Мозайките в Епископската базилика в Пловдив – в критично състояние, има забрана за поддържането им?
Критично е положението на неповторимите мозайки в Епископската базилика на Филипопол и те са пред заплаха от трайно увреждане, сигнализират пловдивските съветници от " Продължаваме Промяната- " и насочат запитване към кмета за това кой дава отговор за положението и поддръжката на Базиликата и с какъв акт е осъществено това възлагане.
С посещаване на място те са открили, че мозайките в Голямата базилика са покрити с прахуляк и отпадъци, а по някои сектори се следят плесени. Това разкрива цялостната липса на поддръжка и слага въпроса кой носи отговорност за опазването на този обект със международно значение, категорични са Веселина Александрова, Николай Гюров и Борислав Матеев от групата на ПП-ДБ.
Тяхна инспекция е открила, че със заповед на кмета от 14 май т.г. е наложена " непрекъсната " възбрана на Общински институт " Старинен Пловдив ", отпред на което след извоюван конкурс е доктор Елена Кантарева – Дечева, да прави каквато и да е активност по Базиликата.
Това на процедура блокира опцията на института да извършва своите функционалности по запазване и протекция на културното завещание, както е планувано в неговия устав. Още по-тревожно е, че това решение е взето еднолично, без знанието и утвърждението на Общинския съвет – органът, който по закон дава отговор за даването и отнемането на парцели за ръководство. На процедура локалната власт е заобиколена, а въпросът за бъдещето на Базиликата е оставен в цялостна неопределеност, декларира Веселина Александрова.
Заместник-кметът по „ Култура, археология и туризъм “ Пламен Панов съобщи пред „ Под тепето “, че заповедта на кмета Диитров по отношение на поддръжката на мозайките в Епископската базилика касае само намеси, които нарушават целостта на мозайките и в нея категорично се споделя, че при незабавна потребност от консервационни действия, дейностите на чиновниците на ОИ „ Старинен Пловдив “ би трябвало да бъдат съгласувани с шефа на Археологическия музей, който дава отговор за археологическото завещание на града.
„ Забранено е на Института да се вършат интервенции, които може да нарушат целостта на мозайките. Превантивна консервация може да се прави. Кметът не е забранявал разчистване на отпадъци и мъхове “, безапелационен бе Панов.
Заповедта на кмета е основана на инспекция от Главна дирекция „ Инспекторат за запазване на културното завещание “ /ГД „ ИОКН ”/ към Министерството на културата, която е открила нарушавания. Панов изясни, че възбраната е за интервенции, които могат да нарушат целостта на мозайките.
На въпрос какво се крие зад констатацията „ действия, които нарушават целостта на мозайките “ в протокола от инспекцията на МК, Пламен Панов разясни:
„ Констативният протокол е вследствие на инспекция на инспекторите и е дълъг 19 страници. В него са посочени нередности по метода, по който се въздейства върху мозайките и е посочено, че има наложена насилствена административна мярка. “
Ресорният зам.-кмет уточни още, че са били поискани пояснения от шефа на „ Старинен Пловдив ”.
„ Старинен Пловдив “ е с вързани ръце да се грижи за мозайките в Голямата базилика, става ясно от позиция на Общинския институт.
Ето я цялостната позиция на „ Старинен Пловдив “:
„ На 15.04.2024 година по сигнал с вх. № 45-00-126/28.03.2024 година в Епископската базилика на Филипопол беше осъществена инспекция от Групово дело ИОКН към Министерство на културата, а на 16.04.2024 година беше издадено Разпореждане за използване на насилствени административни ограничения на ОИ „ Старинен Пловдив “, последвано от Констативен протокол от инспекцията с дата 26.04.2024 година
Във връзка с констатирането на осъществяваните от екипа на Института действия по поддръжка на мозайките и археологическите структури са дадени следните писмени наставления към ОИ „ Старинен Пловдив “: 1. „ да се преустановят всички действия, свързани с намеси по ЕНАКЦ Епископска базилика на Филипопол. Срок: Постоянен “ и 2. „ Да се изготви и даде на МК, НИНКН и РАМ – Пловдив, цялостна документи за осъществените намеси на обекта, след 30.07.2020 година Срок: 01.06.2024 година “
Административната процедура, в хода на която са формирани Разпореждане за ПАМ и Констативен протокол, е обжалвана от Общински институт „ Старинен Пловдив “. На този стадий е налице решение на първоинстанционния съд, което не е дефинитивно и не е влезнало в действие.
В осъществяване на издаденото Разпореждане за ПАМ от 16.04.2024 година от страна на ОИ „ Старинен Пловдив “ са прекратени всички превантивни и поддържащи действия по ЕНАКЦ „ Епископската базилика на Филипопол “ и в инструкции период до 01.06.2024 година е изпратен Доклад за извършена консервация и реституция на подови мозайки от обект „ Епископска базилика на Филипопол “ – Пловдив, след приключването на проект за „ Защитно покритие, реституция и експониране на Епископската базилика на Филипопол 2015 – 2020 година и приемането на КРР действия за завършили с Комисия по избрания в ЗКН ред “ надлежно до МК, НИНКН и РАМ – Пловдив.
В отчета е обърнато внимание, че единствено месец след връчването на Разпореждането за налагане на ПАМ и преустановяването на поддържащите действия по подовите мозайки на Базиликата, тяхното положение е притеснително – „ по повърхността на мозайките в избрани проблематични сектори към този момент се следи развиване на плесени, алги, ефлоресценция на соли и повърхностна деструкция на тесери от нестабилни скални породи. Това от една страна въздейства деструктивно върху мозайките и хоросана, а от друга основава неприятно усещане у посетителите за не поддържане на обекта “.
Вследствие на инспекцията на чиновниците на Групово дело ИОКН и издадените актове в хода на последната, кметът на град Пловдив адресира до шефа на Общинския институт Заповед № 24–ОА1183/ 14.05.2024 година, по смисъла на която е забранена „ всякаква активност и намеса върху целостта на реставрираната НКЦ „ Епископската базилика на Филипопол “ от чиновници на ОИ „ Старинен Пловдив “. От друга страна, според същата заповед, „ При незабавна нужда от намеси, всички действия, свързани с мозайките и АНКЦ Епископската базилика на Филипопол, авансово да бъдат докладвани и одобрявани от Регионален археологически музей Пловдив и да се правят по реда на член 83, алинея 1, т.1, писмен знак „ а “, член 147 и член 148 от Закона за културното завещание. Срок: Постоянен “.
Указанието всички действия „ авансово да бъдат докладвани и одобрявани от Регионален археологически музей Пловдив “ противоречи на ЗКН, който с наредбата на член 84 урежда по обстоен метод реда, по който се правят намеси, като се вкарва нужното, само че задоволително изискване за координиране на действия по консервация на културни полезности с категории „ международно значение “ и „ национално значение “ само и единствено с НИНКН и МК.
От своя страна, по отношение на разпореждането в заповедта на кмета дейностите „ да се правят по реда на член 83, алинея 1, т.1, писмен знак „ а “, член 147 и член 148 от Закона за културното завещание “, директорът на Общински институт „ Старинен Пловдив “, като архитект и началник на реставрацията на подовите мозайки от обект „ Епископската базилика на Филипопол “, е изготвил служебно План-програма за превантивна и поддържаща консервация и реституция на подови мозайки от обект „ Епископската базилика на Филипопол “. Програмата е заведена в НИНКН с вх. №08 00-6475/(10) от 14.10.2024 година
С оглед съображенията, изложени дотук, и в подтекста на обстановката, в която Общински институт „ Старинен Пловдив “ е подложен, с писмо до министъра на културата с копие да кмета на гр. Пловдив с вх. №08-00-336 от 14.10.2024 година в МК, шефът на Института още веднъж е изразил своята угриженост за положението на мозаечните подове в Епископската базилика на Филипопол с вяра да бъде открито съответно и навременно решение за тяхното запазване и навреме привеждане в положително физическо и експозиционно положение. Писмото може да бъде изтънчено по институционален ред по Закона за достъп до социална информация. В случай че писмо с вх. №08-00-336 от 14.10.2024 година не ви бъде предоставено, ще ви срещнем с неговото наличие.
Световната процедура демонстрира, че мозайки, непокътнати in situ (на място) на археологически обекти, могат да бъдат опазвани единствено посредством регулярната им поддръжка, с цел да се понижи деструктивното влияние на другите фактори и атмосферните въздействия. Поддръжката се състои от серия от интервенции, включващи авансово изследване на мозайката, действия по първична стабилизация и от време на време ревизиране на положението на мозайката, последвано, в случай че е належащо, от планувани интервенции за нейното запазване и стабилизация.
Поради наложената възбрана за осъществяването на „ всички действия, свързани с намеси върху ЕНАКЦ „ Епископската базилика на Филипопол “ вече седем месеца не се прави разчистване на мозайките от прахуляк и други замърсявания, свързани с ежедневното действие на обекта. В резултат на това мозайката придобива неприветлив и занемарен тип.
Към Общински институт „ Старинен Пловдив “ действа Лаборатория за консервация и реституция, разполагаща със експерти по реституция на мозайки, вписани в Регистъра по член 165 от ЗКН, взели участие в екипа за реституция на мозайките от Малка базилика и Епископската базилика на Филипопол. В този смисъл, институтът разполага с нужния запас и експерти, които, след координиране на програмата, в границите на своите служебни отговорности, да правят заложените в нея действия. “




