Скритата картинка на един проект за 85 млн. лв.
Месец, откакто държавното управление разгласи, че отпуска 85 млн. лева за ново трасе на бул. " Васил Левски " във Варна, планът, финансовите планове за реконструкцията и строителните бумаги, свързани с нея, не престават да са измежду най-строго защитаваните секрети на локалната администрация. Това излиза наяве от отговорите на въпроси, заложени от " Камарата на геодезистите в България " по Закона за достъп до социална информация. Отправеното искане касае документи, които съгласно в този момент настоящото законодателство, би трябвало да са обществени.
Парите за реорганизация на бул. " Васил Левски " бяха отпуснати с Решение на Министерския съвет на 11 октомври т.г. Проектът е част от огромна капиталова стратегия, която общината би трябвало да извърши до 2020 година Тя беше шумно показана на 6 август, когато локалната администрация популяризира
презентация с компютърни визуализации
на бъдещия бул.. По време на държавно съвещание отново при започване на август министър ръководителят Бойко Борисов разгласи: " Те дори имат подготвеност още в събота (12 август) да стартира осъществяването на този план ".
Три месеца по-късно от общинската администрация не престават да не дават явен отговор на въпросите има ли направен механически план за реконструкцията на булеварда, издадени ли са строителни позволения и на какво съображение сега се правят частичните действия по замяна на подземни връзки по трасето му. Подобна информация не е качена и на уеб страницата на администрацията, макар, че това е наложително съгласно текстовете на Закона за устройство на територията. В него е записано, че " Кметът на общината провежда поддържането на списък на утвърдените устройствени проекти и промените им, на издадените строителни бумаги и обществени регистри на всички актове за разработване и одобрение на устройствени проекти и на промените им, на издадените позволения за градеж и на въведените в употреба градежи ".
Според ръководителя на Камарата на геодезистите в България Йоан Каратерзиян още на 29 август т.г. от там са поискали по Закона за достъп до социална информация информация и документи, касаещи идното строителство. Основание за настояването са били декларираният мащаб на идната реорганизация,
публичният интерес
към нея, както и обвързваните с това разноски на обществени средства.
Поисканата от камарата информация касае Техническите и работни планове на главното и локалните трасета на бул. " Васил Левски ", плановете за изместване на подземните връзки, за смяна на коритото на дерето по продължение на булеварда, за плануваните мостови уреди и пешеходни подлези и така нататък Поискани са и подробните устройствени проекти, послужили като основа на проектирането.
Със същото заявление по Закона за достъп до социална информация са поискани и доказателства за съществуването на планувани средства в бюджета на Варна за отчуждаване на парцелите, които ще бъдат наранени от бъдещото строителство, както и за настаняването на жители, за които отчужденото жилище е само.
Според обява на Каратерзиян в уеб страницата на Камарата на геодезистите в България след настояването за достъп до документите по плана,
изведнъж се е появила информация,
че администрацията на варненския кмет Иван Портних е упълномощила преправка на съществуващи планове за реконструкцията на булеварда. За тази цел е планувана сериозна сума - към 1 млн. лева.
© Капитал, Капитал
Инфраструктурните планове във Варна:1. Продължение на бул. " Сливница " сред бул. " Януш Хунияди " и ул. " Атанас Москов " ;2. Качване на автомагистрала " Хемус " - 9 млн. лева.3. Доизграждане на бул. " Васил Левски " - 75 млн. лева 4. Ремонт на IV Езикова гимназия и нова постройка на Математическата - 10 млн. лева 5. Нова постройка на библиотеката - 32 млн. лева (за в този момент финансиране не е осигурено)6. Отваряне на Пристанище " Варна - изток " - няма планувана планирана стойност
С отговора си на заявката за достъп до обществена информация в края на септември, общинската администрация във Варна на процедура е отказала достъп до нея. " Поисканата информация попада в обсега на членове от Закона за авторското право и сродните му права, регламентиращ закрилата на утвърдени архитектурни планове, утвърдени планове по устройствено обмисляне, карти, схеми, проекти и други ", написа в отговора си секретаря на общината Нора Момчева. Според нея поисканите планове са точно обекти на авторско право и затова те не могат да бъдат предоставени..
Според Камарата на геодезистите сходно изказване опонира на истината, защото
плановете за реорганизация на булеварда не са предмет на авторско право.
Но даже и да са, отводът за даването им е непозволен, защото в Закона за достъп до социална информация има специфичен текст, уреждащ сходни случаи. Според него когато обработката на поискана информация би могла да докара до нарушение на авторски
права, тя се дава във форма, която се дефинира от съответния орган (в случая Община Варна, бел. ред) ".
В отговора на заявката за достъп до информация, подписан от Нора Момчева, е записано също, че поисканото от Камарата на геодезистите копе от регулационния проект на бул. " Васил Левски " може да бъде прегледано единствено в оригинал " с приемо-предавателен протокол в тридесетдневен период " от приемане на решението за това.
" Всеки, с минимални знания по българското законодателство, ще разбере
глупостта на такова решение,
е написал в уеб страницата на организацията, която ръководи Йоан Каратерзиян. Не може да се слага краен период, след който предоставената информация няма да е налична. Освен това Законът за устройство на територията, е регламентирал, че " Одобрените подробни устройствени проекти се разгласяват на интернет страницата на органа, който ги е одобрил... ". Тази информация, е обществено налична в нейната целокупност по силата на закона, без да е належащо да се желае даването ѝ ".
Опитът на " Дневник " от последните няколко месеца също демонстрира, че общинската администрация във Варна все по-често прибягва до в действителност отводи от угаждане на заявки за достъп до социална информация с претекстове, които явно опонират на закона. Следващата стъпка, която заявителят може да предприеме в сходни случаи е обжалване на отхвърли пред Административен съд. Но практиката демонстрира, че сходни каузи не престават не по-малко от две години. Дори при удобен излаз за искащия сед този период получената информация най-често към този момент е неактуална или напряко ненужна.
Случаят с отхвърли на община Варна
да даде план за усвояването на 85 млн. лева, отпуснати от държавното управление, за ремонта на бул. " Васил Левски ", напомня различен сходен, само че от 2013 година Тогава отново с решение на Министерския съвет (оглавяван и тогава от Бойко Борисов) за ремонта на бул. " Владислав Варненчик " в града незабавно бяха отпуснати 5 млн. лева
© Красимир Тодоров
Бул. " Владислав Варненчик " дни след ремонта за 5 лн. лева
Разследване на " Дневник " сподели, че това се е случило на око - без финансова аргументация за действителната стойност на строителните работи. По-късно се оказа, че с изключение на случайно избран този разход е бил безусловно голословен. По това време локалната администрация към този момент бе почнала осъществяването на плана си за Интегриран градски превоз, финансиран по стратегия " Регионално развиване ". Той бе на стойност 115 млн. лева и в него бяха планувани средства за ремонта на същия бул..
Парите за реорганизация на бул. " Васил Левски " бяха отпуснати с Решение на Министерския съвет на 11 октомври т.г. Проектът е част от огромна капиталова стратегия, която общината би трябвало да извърши до 2020 година Тя беше шумно показана на 6 август, когато локалната администрация популяризира
презентация с компютърни визуализации
на бъдещия бул.. По време на държавно съвещание отново при започване на август министър ръководителят Бойко Борисов разгласи: " Те дори имат подготвеност още в събота (12 август) да стартира осъществяването на този план ".
Три месеца по-късно от общинската администрация не престават да не дават явен отговор на въпросите има ли направен механически план за реконструкцията на булеварда, издадени ли са строителни позволения и на какво съображение сега се правят частичните действия по замяна на подземни връзки по трасето му. Подобна информация не е качена и на уеб страницата на администрацията, макар, че това е наложително съгласно текстовете на Закона за устройство на територията. В него е записано, че " Кметът на общината провежда поддържането на списък на утвърдените устройствени проекти и промените им, на издадените строителни бумаги и обществени регистри на всички актове за разработване и одобрение на устройствени проекти и на промените им, на издадените позволения за градеж и на въведените в употреба градежи ".
Според ръководителя на Камарата на геодезистите в България Йоан Каратерзиян още на 29 август т.г. от там са поискали по Закона за достъп до социална информация информация и документи, касаещи идното строителство. Основание за настояването са били декларираният мащаб на идната реорганизация,
публичният интерес
към нея, както и обвързваните с това разноски на обществени средства.
Поисканата от камарата информация касае Техническите и работни планове на главното и локалните трасета на бул. " Васил Левски ", плановете за изместване на подземните връзки, за смяна на коритото на дерето по продължение на булеварда, за плануваните мостови уреди и пешеходни подлези и така нататък Поискани са и подробните устройствени проекти, послужили като основа на проектирането.
Със същото заявление по Закона за достъп до социална информация са поискани и доказателства за съществуването на планувани средства в бюджета на Варна за отчуждаване на парцелите, които ще бъдат наранени от бъдещото строителство, както и за настаняването на жители, за които отчужденото жилище е само.
Според обява на Каратерзиян в уеб страницата на Камарата на геодезистите в България след настояването за достъп до документите по плана,
изведнъж се е появила информация,
че администрацията на варненския кмет Иван Портних е упълномощила преправка на съществуващи планове за реконструкцията на булеварда. За тази цел е планувана сериозна сума - към 1 млн. лева.
© Капитал, Капитал
Инфраструктурните планове във Варна:1. Продължение на бул. " Сливница " сред бул. " Януш Хунияди " и ул. " Атанас Москов " ;2. Качване на автомагистрала " Хемус " - 9 млн. лева.3. Доизграждане на бул. " Васил Левски " - 75 млн. лева 4. Ремонт на IV Езикова гимназия и нова постройка на Математическата - 10 млн. лева 5. Нова постройка на библиотеката - 32 млн. лева (за в този момент финансиране не е осигурено)6. Отваряне на Пристанище " Варна - изток " - няма планувана планирана стойност
С отговора си на заявката за достъп до обществена информация в края на септември, общинската администрация във Варна на процедура е отказала достъп до нея. " Поисканата информация попада в обсега на членове от Закона за авторското право и сродните му права, регламентиращ закрилата на утвърдени архитектурни планове, утвърдени планове по устройствено обмисляне, карти, схеми, проекти и други ", написа в отговора си секретаря на общината Нора Момчева. Според нея поисканите планове са точно обекти на авторско право и затова те не могат да бъдат предоставени..
Според Камарата на геодезистите сходно изказване опонира на истината, защото
плановете за реорганизация на булеварда не са предмет на авторско право.
Но даже и да са, отводът за даването им е непозволен, защото в Закона за достъп до социална информация има специфичен текст, уреждащ сходни случаи. Според него когато обработката на поискана информация би могла да докара до нарушение на авторски
права, тя се дава във форма, която се дефинира от съответния орган (в случая Община Варна, бел. ред) ".
В отговора на заявката за достъп до информация, подписан от Нора Момчева, е записано също, че поисканото от Камарата на геодезистите копе от регулационния проект на бул. " Васил Левски " може да бъде прегледано единствено в оригинал " с приемо-предавателен протокол в тридесетдневен период " от приемане на решението за това.
" Всеки, с минимални знания по българското законодателство, ще разбере
глупостта на такова решение,
е написал в уеб страницата на организацията, която ръководи Йоан Каратерзиян. Не може да се слага краен период, след който предоставената информация няма да е налична. Освен това Законът за устройство на територията, е регламентирал, че " Одобрените подробни устройствени проекти се разгласяват на интернет страницата на органа, който ги е одобрил... ". Тази информация, е обществено налична в нейната целокупност по силата на закона, без да е належащо да се желае даването ѝ ".
Опитът на " Дневник " от последните няколко месеца също демонстрира, че общинската администрация във Варна все по-често прибягва до в действителност отводи от угаждане на заявки за достъп до социална информация с претекстове, които явно опонират на закона. Следващата стъпка, която заявителят може да предприеме в сходни случаи е обжалване на отхвърли пред Административен съд. Но практиката демонстрира, че сходни каузи не престават не по-малко от две години. Дори при удобен излаз за искащия сед този период получената информация най-често към този момент е неактуална или напряко ненужна.
Случаят с отхвърли на община Варна
да даде план за усвояването на 85 млн. лева, отпуснати от държавното управление, за ремонта на бул. " Васил Левски ", напомня различен сходен, само че от 2013 година Тогава отново с решение на Министерския съвет (оглавяван и тогава от Бойко Борисов) за ремонта на бул. " Владислав Варненчик " в града незабавно бяха отпуснати 5 млн. лева
© Красимир Тодоров
Бул. " Владислав Варненчик " дни след ремонта за 5 лн. лева
Разследване на " Дневник " сподели, че това се е случило на око - без финансова аргументация за действителната стойност на строителните работи. По-късно се оказа, че с изключение на случайно избран този разход е бил безусловно голословен. По това време локалната администрация към този момент бе почнала осъществяването на плана си за Интегриран градски превоз, финансиран по стратегия " Регионално развиване ". Той бе на стойност 115 млн. лева и в него бяха планувани средства за ремонта на същия бул..
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ