Меглена Плугчиева е дългогодишен политик и дипломат. През 2004-2008 година

Меглена Плугчиева е дълготраен политик и посланик. През 2004-2008 година е дипломат на България в Берлин, от май 2012 година – в Швейцария, от декември същата година е и ексклузивен и пълномощен дипломат в Княжество Лихтенщайн. Беше наш дипломат и в Черна гора. Вицепремиер в държавното управление на Сергей Станишев, отговарящ за усвояването на европейските фондове. Носител е на Златния почетен знак на Министерство на външните работи за принос за присъединението на страната ни към Европейския съюз, притежател на двата най-големи ордена на ФРГ-Федерален кръст за заслуги Първа степен, и Федерален кръст за заслуги със звезда.

- Госпожо Плугчиева, държавното управление популяризира петте условия на Австрия, които България и Румъния подписахме, с цел да получим достъп до Шенген по въздух и море. Приемането на 6000 бежанци от Сирия и Афганистан не е измежду тях. Откъде пристигнаха съмненията, че сме споделили „ да “ и на това изискване?

- Решението за нашето отчасти приемане в Шенген сякаш има две елементи. В навечерието на Нова година малко беше оповестено, че е взето решение Шенген да се отвори за България и Румъния по въздух и вода. Други детайлности нямаше. Постепенно излязоха спомагателни обстоятелства, приемането е отчасти, а и то не е абсолютно, както би трябвало да бъде.

Поставят се спомагателни условия за усилване на контрола на границата ни с Турция с присъединяване на Frontex – Европейската организация за гранична и брегова защита. От австрийската преса излиза наяве, че наличието на представители на Frontex би трябвало да се ускори най-малко три пъти. Предвижда се и усилване на граничния надзор сред България и Сърбия, сред България и Румъния. 

Допълнително се вкарват условия за непредвидени инспекции на инцидентен принцип от страна на граничната полиция на Австрия, у нас и на летищата в Австрия дори и за освободените от надзор наши жители, които влизат в страната.

България и Румъния би трябвало да одобряват според Дъблинското съглашение всички бежанци, които първо са били регистрирани в България и са стигнали в Австрия. По коментара от през днешния ден, 3 януари, на госпожа Марияна Ташева, шеф на Агенцията по бежанците, те очевидно са 6000 с струпване за незнайно дълъг интервал, и ние би трябвало да ги приемем назад, а нашите центроиве са с съвсем към този момент цялостен потенциал - 72% и нямаме подготвеност толкоз бързо да приемем тези, които ще бърнат върнати от Австрия.

Анексът към решението на Европейския Съвет, който съставлява Декларацията подписана от Австрия, България и Румъния на 29 декември 2023-а, планува още и използване на взетите решения от Съвета през ноември, а точно, че влизащите нови мигранти би трябвало да бъдат арестувани за процедурата на инспекция дали да получат леговище или не в страните външна граница на Европейски Съюз, която сме ние, а не когато дойдат в мечтаната от тях страна, както беше до момента, надлежно в Германия, Австрия и други западноевропейски страни.

Тъй като нашето държавно управление не излезе в точния момент с ясна и точна информация, се сътвори съмнение, че има още обстоятелства, които не са оповестени, само че се съдържат в декларацията, която Австрия, България и Румъния са подписали в последния работен ден на 2023 година.

Трябва да се добави, че по тематиката за сухопътен Шенген Австрия декларира, че до момента в който не се изпълнят петте условия, не може и дума да става за договаряния за сухопътен Шенген и установяване на съответната дата. Разбирате, че осъществяването на критериите желае време, запаси и едвам при позитивна оценка за осъществяването им, може да се стартират договаряния за сухопътен Шенген, който в действителност е най-съществен за нас.

- Защо се приказва тъкмо за бежанци от Сирия и Афганистан?

- Защото това са проблематичните мигранти, които са в Западна Европа и особено - в Германия и Австрия. Най-голямо натоварване с бежанци има в Германия, по тази причина страната не съблюдава шенгенските правила и продължава  граничния надзор с Полша, Чехия, Австрия, който по регламента на Шенгенското съглашение може да бъде въвеждан единствено за 6 месеца при изключителни условия. От пандемията насам, на процедура, горепосочените страни не съблюдават разпоредбите на Шенген, само че изискват от нас и ни слагат и спомагателни условия.

По драмата с мигрантите и изчерпания потенциал за приемане на нови мигранти, кметът на Берлин остро сподели: „ Ние към този момент седим върху буре с барут! “

Западната преса бие паника, че Берлин – също като Лондон, е град с бяло малцинство. Преминати са всички червени линии, претрупано е с бежанци – от Ирак, Афганистан, Сирия, Северна Африка плюс бежанците от войната в Украйна.Говорим за хора с друг нрав, друга просвета, друга степен на обучение. Най-проблемни са афганистанците, тъй като образуват криминогенния контингент, довел до повишение на престъпността. В Германия излизат публични статистики, които сочат, че престъпността е увеличена три пъти през първата половина на 2023 година спрямо 2022 година Ужасяващи размери са достигнали половите закононарушения против дами в интервала 2015-2023 година, като единствено записаните случаи са над 7000. Има квартали, където полицията не се осмелява да влезе. И през тази година Берлин беше полесражение в новогодишната нощ!

Мигрантите, които основават престъпност, които между тях предизвикат побоища, разпри, набези с ножове, са точно от Афганистан.

Неслучайно Европейски Съюз търсеше и търси ограничения за решение на този сериозен за Западна Европа проблем и по този начин се стигна до упоменатите към този момент решения на Европейски Съюз за по-затегнат режим по политиката за миграция и за предоставяне на леговище и бързо експулсиране на мигранти с закононарушения, дори и леки, в страните по генезис. Лошото е, че страни като Афганистан, Сирия и други не ги одобряват назад.

- Закъсня ли решението на Европейски Съюз за по-строги ограничения? След като контролът по границите беше върнат, по какъв начин Германия съумя да се препълни с мигранти?

- Всичко стартира през 2015 година, когато Ангела Меркел публично и невиждано отвори границите, без надзор на приемане на бежанци, като наред с нуждаещите се, с бягащите от война, в Германия влязоха терористи и незаконни детайли.
Военните спорове, които се задълбочават като свирепост и брой, са различен фактор, който води до нарастване на миграционния  поток към Европа.

Когато има война и стартира апетит и бедност, като се прибавят климатичните аномалии, които също генерират бежанци, не може да не се планува, че този миграционен поток ще пораства към Европа, която е континент на богатство. Този континент обаче има лимит. Европа закъсня с контролиране на процеса и няма единна миграционна политика. Веднага разяснявам, че в случай че Германия е претрупана, то има други страни, които изрично отхвърлят да одобряват бежанци, каквато е да вземем за пример Унгария. Но не е единствено тя.

- Нарисувахте трагична обстановка в Германия. Същата ли е картината в Австрия?

- В Германия, по мнение на техни анализатори и по реакцията на обществото и на обособените провинции, ситуацията към този момент е неконтролируемо. Поставят контейнери за настаняване на бежанци в учебни дворове. Една немска провинция Баден-Вюртемберг е приела повече мигранти, в сравнение с цяла Франция. В Австрия нещата към момента не са излезли отвън надзор. Затова Австрия прави всичко допустимо, с цел да не допусне да стигне неуправляеми равнища на миграционен напън, каквито са те в Германия.

През септември тази година в Австрия предстоят парламентарни избори. Социологическите изследвания демонстрират, че ръководещата партия е на трето място съгласно електоралните настройки. Това значи, че обществото е недоволно и доста обезпокоително. Управляващите търсят метод да контролират и да понижат миграционния напън.

Трябва да е ясно и друго – страни като Германия или Австрия се изтощават стопански от претоварването с мигранти. Особено в Германия те тежат доста на обществената система. Германците към този момент признават, че опитът им да интегрират милионите бежанци на пазара на труда е неуспех. Те са с друга вяра и просвета, не желаят да учат и да работят. Но и самата Германия носи огромна виновност в това отношение, тъй като обществените помощи, които дава, са толкоз високи, че бежанците нямат тласък да учат и да работят. Напрежението в немското общество е гигантско. Две трети от жителите към този момент отхвърлят политиката на канцлера Шолц, тъй като тя не води до резултат, а ситуацията  се утежнява.

В Германия се приказва, че е безсмислено да вървиш да работиш, откакто всички новодошли получават пари наготово. Така те освен не способстват за икономическото развиване, само че тежат на бюджета и на обществените системи. И към всичко това се прибавя генерирането на престъпност.

- Едно от основанията за отваряне на границите, както и на демократичната политика по отношение на миграцията, бе дефицитът на работна ръка. Австрия явно също има проблем с редица фрагменти, защото част от опозицията подлага на критика ръководещите за решението да отворят Шенген за българите единствено по въздух и вода. Те споделят: „ Болногледачките не пътуват със аероплан, затруднявате хора, които ни оказват помощ. “ Но става известно, упованията за контролиране на пазара на труда са били излъгани. Изправена ли е в този момент Германия пред обществена злополука?

- Категорично е изправена пред обществен гърмеж! Политиката, с която смятаха, че ще решат проблемите на пазара на труда поради демографската рецесия в Германия, а и в цяла Европа, претърпя цялостен провал. Тези хора не можаха да се интегрират, да бъдат включени в работния развой и в генерирането на доходи в бюджета. Точно противоположното.

Сега действително имаме още по-тежка обстановка отпреди – извънредно доста мигранти, които тежат на обществената система, и в това време – грамаден недостиг на работна ръка във всички браншове на немската стопанска система. В по-малка степен това се случва във всички западно-европейски страни.

Напрежението пораства и то се отразява и в резултатите от изборите. Ръстът в поддръжката за дясната радикална партия „ Алтернатива за Германия “, която остро подлага на критика цялостната политика на обединението, водена от канцлера Олаф Шолц, е реалност. Същата наклонност следим и в Австрия, където „ Партията на свободата “ сега е водеща в изследванията на публичното мнение. Сходна е обстановката в Нидерландия, където на парламентарните избори през ноември 2023 година на първа позиция се изкачи Герт Вилдерс с неговата крайнодясна, радикална, антиевропейска партия и в този момент се чака какво държавно управление ще бъде основано.
Промениха се настройките в Чехия и Словакия. Подобно е ситуацията във Франция. Италия се задъхва от мигранти. Да напомня - през септември имаше дни, когато по 5000 мигранти стъпваха на Лампедуза.

Ситуацията в Европейския съюз е взривоопасна. Да не забравяме, че и икономическата не е в положително положение. The Economist писа, че Германия е болният човек на Европа. В Германия се чуват обезверени гласове за избавяне на немската стопанска система, която към този момент е в криза.

Големите концерни бяха „ изсмукани “ и отидоха в Съединените щати, където в края на 2022 година беше гласуван закон против инфлацията и дотации за вложителите, влизащи в Щатите. Така огромните немски концерни напуснаха, а дребните и междинни предприятия са в непрекъснати банкрути и този брой пораства.
Разбирате, че когато стопанската система не работи и когато се взимат неверни политически решения, едно от които беше тоталното затваряне на атомните електроцентрали в Германия, няма бизнес, който да издържи. Цените на енергоизточниците в Германия са от три до пет пъти по-високи от тези в Щатите.

Състоянието на немската стопанска система рефлектира върху Австрия, върху България, върху всички в Европейски Съюз. Една влошена икономическа обстановка, с високи обществени и военни разноски, както и престъпност от неуправляем бежанския поток, изправя Европа през гърмеж. Последиците ще се проявят при започване на юни, когато са европейските избори.

- Ръст на евроскептицизма наподобява неминуем. Въпросът, в случай че се върнем към Шенген, е можеше ли България да не се съгласи с изискванията и изключително с банкет на бежанци, които са рискови и за националната сигурност?

- Не. Нямахме потребен ход. България трябваше да се съгласи на тази първа и незадоволителна крачка. Но би трябвало да е ясно, че нашите ръководещи не се държат задоволително отговорно, почтено и съществено. Те не отстояват българските ползи.

Непрекъснатите кавги и вести също се изнасят на открито. България има срутен имидж в Европа през последните три години. Новото държавно управление, коалиция или некоалиция, не преодоля този насъбран недостиг, ръководещите не генерират доверие нито в страната, нито пък почитание и почит измежду нашите сътрудници от Европейски Съюз.
Ако имахме съществени, виновни и способени ръководещи, може би щяхме да реализираме и по-добри резултати в договарянията за Шенген.

- От години България твърди, че сме постигнали изискванията за участие в Шенген, че отговаряме на всички механически условия, че си пазим границата, а непрестанно залавяме мигранти вътре в страната, неведнъж – когато бусовете на трафикантите катастрофират. Това способства ли към недоверието, което изпитват към нас?

- Оценките, които ни дадоха и европейските сътрудници – задачи от специалисти, от Европейската комисия, от представители на Нидерландия и Австрия, демонстрират, че ние изпълняваме критериите за Шенген. Това не е единствено наша похвала. Тези критерии ги изпълняваме към този момент от 2011 година, само че оставаме заложници на вътрешнополитическите ползи и проблеми на другите страни членки на Европейски Съюз.

Важен е обаче и въпросът за  имиджа на страната ни и  политическото доверие. От българска страна се създават неприятни вести, политическа неустойчивост цели три години, непрестанно се разясняват случаи на корупция, приказва се за незадоволително постоянна правосъдна система. Това е част от цялата картина за България, която се показва и зад граница. Да, от една страна сме постигнали положителни резултати, въпреки това сами компрометираме положителното си име измежду сътрудниците. Реално се движим в темп една крачка напред, две обратно.

Ако политиците и институциите стояха по-сериозно, по-достойно и умело, това щеше да сътвори доверие и почитание, което да изпитват към нас както европейските държавни управления, по този начин и техните общества. За страдание, това е една от огромните аргументи да бъдем поставени като момчето за пердах в ъгъла и ние одобряваме тази роля.

- Не е по никакъв начин добре, че се съгласяваме с ролята на „ момчето за пердах в ъгъла “. Но има и различен въпрос – за какво ни одобряват и третират като втора употреба европейци и не е ли време да се защитим?

- Приемат ни за втора употреба, тъй като ние по този начин се слагаме. Не съумяваме да имаме явен профил, да покажем положителните си страни, качества, стопанска система, просвета, история, туризъм.

Ще ви дам образец - нашият Съюз по балнеология и здравен туризъм ме помоли за подпомагане за разширение на пазара в Австрия и австрийците ми споделят: „ Вие сте непознати или ви познаваме единствено от неприятните вести във вашите медии “. През ноември на конгрес във Виена пристигнаха висши представители от бизнеса и от политиката и в прав текст обявиха: „ Българите сте международни рекордьори по неумение да визиите всички прелестни неща, които имате, не умеете да се рекламирате! “
Вижте Хърватия - направи взрив –членство в Еврозона, и Шенген, и рекордьор по брой туристи, което води след себе си  освен стопански изгоди, а разсънва и благосклонност, почит и почитание!  А ние запитваме ли се по какъв начин изглеждаме в очите на другите на открито?! И какво вършим или би трябвало да създадем с цел да успеем?! Това би трябвало да е първостепенна задача на ръководещите наред с уговорката за благосъстоянието на народа ни и отбрана на националните ни ползи.

- Разочарована ли сте от обстоятелството, че даже и дата за сухопътен Шенген не постигнахме?

- Разбира се. Въздушен и морски Шенген е палиативно решение, което издава двойния стандарт на Европейския съюз. Лъсва двойният стандарт, че не се съблюдават законите, че не се ползват разпоредбите на Европейски Съюз еднообразно към всички страни-членки. Че има дискриминация по отношение на нас и Румъния.

Де факто това е пиар жест, от който не следва нищо изключително, с изключение на по-тежки допълнителни  условия и отдалечаване от действителното влизане в шенгенското пространство през сухопътна граница. А то е най-важно за стопанската система ни, тъй като нашите ТИР-ове стоят по границите. Румъния пресметна, че загубите от дългия престой на границите са 2 на 100 от Брутният вътрешен продукт. Ние и това не сме пресметнали.

Има и други стопански ползи, които никой не смее да разяснява. Сега целият стоков поток тече през западно-европейските пристанища на Нидерландия, Германия и други Ако влезем в Шенген, потокът бързо ще се преориентира от Солун и Александруполис през нас към Централна и Западна Европа.

Аз, дружно с десетки още сътрудници, се борихме, нагледно казано, със зъби и нокти за нашето участие в Европейския съюз. В момента обаче това не е  Европейският съюз, в който влязохме.
Този двоен стандарт, това лицемерие е извънредно обидно, вижда се и към други страни, да вземем за пример страните от западните Балкани, които от 20 година слушат обещания за приемане в Европейски Съюз. Последни статистики демонстрират, че 59% от жителите на Европейски Съюз са песимисти за бъдещето на Европейски Съюз и това ще бъде осъдено. В началото на юни тази година предстоят избори за нов европейски парламент. В множеството западноевропейски страни в надвит ход са десни, радикални антиевропейски партии.  

- Зад австрийското решение стоят ли и други страни? Виена е единствено инструмент, до момента в който и други имат интерес да ни държат отвън Шенген?

- Да, споделям това съмнение. Австрия е на портата на Балканите, както сама се прави оценка. В момента тя играе ролята на представител на доста други страни по трагичната обстановка, която провокира незаконната миграцията в Европейски Съюз.