Малко над 650 млн. евро са предвидени за пречистване на

Малко над 650 млн. евро са планувани за филтриране на водите и то за обитаеми места над 10 000 поданици. Това е планувано по оперативна стратегия „ Околна среда “ 2021-2027 година, която не е още публично утвърдена от Европейската комисия. Според Националния капиталов проект а ВиК бранша финансовите потребности са за 7 милиарда евро, от които 2,88 милиарда евро за агломерации над 10 000 души, а 2,96 милиарда евро за по-малки обитаеми места - сред 2000 и 10 000 поданици. Настоящата оперативната стратегия „ Околна среда “ 2014-2020 е насочила към 1 милиарда евро за поддръжка на агломерации с над 10 000 поданици в 16 консолидирани ВиК района, показват данните. Задачите не са малко, потребностите за финансиране на бранша са огромни, провокациите за решение още повече. До момента България към момента не дава отговор на европейските условия за филтриране на водите- на Директивата 91/271/ЕИО за градските отпадъчни води и Директива 98/83/ЕО по отношение на качеството на водата, предопределена за консумация от индивида (преработена), посредством възобновяване и на водоснабдителната система за запазване на водния запас с питейни качества. Една от наказателните процедури на Европейската комисия е несъблюдение на условията за питейни и отпадъчни води в обитаеми места сред 2 000 и 10 000 души, само че става известно финансиране няма да има по стратегия " Околна среда ", а по Националния проект за възобновяване и резистентност. Системите за централно водоснабдяване покриват 99,4% от популацията при относително положително качество на питейната вода. Но в последните години се следят все по-сериозни отклонения и увеличение на наличието на хром, манган, магнезий, желязо във водата. Често това се дължи на амортизирани тръби и повреди, а това води и до воден режим. Тръбите са на междинна възраст 36 години, над 50% от водата е „ неносеща доходи “, с цел да може да се самофинансира нейното запазване, разбираме от плана на програмата. Затова програмата планува да бъдат изпълнявани ограничения за създаване на пречиствателни станции за повърхностни води или изграждане/свързване с нови водоизточници и планиране и създаване на санитарно-охранителни зони за тях, с цел да се адресират несъответствията в качеството на питейните води. Най-важно е обаче това да става по ефикасен метод и да няма повтаряне на вложения в едни региони за сметка на други както се случва сега. Едно е несъмнено, че отговорностите би трябвало да бъдат по-ясно разпределени, а не сред шест разнообразни структури. Министерството на околната среда и водите се грижи за качеството на водите, само че ръководството е поверено на разнообразни структури според от потребностите, за които се употребяват водите: към НЕК и промишлеността са огромните язовири, към Напоителни системи са водоемите за напояване. Всъщност новият кабинет даде обещание разбор и вкарване на ръководството в случай че не под обща шапка, то най-малко в общо координационно звено както сподели в едно свое изявление екоминистърът Борислав Сандов. Научени и ненаучени уроци Преходът към вложения на районно равнище е значително предизвикателство, излиза наяве от разбора на актуалната стратегия. Преминаването от бенефициент община към ВиК оператор е обвързвано с проблеми поради неналичието на потенциал за ръководство на планове при операторите, както и с тяхната финансова резистентност при условието за обществено търпими цени на услугите. Програмата 2021-2027 година ще продължи да финансира най-значимите потребности с висок приоритет в недофинансирания и неефикасен ВиК отрасъл Според Плановете за ръководство на речните басейни качеството на повърхностите водни тела е положително в 46% от всички оценени, което значи че би трябвало да продължат напъните за възстановяване на положението на водните тела посредством рационализиране на проектите и осъществяване на ограниченията, заложени в тях. Нуждите от над 2,88 милиарда евро за двете наставления – за питейни и за отпадъчни води, за агломерации над 10 000 екв.ж. доста надвишават наличното финансиране посредством Европейските фондове. Нуждите за водоснабдяване се дефинират на 1,09 милиарда евро, а за отклоняване и филтриране – 1,09 милиарда евро. В допълнение е планувано лично финансиране от ВиК операторите, както и средства от държавния бюджет. Планираните вложения през 2021-2027 година подхождат на районния метод, като осъществяването им е на правилото „ една обособена ВиК територия (консолидиран район) – един консолидиран ВиК оператор – едно Регионално прединвестиционно изследване – един план. Предоставянето на вложения единствено за ВиК оператори на консолидирани региони ще обезпечи по-голяма непоклатимост на ВиК операторите да се самоиздържат, да могат да поддържат инфраструктурата, да реинвестират и възобновяват вложенията, само че по този начин някои остават без финансиране макар потребностите. Регионализацията на ВиК операторите става наложителна с одобряването на плана на Закон за ВиК, който съгласно обещанията на новата власт би трябвало да бъде признат доникъде на годината. За стабилността на ВиК операторите значима роля играе и подпомагането им от Български ВиК Холдинг ЕАД с капитал от 1 милиарда лв., възложен от държавния бюджет. Холдинговото сдружение, принципал на операторите, освен реализира по отношение на дъщерните си сдружения общо ръководство и надзор във връзка с публичните поръчки, техническа помощ, съвещания, присъединяване и финансиране, обвързвано с капиталовите им действия по фондовете на Европейски Съюз, даване на гаранции и други, само че и подсигурява финансовото им положение, с цел да се подсигурява стабилно осъществяване на ВиК плановете. Поради лимитираните средства за филтриране на градски отпадъчни води по Директива 91/271/ЕИО приоритет имат агломерациите над 10 000 екв.ж. През 2021 –2027 година се възнамерява да стартират вложения в консолидирани региони Велико Търново, Габрово, Плевен, София-град, София-област, Търговище и Хасково с Регионално прединвестиционно изследване (РПИП), създадени с поддръжка посредством ОПОС 2014-2020 г. Очакваме въпреки всичко ограниченията да доведат до реализиране на налично и стабилно ръководство на водните и канализационните мрежи за всички, стимулиране на градското развиване, по-добра околна среда и качество на водите. Подкрепата за бранш „ Води “ ще подкрепи осъществяването на Морската тактика на България за по-добро положение на крайбрежните води и поддържане на добър статус на морската околна среда. Все отново България ще е една от най-уязвимите страни в Европа във връзка с климатичните промени и ръководството на водите би трябвало да бъде задоволително дейно, с цел да няма дефицит на качествена вода. Наводненията остават едно от най-значимите естествени бедствия за България. Нанесените вреди са индикатор, че обществото към момента не е задоволително предпазено и квалифицирано да се опълчи на сходни опасности. В името на търпимата цена на водата Националният капиталов проект показва, че всички ограничения, които понижават разноските за ВиК услуги вършат услугите по-достъпни. Това се отнася освен до консолидацията на ВиК операторите, само че и до понижаване на финансовите капиталови разноски. В допълнение, като се регистрира финансовото положение на някои ВиК оператори, използването на финансиране със заеми/гаранции се чака да бъде мъчно. Настоящата липса на активи, които да служат като поръчителство, ще направи процеса на утвърждение на заема релативно комплициран. От друга страна, заемите, равни на спомагателни финансови разноски за операторите, които съгласно актуалната регулаторна рамка на ВиК пазара (цени, контролирани от Комисията за енергетика и вода) биха оказали въздействие върху достъпността на цените на водата и канализационни услуги. Затова общественото финансиране е най-вероятният вид от всички други. Това се укрепва и от обстоятелството, че ВиК инфраструктурата в България се нуждае от незабавна замяна и реконструкция; финансирането по програмата е ограничено; а цените на ВиК услугата, предоставяна от операторите, могат да се покачат до равнища, които доближават или надвишават съществуващия предел на обществена търпимост. Всичко това води до даване на безплатни средства за ограниченията за ВиК инфраструктура. Съфинансирането ще бъде покрито от финансови принадлежности по програмата като се чака те да са към 17 млн. евро. Към 2021 година единствено 6 ВиК области в страната не са консолидирани и те остават отвън допустимостта за финансиране по програмата. Инвестиции в агломерации над 10 000 екв. ж. в останалите 22 консолидирани области са възможни, като се вземат поради 6-те нови бенефициента – Велико Търново, Габрово, Плевен, София-област, Търговище и Хасково. Както и в допълнение плановете, които се фазират сред програмните интервали 2014-2020 и 2021-2027 г. Планира се финансов инструмент с предстоящ механизъм като композиция от безплатно и дългово финансиране в две обособени интервенции. Взети поради са научените уроци от 2014-2020 година, когато единствено 5 от 16 оператора се възползват от евросредствата по ОПОС, останалите избират финансиране от търговски банки или фонд ФЛАГ (държавен фонд за подкрепяне на българските общини и сдружения, включително ВиК асоциациите). Средствата за съфинансиране от 17 млн. евро ще са под формата на заем, предопределен да обезпечи финансиране за личното присъединяване на операторите. Заради неналичието на задоволително средства се планува Националния проект за възобновяване и резистентност да поддържа създаване на ВиК инфраструктура в агломерации сред 5 000 и 10 000 поданици в консолидирани региони, а Стратегическият проект за развиване на земеделието и селските региони за интервала 2021 - 2027 година за обитаеми места с под 2 000 поданици. Населените места от 5 000 до 10 000 поданици се оказват с минимум варианти за финансиране В Националния проект за възобновяване и резистентност се плануват 392 839 160 лв., а това са още веднъж неведнъж по-малко средства от потребностите в сектора Според разбора и за осъществяване на условията на Директива 91/271/ЕИО за обезпечаване на актуален стандарт за живот на популацията във връзка с отпадъчните води по оценки от края на 2018 година за агломерациите сред 2 000 и 10 000 е.ж. нужният запас е към 3,9 милиарда лв.. Предложените агломерации са 13 бр., на територията на области Бургас, Варна, Добрич, Кърджали, Пловдив, Силистра, Сливен, Стара Загора, Ямбол и Смолян. А това са Девня, Генерал Тошево, Павел баня, Дулово, Ахтопол, Крумовград, Девин, Гълъбово, Стралджа, Долни чифлик, Съединение, Котел, и Рогош - Скутаре. Но доста деликатно би трябвало да се реши дали не се дублират финансирания в общини, които са отпускани средства за филтриране на води. Да напомним абсурда с разпределяне на 18 млн. евро в Дулово, който беше проверяван от ОЛАФ, а водният план беше замразен до привършване на инспекциите. Бенефициент на плана ще бъде „ Български ВиК холдинг “ ЕАД. Партньори ще са ВиК оператори на обособени територии на област Бургас, Варна, Добрич, Кърджали, Пловдив, Силистра, Стара Загора, Сливен, Ямбол и Смолян. „ Български ВиК холдинг “ ЕАД ще дава отговор за цялостното административно и техническо осъществяване на плана. В случая всички гореописани средствата няма да се разпределят върху всички административни области в страната, а единствено при тези, в които има обособени ВиК асоциации. За неналичието на задоволително средства знаем от дълго време, само че първа крачка може би е да успеем да използваме наличните дейно и да намерим други работещи механизми, с цел да имаме задоволително и качествена вода на търпима за хората цена.