Създава се механизъм за търсене на отговорност на главния прокурор
Министерският съвет утвърди план на Закон за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), обвързван с повишение успеваемостта на наказателното произвеждане, отбрана в по-голяма степен правата на потърпевшите от закононарушения и регламентиране на ефикасен механизъм за търсене на наказателна отговорност на основния прокурор и неговите заместници.
Законопроектът е в отговор на над 70 неоправдателни решения на Европейския съд по правата на индивида, съгласуван е и с рекомендациите на Комисията за народна власт посредством право към съдебна експертиза (Венецианската комисия) от 24 октомври 2022 година, с предходни мнения на Венецианската комисия, както и с редица резолюции и решения на Комитета на министрите на Съвета на Европа.
Предвижда се углавен арбитър от Върховен касационен съд, от апелативен или областен съд, с сан на арбитър от Върховен касационен съд, да управлява следствието против основния прокурор или негов заместител. Той ще бъде краткотрайно назначаван за прокурор във ВКП и ще се дефинира на инцидентен принцип от лист, авансово утвърден от Общото заседание на Наказателната гилдия на Върховен касационен съд, в случай че е дал категорично единодушие за включването му в листата. Друго условие е в последните 7 години да е работил като углавен арбитър.
Въвежда се „ вътрешен прокурорски надзор “ върху дейностите на прокурора, който проверява основния. Той ще бъде реализиран от различен углавен арбитър от Върховен касационен съд, който ще извършва длъжността заместник-главен прокурор и ще бъде избиран по същия ред, откакто има повдигнато обвиняване против обвинител №1.
Предлага се проверяващи органи в тези случаи да бъдат проверяващи служители на реда, избрани със заповед на министъра на вътрешните работи и проверяващи митнически инспектори, избрани със заповед на министъра на финансите.
Делата за закононарушения от общ темперамент, осъществени от основния прокурор или негов заместител ще са подсъдни като първа инстанция на Софийския градски съд. А отводите да се образува досъдебно произвеждане ще подлежат на правосъден надзор на две инстанции.
Със съпътстващи промени в Закона за правосъдната власт се планува понижаване от 17 на 13 гласа на болшинството в Пленума на Висш съдебен съвет, належащо за предварително освобождение и краткотрайно премахване от служба на основния прокурор, както и за неговия избор. Това ще е и болшинството, належащо за избор на ръководителите на двете висши съдилища, само че при спомагателни условия.
Предлаганите промени в Наказателно-процесуален кодекс дават също по-пълна и прецизна уредба на фигурите на потърпевшия от закононарушение и ощетеното юридическо лице.
Въвежда се правосъден надзор в началната фаза на процеса, като обжалването на постановлението за отвод да се образува наказателно произвеждане ще включва всички тежки закононарушения, както и такива, чието осъществяване може да докара до нарушение на съществени права.
Законопроектът е в отговор на над 70 неоправдателни решения на Европейския съд по правата на индивида, съгласуван е и с рекомендациите на Комисията за народна власт посредством право към съдебна експертиза (Венецианската комисия) от 24 октомври 2022 година, с предходни мнения на Венецианската комисия, както и с редица резолюции и решения на Комитета на министрите на Съвета на Европа.
Предвижда се углавен арбитър от Върховен касационен съд, от апелативен или областен съд, с сан на арбитър от Върховен касационен съд, да управлява следствието против основния прокурор или негов заместител. Той ще бъде краткотрайно назначаван за прокурор във ВКП и ще се дефинира на инцидентен принцип от лист, авансово утвърден от Общото заседание на Наказателната гилдия на Върховен касационен съд, в случай че е дал категорично единодушие за включването му в листата. Друго условие е в последните 7 години да е работил като углавен арбитър.
Въвежда се „ вътрешен прокурорски надзор “ върху дейностите на прокурора, който проверява основния. Той ще бъде реализиран от различен углавен арбитър от Върховен касационен съд, който ще извършва длъжността заместник-главен прокурор и ще бъде избиран по същия ред, откакто има повдигнато обвиняване против обвинител №1.
Предлага се проверяващи органи в тези случаи да бъдат проверяващи служители на реда, избрани със заповед на министъра на вътрешните работи и проверяващи митнически инспектори, избрани със заповед на министъра на финансите.
Делата за закононарушения от общ темперамент, осъществени от основния прокурор или негов заместител ще са подсъдни като първа инстанция на Софийския градски съд. А отводите да се образува досъдебно произвеждане ще подлежат на правосъден надзор на две инстанции.
Със съпътстващи промени в Закона за правосъдната власт се планува понижаване от 17 на 13 гласа на болшинството в Пленума на Висш съдебен съвет, належащо за предварително освобождение и краткотрайно премахване от служба на основния прокурор, както и за неговия избор. Това ще е и болшинството, належащо за избор на ръководителите на двете висши съдилища, само че при спомагателни условия.
Предлаганите промени в Наказателно-процесуален кодекс дават също по-пълна и прецизна уредба на фигурите на потърпевшия от закононарушение и ощетеното юридическо лице.
Въвежда се правосъден надзор в началната фаза на процеса, като обжалването на постановлението за отвод да се образува наказателно произвеждане ще включва всички тежки закононарушения, както и такива, чието осъществяване може да докара до нарушение на съществени права.
Източник: moreto.net
КОМЕНТАРИ