Кризата с боклука в София вече предизвика и остри политически

Кризата с боклука в София към този момент провокира и остри политически реакции. Защо се стигна до нея, какво прави Столична община, какъв е изходът… Пред ФАКТИ приказва Надежда Бобчева, заместник-кмет на София по направление " Зелена система, екология и земеползване ".

- Г-жо Бобчева, общински съветници още преди към година предупреждаваха, че се задава проблем с почистването на боклука в София. Какво не се случи през тази една година, с цел да се стигне до днешната обстановка?
- От самото начало на рецесията най-често чуваме рецензията, че публичната поръчка за сметосъбиране е пусната прекомерно късно, само че значимо е да уточним, че повода за забавянето е, че самата поръчка беше забавена към 3 месеца в Агенцията за публични поръчки (АОП). Това закъснение повлия на графика на всички последващи стъпки, в това число организацията на услугата в зоните с изтичащи контракти и планирането на общинския потенциал. Казвали сме го неведнъж.

Това, което комфортно се пропуща от критиците ни, е истината. А тя е елементарна - че повода да нямаме подписани дълготрайни контракти, не е забавянето на поръчката, а отводът да приемем голословно високи цени – сред 350 и 380 лева./тон, които биха нараснали такса боклук на столичани за години напред.

Това би било едно доста комфортно за нас и извънредно неловко за жителите решение, тъй като, в случай че бяхме приели тези условия на хората, които просто са привикнали да одобряват всичките им условия, резултатът щеше да е едно голямо и непостижимо за доста хора покачване на такса боклук. Ако се бяхме огънали и бяхме избрали краткотрайния комфорт пред дълготрайното стабилно решение,

това щеше да значи, че всяко домакинство в София щеше да заплаща по към 1000 лева, без отсреща да получава по-редовна, по качествена или по-добра в каквото и да е отношение услуга.

Благодарение на метода, който избрахме, това няма да се случи, а спестените средства по отношение на най-високите предложения са близо 400 млн. лв.. Средства, които не позволихме да излязат от джоба на софиянци.

- Каква е организацията на събиране и транспортиране на битовите боклуци към днешна дата?
- Към днешна дата услугата е проведена на регионален принцип. Основното е, че в 7 от 7 зони с изтекли контракти е открито решение, с цел да няма спиране на услугата до сключване на новите дълготрайни контракти. Шест от тези зони са с анексирани или подписани нови контракти, а само Зона 3 („ Слатина “, „ Подуяне “, „ Изгрев “) се обслужва напълно с общински потенциал от екипите на Столичното дружество за отнасяне на боклуци (СПТО). Ето каква е съответната обстановка във всяка зона:
Зона 1 („ Средец “, „ Лозенец “, „ Студентски “)
- Услугата е обезпечена посредством удължение на договорите.
- Няма спиране и няма нарастване на такса боклук.
- Цена: 209 лв/тон
Зона 2 („ Панчарево “, „ Искър “, „ Кремиковци “)
- Договорът е продължен с анекс.
- Цена: 209 лева./тон.
Зона 4 („ Илинден “, „ Надежда “, „ Сердика “)
- Временно обслужване от реализатори от пограничните - Зона 5 и Зона 7.
Цените остават без смяна - надлежно от 175 лева./тон. и 209 лв/тон (в взаимозависимост с коя зона граничи съответния район)
Очакват се решения на Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд.
Зона 5 („ Връбница “, „ Нови Искър “, „ Банкя “)
Анексиран контракт.
Цена: 175 лева./тон
Предстои и сключване на дълготраен контракт с определения реализатор.
Зона 6 („ Люлин “, „ Красна поляна “, „ Красно село “)
От 1 януари 2026 година работи дълготраен контракт с общинското сдружение „ Софекострой “.
Дружеството уголемява потенциала си с нови сметопочистващи и снегопочистващи машини, като по техни данни се чака до края на месец януари да е набавена цялата нужна техника за поддръжка на трите региона в зоната.
Цена: 199 лева./тон
Зона 7 („ Възраждане “, „ Оборище “, „ Триадица “)
Договорът е продължен без спиране.
Индексация от 19%.
Цена: 209 лева./тон.
Зона 3 („ Подуяне “, „ Слатина “, „ Изгрев “) – КРИЗИСЕН РЕЖИМ
Обслужване с общински потенциал:
-- „ Подуяне “ и „ Слатина “ – посредством СПТО;
-- „ Изгрев “ – със личен потенциал на региона.
От 8 януари:
-- 9 огромни сметосъбиращи камиона, чака се увеличение до 11;
-- в допълнение работят и по-малки камиони за тесни улици, както и профилирана техника - мултилифтове и щипка, където е належащо.

- В кои региони на столицата сега липсват сметоизвозващи камиони или потенциалът е непълен?
- Няма зона, за която да не са набавени сметоизвозващи камиони. В последните месеци работихме и продължаваме да работим интензивно, с цел да увеличим потенциала, както на сдружението “Софекострой ” (което чисти „ Люлин “, „ Красно село “ и „ Красна поляна “), по този начин и Столичното дружество за отнасяне на боклуци, които оперират в двете зони, откроили се като сериозни - Зона 3 (СПТО). За тази цел с решение на Столичния общински съвет на “Софекострой ” бяха отпуснати средства в размер на 9 млн. лева, за закупуване на нужния брой машини, с които да се подсигури осъществяването на цялостния набор от услуги по чистотата, в които са включени над 40 типа разнообразни действия - сметосъбирането е единствено една от тях. През ноември 2025 година Общинският съвет взе решение за нарастване на щатната бройка на Столичното дружество за отнасяне на боклуци от 307 на 439 чиновници, както и за включване на ново имущество за ръководство - покривна фотоволтаична електроцентрала, компактор за твърди битови боклуци, шредер за излезли от приложимост гуми и мобилни центрове за разделно събиране на боклуци. Целта е повишение на потенциала и успеваемостта на дейностите по отнасяне и оползотворяване на отпадъците в столицата.

- В кои региони има контрактувани анекси към договорите за сметоизвозване и какъв е срокът на тези анекси?
- Споменах ги към този момент. Анекси са подписани за зоните 1, 2, 4, 5 и 7, като те са краткотрайни ограничения, с цел да подсигуряват непрекъсваемостта на услугата. Срокът им е директно привързан с привършване на правосъдните процедури и обжалвания и надлежно ще са годни, до момента в който приключат производствата в Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд и не бъдат подписани дълготрайни контракти.

- Анексите – краткотрайна мярка ли са, или действителен излаз от казуса?
- Анексите са краткотрайни и са за да се подсигурява непрекъсваемост на услугата до сключване на дълготрайните контракти.

- Колко дълго може да продължи работата със съществуващите анекси, без това да докара до нова рецесия?
- Временната организация с анекси може да действа без проблеми до привършване на правосъдните процедури за съответните зони.

- В множеството региони, в които са подписани анекси, се резервира остарялата цена за обслужване – към 200 лв.. В същото време компаниите упорстват за цена, близка до 400 лв.. Има ли логичност толкоз внезапно нарастване?
- Не. Цените, на които са подписани анексите, са доста по-ниски от офертите на компаниите, които упорстват за 350–380 лева./тон. Столична община отхвърли да подпише такива контракти, тъй като това би означавало десетки милиони разноски повече за бюджета на града и фрапантно повишение на такса боклук за жителите.

- В огромната си част столицата се обслужва от компании, свързани с „ Титан “ и нейни дъщерни сдружения. На какви цени тези компании правят сметоизвозването?
- Цените по настоящите контракти и анекси са 175–209 лева./тон, доста по-ниски от офертите, които предоставиха компаниите, взели присъединяване в поръчката и свързани главно с основни фигури от “подземния ” свят.

- Район „ Изгрев “ самичък провежда сметоизвозването си. Как стоят нещата там и какви са резултатите от този модел?
- Район „ Изгрев “ употребява личен потенциал – 5 огромни камиона, които наеха с обезпеченото им от Столичната община финансиране. Моделът разрешава еластичност и пряк надзор върху качеството, като резултатите все още демонстрират, че услугата се прави ритмично и без спирания.

- С какъв потенциал разполага общинското сдружение за сметоизвозване сега?
- „ Софекострой “ (дружеството обслужващо Зона 6) получи заем в размер на 9 млн. лева с решение на СОС, като задачата на отпущането на средствата беше точно да се увеличи техническия потенциал на организацията. В рамките на месец януари новозакупената техника ще бъде на терен и сдружението ще разполага с нужния машинен състав за постоянно осъществяване на всички услуги по чистотата в зоната.

- С какъв брой може да бъде повишен този потенциал и какъв брой региони би могло да поеме общинското сдружение, с цел да няма сходни проблеми след години, когато изтекат новите контракти?
- С плануваните вложения и новата техника „ Софекострой “ може да поеме напълно обслужването на Зона 6, която обгръща трите региона “Люлин ”, “Красно село ” и “Красна поляна ”. Целта е да се отстраняват зависимости от частни компании и да се подсигурява непрекъсваемост на услугата. Точният брой ще зависи от графиците и ресурсите, само че потенциалът на сдружението ще разреши изчерпателен надзор върху качеството и успеваемостта на сметосъбирането.

- Обществените поръчки за сметоизвозване се апелират. Кои са главните аргументи за тези обжалвания и до каква степен те способстват за сегашната обстановка?
- Обжалванията най-често са заради противоречие на някои от участниците с решението на комисията за избор на реализатор или за преустановяване на процедурата, както е случая със Зона 3. Тези обжалвания, както и институционалния напън са в действителност две от главните аргументи за рецесията с боклука. Ще дам за образец Зона 4 - регионите “Сердика ”, “Илинден ” и “Надежда ”. Там имахме решение за избор на реализатор, което един от участниците реши да апелира, а това бе причина за съществено закъснение на трайното решение за зоната. Ние поискахме от Комисия за защита на конкуренцията позволение за авансово осъществяване на контракта с определения реализатор, с цел да подсигуряваме, че няма да има спиране на услугата.

Комисия за защита на конкуренцията не го разреши с претекстовете, че “репутацията на институцията ” също е от публично значение, както е обезпечаването на услугите по чистотата.

Делото бе трансферирано към Върховния административен съд, който на 12 януари се произнесе в ущърб на Общината, а това също не разреши предварителното осъществяване на новия контракт. Посочените претекстове са, че непрекъсваемост на услугата може да бъде обезпечена и като се подпише анекс към контракта с сегашния реализатор, до привършване на всички процедури по обжалването. Проблемът обаче е, че съдът се произнесе няколко дни, откакто договорът с предходния реализатор бе изминал.

- Кога действително може да завърши актуалната рецесия със сметоизвозването в София?
- След като приключат правосъдните процедури за всички обжалвани поръчки и се започват нови, там където са прекъснати процедурите за избор на реализатор.

- По време на рецесията с боклука в регионите „ Люлин “ и „ Красно село “ от неправителствена организация безусловно за два дни закупиха два камиона от Австрия и ги предоставиха на общинското сдружение. Възможна ли е сходна еластичност и в този момент?
- Такъв метод е вероятен, само че зависи от съществуването на техника и незабавни финансови решения. В момента Столичната община разчита на доста разширения си личен потенциал и краткотрайно даване на камиони от други администрации.

- Има ли опция общината независимо да закупи качествени сметоизвозващи камиони на преференциална цена, вместо да разчита напълно на частни компании?
- Да, и към този момент се прави. В края на 2025 година беше оповестена социална поръчка от общината за закупуване на 4 сметопочистващи камиона. Две компании, които аплайваха по нея, в следствие апелираха оповестяването на поръчката. След обжалванията поръчката бе прекъсната, а същите участници апелираха и прекратяването ѝ. В момента сме в процедура по подготовка за наново оповестяване.

- В момента виждаме улици, затънали в отпадък. В какъв времеви порядък основаната организация може да подреди нещата и да извози насъбраните боклуци?
- Организацията е фокусирана върху предпочитани региони и насъбраните контейнери. В Зона 3 към този момент има 12 огромни и най-малко 4 дребни камиона, а потенциалът непрекъснато се усилва, като скоро на терен ще са 11 камиона с екипаж за “Слатина ” и “Подуяне ” и 5 за “Изгрев ”. Целта е да се обслужат всички контейнери най-малко един път на няколко дни, като реалистично, при настоящата техника и личен състав, сериозните точки ще бъдат подредени овладени в границите на месеца.