Властта ще прави наказателни списъци без съд и присъда, ще замразява пари и имущества по доноси
Министърът на финансите ще бъде отпред на специфичния Междуведомствен съвет, който ще изготвя черните описи. Няма да важи правилото от административното право, че обжалването стопира осъществяването.
Властта брани финансовата и икономическата система с ексклузивен орган, за което към този момент има подготвен проектозакон, с който Епицентър.бг разполага. Той е направен от екип в Министерски съвет, към момента не е минал на автограф през кабинета и не е влезнал в Народното събрание. Предвиждат се наказателни описи без съд и присъда, ще замразява пари и имущества по донос.
Законът има за цел да се отбрани националната сигурност от дейностите на лица, групи или формирания, за които има открити обстоятелства и събрани данни, че реализират активност, която съставлява риск за икономическата и финансовата система на страната, написа в член 2 на законопроекта.
Проектът е ориентиран към тези, които употребяват с незаконни цели високотехнологични продукти; правят злоупотреби и измами в киберпространството; за които има данни за нерегламентирана активност на капиталови посредници; се пробват да трансферират посредством български банки средства с непостоянен произход; правят злоупотреби със средства на Европейски Съюз.
Физическите и юридически лица, за които има данни, че правят една от тези действия, след инспекция, ще се включват от държавното управление в специфичен Национален лист. Освен това се планува да има Национален лист на обвързваните лица, където попадат тези, които са съдействали или са обезпечили материална помощ на лицата от Националния лист.
За всички тях се планува заледяване на всевъзможни активи, активност и прекъсване на осъществяването на договорите. Изключение може да се направи по филантропични аргументи. На процедура обаче в създаваните Национални наказателни описи, по донос може да попадне всеки, освен това без съд и присъда.
Проектът показва, че " Включването на разположение в Националния лист на лицата или в Националния лист на обвързваните лица по смисъла на този закон е съображение за започване на инспекция по Закона за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добитото имущество. "
Изрично е казано, че " На политическа партия или коалиция, на която учредител/председател е лице, включено в Националния лист на лицата или в Националния лист на обвързваните лица, не се дава държавна дотация по член 25 от Закона за политическите партии (регламентиращ кои партии имат право на държавна субсидия). "
Законът ще се извършва от Междуведомствен съвет и концепцията е той да бъде съвещателен орган към Министерския съвет и да се назначава от него. Негов ръководител съгласно замисъла би трябвало да бъде министърът на финансите, а членове зам.-министрите на правораздаването, на вътрешните и на външните работи, на стопанската система и зам-шефовете на ДАНС и на Национална агенция за приходите.
" С този закон се уреждат ограничения за предварителна защита и отбрана на националната сигурност от опасности за икономическата и финансовата система на страната, както и редът и контролът за тяхното използване ", гласи член 1 на плана.
За случаите в обсега на този закон няма да важи правилото от административното право, че обжалването стопира осъществяването.
Ето и цялостния текст на законопректа:
ЗАКОН ЗА МЕРКИ ЗА ПРЕВЕНЦИЯ И ЗАЩИТА НА НАЦИОНАЛНАТА СИГУРНОСТ ОТ РИСКОВЕ ЗА ИКОНОМИЧЕСКАТА И ФИНАНСОВАТА СИСТЕМА НА ДЪРЖАВАТА
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел I
ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ОБХВАТ
Чл. 1. С този закон се уреждат ограничения за предварителна защита и отбрана на националната сигурност от опасности за икономическата и финансовата система на страната, както и редът и контролът за тяхното използване.
Чл. 2. Този закон има за цел да се отбрани националната сигурност от дейностите на лица, групи или формирания, за които има открити обстоятелства и събрани данни, че реализират активност, която съставлява риск за икономическата и финансовата система на страната.
Чл. 3. По смисъла на този закон риск за икономическата и финансовата система на страната е налице, когато:
1. са налице данни, че се реализира активност, ориентирана против ползите на Република България или против ползи, които Република България се е задължила да пази по силата на интернационалните договори;
2. са налице данни за прилагане с незаконни цели на високотехнологични финансови артикули, като разплащания посредством интернет (в това число посредством криптовалути), което основава спомагателни опасности от опити за прехвърляния на финансов запас, генериран от незаконна активност или отвън обсега на финансовия и фискален контрол;
3. са налице данни за злоупотреби и измами в киберпространството, нанасянци финансови вреди на физически и юридически лица и уронващи доверието в сдруженията и контролните органи;
4. са налице данни за нерегламентирана активност на капиталови медиатори, в това число посредством интернет уеб сайтове, без съответно позволение от народен или различен европейски орган;
5. са налице данни за опити за трансфер през българската банкова система на финансов запас с неустановен/престъпен генезис или за вложение в стопанската система на страната на такива капитали;
6. са налице данни за нередности и злоупотреби при усвояването на средства от ЕС;
7. са наложени наказания по отношение на лица от способените органи на друга страна.
Чл. 4. Този закон се ползва във връзка с всяко лице – жител на Република България, без значение къде се намира, и във връзка с всяко юридическо лице, група или образувание, които са регистрирани или учредени според законодателството на Република България.
Раздел II
НАЦИОНАЛЕН СПИСЪК НА ЛИЦАТА И НАЦИОНАЛЕН СПИСЪК НА
СВЪРЗАНИТЕ ЛИЦА
Чл. 5. (1) Физически или юридически лица, групи и формирания, за които има открити обстоятелства и събрани данни, че реализират активност по член 3, се включват, след осъществяване на инспекция и разбор, от способния орган в Национален лист, признат с решение на Министерския съвет.
(2) Свързаните с тях лица се включват в Национален лист на обвързваните лица.
Раздел II
ЗАДЪЛЖЕНИ СУБЕКТИ
Чл. 6. Задължени да ползват ограниченията по този закон са:
1. органите на изпълнителната власт, посочени в член 19, алинея 2, 3 и 4 от Закона за администрацията;
2. другите органите на държавна власт, планувани в Конституцията, отвън посочените по т. 1;
3. държавните и общинските предприятия;
Властта брани финансовата и икономическата система с ексклузивен орган, за което към този момент има подготвен проектозакон, с който Епицентър.бг разполага. Той е направен от екип в Министерски съвет, към момента не е минал на автограф през кабинета и не е влезнал в Народното събрание. Предвиждат се наказателни описи без съд и присъда, ще замразява пари и имущества по донос.
Законът има за цел да се отбрани националната сигурност от дейностите на лица, групи или формирания, за които има открити обстоятелства и събрани данни, че реализират активност, която съставлява риск за икономическата и финансовата система на страната, написа в член 2 на законопроекта.
Проектът е ориентиран към тези, които употребяват с незаконни цели високотехнологични продукти; правят злоупотреби и измами в киберпространството; за които има данни за нерегламентирана активност на капиталови посредници; се пробват да трансферират посредством български банки средства с непостоянен произход; правят злоупотреби със средства на Европейски Съюз.
Физическите и юридически лица, за които има данни, че правят една от тези действия, след инспекция, ще се включват от държавното управление в специфичен Национален лист. Освен това се планува да има Национален лист на обвързваните лица, където попадат тези, които са съдействали или са обезпечили материална помощ на лицата от Националния лист.
За всички тях се планува заледяване на всевъзможни активи, активност и прекъсване на осъществяването на договорите. Изключение може да се направи по филантропични аргументи. На процедура обаче в създаваните Национални наказателни описи, по донос може да попадне всеки, освен това без съд и присъда.
Проектът показва, че " Включването на разположение в Националния лист на лицата или в Националния лист на обвързваните лица по смисъла на този закон е съображение за започване на инспекция по Закона за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добитото имущество. "
Изрично е казано, че " На политическа партия или коалиция, на която учредител/председател е лице, включено в Националния лист на лицата или в Националния лист на обвързваните лица, не се дава държавна дотация по член 25 от Закона за политическите партии (регламентиращ кои партии имат право на държавна субсидия). "
Законът ще се извършва от Междуведомствен съвет и концепцията е той да бъде съвещателен орган към Министерския съвет и да се назначава от него. Негов ръководител съгласно замисъла би трябвало да бъде министърът на финансите, а членове зам.-министрите на правораздаването, на вътрешните и на външните работи, на стопанската система и зам-шефовете на ДАНС и на Национална агенция за приходите.
" С този закон се уреждат ограничения за предварителна защита и отбрана на националната сигурност от опасности за икономическата и финансовата система на страната, както и редът и контролът за тяхното използване ", гласи член 1 на плана.
За случаите в обсега на този закон няма да важи правилото от административното право, че обжалването стопира осъществяването.
Ето и цялостния текст на законопректа:
ЗАКОН ЗА МЕРКИ ЗА ПРЕВЕНЦИЯ И ЗАЩИТА НА НАЦИОНАЛНАТА СИГУРНОСТ ОТ РИСКОВЕ ЗА ИКОНОМИЧЕСКАТА И ФИНАНСОВАТА СИСТЕМА НА ДЪРЖАВАТА
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел I
ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ОБХВАТ
Чл. 1. С този закон се уреждат ограничения за предварителна защита и отбрана на националната сигурност от опасности за икономическата и финансовата система на страната, както и редът и контролът за тяхното използване.
Чл. 2. Този закон има за цел да се отбрани националната сигурност от дейностите на лица, групи или формирания, за които има открити обстоятелства и събрани данни, че реализират активност, която съставлява риск за икономическата и финансовата система на страната.
Чл. 3. По смисъла на този закон риск за икономическата и финансовата система на страната е налице, когато:
1. са налице данни, че се реализира активност, ориентирана против ползите на Република България или против ползи, които Република България се е задължила да пази по силата на интернационалните договори;
2. са налице данни за прилагане с незаконни цели на високотехнологични финансови артикули, като разплащания посредством интернет (в това число посредством криптовалути), което основава спомагателни опасности от опити за прехвърляния на финансов запас, генериран от незаконна активност или отвън обсега на финансовия и фискален контрол;
3. са налице данни за злоупотреби и измами в киберпространството, нанасянци финансови вреди на физически и юридически лица и уронващи доверието в сдруженията и контролните органи;
4. са налице данни за нерегламентирана активност на капиталови медиатори, в това число посредством интернет уеб сайтове, без съответно позволение от народен или различен европейски орган;
5. са налице данни за опити за трансфер през българската банкова система на финансов запас с неустановен/престъпен генезис или за вложение в стопанската система на страната на такива капитали;
6. са налице данни за нередности и злоупотреби при усвояването на средства от ЕС;
7. са наложени наказания по отношение на лица от способените органи на друга страна.
Чл. 4. Този закон се ползва във връзка с всяко лице – жител на Република България, без значение къде се намира, и във връзка с всяко юридическо лице, група или образувание, които са регистрирани или учредени според законодателството на Република България.
Раздел II
НАЦИОНАЛЕН СПИСЪК НА ЛИЦАТА И НАЦИОНАЛЕН СПИСЪК НА
СВЪРЗАНИТЕ ЛИЦА
Чл. 5. (1) Физически или юридически лица, групи и формирания, за които има открити обстоятелства и събрани данни, че реализират активност по член 3, се включват, след осъществяване на инспекция и разбор, от способния орган в Национален лист, признат с решение на Министерския съвет.
(2) Свързаните с тях лица се включват в Национален лист на обвързваните лица.
Раздел II
ЗАДЪЛЖЕНИ СУБЕКТИ
Чл. 6. Задължени да ползват ограниченията по този закон са:
1. органите на изпълнителната власт, посочени в член 19, алинея 2, 3 и 4 от Закона за администрацията;
2. другите органите на държавна власт, планувани в Конституцията, отвън посочените по т. 1;
3. държавните и общинските предприятия;
Източник: 18min.bg
КОМЕНТАРИ