да бъдат осъществени каквито и да било промени. В момента няма явен проект за структурни промени в системата. Дори възможното освобождение на работещите пенсионери в Министерство на вътрешните работи (между 5 000 и 6 000 души) не може да се назова промяна.
Една от належащите промени в Министерство на вътрешните работи би трябвало да бъде прекратяването на практиката съгрешили чиновници да бъдат преназначавани на нови позиции, вместо да бъдат освобождавани. Това би било стъпка в вярната посока за промяна на системата.
От " Демократична България ", част от ПП-ДБ, оферират нарастването на заплатите да обхване единствено служителите на реда на терен и пожарникарите, като осигуровките им стартират да се заплащат поетапно. Министерство на вътрешните работи би трябвало да понижи и числеността си, която сега възлиза на 52 000 души – с 2000 повече по отношение на преди девет месеца, също и да стартира поетапно възнаграждение на осигуровките от всички държавни чиновници.
Запазване на администрацията и дарове за ресторантьорите
Политическите решения за административната промяна обаче зависят освен от премиера Росен Желязков, само че и от почетния " министър председател " - водача на ГЕРБ Бойко Борисов. Той изрично се опълчва на понижаване на администрацията през 2025 година, тъй като не желае да рискува публично неодобрение, което би заплашило политическите му упоритости.
Освен това Борисов упорства да се резервира понижената ставка от 9% Данък добавена стойност за ресторантьорския отрасъл - мярка, която ще коства на бюджета над 350 милиона лв.. Под неговото въздействие е и решението да не се вършат съкращения в Министерство на вътрешните работи. Същата линия следва и различен " недостижим " в ръководството - водачът на " Движение за права и свободи - Ново начало " Делян Пеевски.
Трудно е да се повярва, че коалиция сред ГЕРБ-СДС, Българска социалистическа партия, “Има подобен народ ” и Движение за права и свободи (на Доган) ще посегне на армията служители и силовите структури. Но могат да стартират с действителна бистрота, публикувайки възнагражденията в изпълнителната власт, както и обществено да оповестят съветниците и членовете на политическите кабинети на уеб страниците на ведомствата. Това би било минимално условие за отчетност и отговорност пред жителите, с чиито налози им се заплаща.
***
*Този коментар показва персоналното мнение на създателя и може да не съответствува с позициите на Българската редакция и на Дъждовни води като цяло.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Но в Съединените щати, както и в други демокрации, информацията за възнагражденията на федералните чиновници не е скрита. Съществува онлайн база данни, която разрешава търсене на заплатите на към 1,4 милиона федерални чиновници по име, организация, служба и местонахождение. Изключени са единствено чиновниците в Централно разузнавателно управление на САЩ, ФБР и службите за сигурност - по разбираеми аргументи.
Публичност за държавните заплати
Защо тази информация е значима? Защото е част от прозрачността в ръководството на обществените средства, тъй като става въпрос за парите на данъкоплатците и съответстващите им обществени услуги - и тяхното харчене не може да е загадка. Още повече, че за две години разноските за личен състав на бюджетна прехрана са скочили с 5,6 милиарда лв. – от 14,6 милиарда през 2022 година на 20,2 милиарда през 2024 година Това е даже по-голям растеж от този при пенсиите - от 15,7 милиарда на 21,8 милиарда лв.. Незначително е нарастването при финансовите разноски за същото време - от 5,6 милиарда на 6,7 милиарда лв..
По тези цифри няма спор - нито ръководещи, нито съпротива ги оспорват, макар че не престават да се упрекват взаимно по какъв начин пътят към еврото е пропаднал в ямата на дефицитите, тоест на несъразмерните разноски.
В интервала на стремглаво повишаване на разноските за личен състав управляваха две постоянни и няколко служебни държавни управления. Това значи войска от съветници и висши държавни чиновници - назначавани за известно време, а след това освобождавани с положителни бонуси. При всеки от тези кабинети се сменяха регионални управи, управления на дирекции на Министерство на вътрешните работи, дружно с бордовете на държавни компании и предприятия. Имената на съветниците обаче се оказват строго защитавани персонални данни, също и възнагражденията, за някои от които се спекулира, че надминават 5000 лв..
Например единствено за 2022 година при две държавни управления - постоянният кабинет на Кирил Петков и служебният на Гълъб Донев, са раздадени към 3,1 милиона лв. бонуси на работещите в Министерски съвет. Близо 207 хиляди лв. от тази сума или 6,7% е била за съветниците в политическите кабинети на министър председателите и вицепремиерите. Но за 2023 година пък в системата на Национална агенция за приходите са раздадени 35 милиона лв. бонуси.
Има ли политическа воля за промяна?
Политическа воля за понижаване на администрацията липсва. Управляващата коалиция се стреми да избегне обществено напрежение и митинги под прозорците си. Вицепремиерът Томислав Дончев призна, че има запаси за редуциране на личния състав и разноските за прехрана, само че действителни стъпки в тази посока не са подхванати. Между 2022 и 2024 година разноските за прехрана на администрацията са се нараснали нищожно – от 7,1 на 7,5 милиарда лв.. В същото време в държавната администрация има 12 007 незаети щатни бройки, от които 5421 не са били заемани повече от шест месеца. Тези позиции не престават да бъдат финансирани от бюджета, без да се знае по какъв начин тъкмо се употребяват средствата. В края на 2023 година общият брой на държавните чиновници доближава 143 502 души, без да се включват Министерство на вътрешните работи и МО.
Една от партиите в " Демократична България " - ДСБ, предлага поетапно понижаване на администрацията с 15% за три години (по 5% годишно). Това предложение не е ново – през 2022 година министърът на финансите Асен Василев съобщи, че " Продължаваме промяната " е постигнала единодушие за редуциране на 15% от държавната администрация, което се равнява на 30 000 щатни бройки. Коалицията се разпадна в средата на годината, а проектът даже не беше стартирал.
Въпросът не се изчерпва единствено с понижение на служителите, а и с това какъв брой способени ще са останалите, какви електронни услуги ще бъдат въведени и какви благоприятни условия ще предложи изкуственият разсъдък за оптимизация на административните процеси.
Най-големите нараствания са в бранш " Сигурност "
Най-голямото нарастване на заплатите през 2025 година е в бранш " Сигурност ". Възнагражденията в Министерство на вътрешните работи и Министерството на защитата ще набъбнат с над 50%. Ще бъдат обезпечени спомагателни средства и за ДАНС, разузнаването, контраразузнаването и Държавна организация " Технически интервенции ", която дава отговор за потреблението на специфични разследващи средства. За двете министерства ще бъдат отпуснати 2 милиарда лв. годишно, от които 1,3 милиарда са предопределени за Министерство на вътрешните работи.
Обществото има право да знае по какъв начин се разпределят тези милиони, преди да бъдат осъществени каквито и да било промени. В момента няма явен проект за структурни промени в системата. Дори възможното освобождение на работещите пенсионери в Министерство на вътрешните работи (между 5 000 и 6 000 души) не може да се назова промяна.
Една от належащите промени в Министерство на вътрешните работи би трябвало да бъде прекратяването на практиката съгрешили чиновници да бъдат преназначавани на нови позиции, вместо да бъдат освобождавани. Това би било стъпка в вярната посока за промяна на системата.
От " Демократична България ", част от ПП-ДБ, оферират нарастването на заплатите да обхване единствено служителите на реда на терен и пожарникарите, като осигуровките им стартират да се заплащат поетапно. Министерство на вътрешните работи би трябвало да понижи и числеността си, която сега възлиза на 52 000 души – с 2000 повече по отношение на преди девет месеца, също и да стартира поетапно възнаграждение на осигуровките от всички държавни чиновници.
Запазване на администрацията и дарове за ресторантьорите
Политическите решения за административната промяна обаче зависят освен от премиера Росен Желязков, само че и от почетния " министър председател " - водача на ГЕРБ Бойко Борисов. Той изрично се опълчва на понижаване на администрацията през 2025 година, тъй като не желае да рискува публично неодобрение, което би заплашило политическите му упоритости.
Освен това Борисов упорства да се резервира понижената ставка от 9% Данък добавена стойност за ресторантьорския отрасъл - мярка, която ще коства на бюджета над 350 милиона лв.. Под неговото въздействие е и решението да не се вършат съкращения в Министерство на вътрешните работи. Същата линия следва и различен " недостижим " в ръководството - водачът на " Движение за права и свободи - Ново начало " Делян Пеевски.
Трудно е да се повярва, че коалиция сред ГЕРБ-СДС, Българска социалистическа партия, “Има подобен народ ” и Движение за права и свободи (на Доган) ще посегне на армията служители и силовите структури. Но могат да стартират с действителна бистрота, публикувайки възнагражденията в изпълнителната власт, както и обществено да оповестят съветниците и членовете на политическите кабинети на уеб страниците на ведомствата. Това би било минимално условие за отчетност и отговорност пред жителите, с чиито налози им се заплаща.
***
*Този коментар показва персоналното мнение на създателя и може да не съответствува с позициите на Българската редакция и на Дъждовни води като цяло.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ