КЗК се произнесе по жалбите за събирането на боклука в София
Комисията за защита на конкуренцията взе решения по тъжби, свързани с публични поръчки на Столична община за събиране и превозване на боклуци, както и за зимно поддържане на пътища в естествен парк " Витоша “.
Обществената поръчка на Следствен отдел към окръжна прокуратура за събиране и превозване на боклуци е разграничена на 7 обособени позиции, групирани по административни региони, като по 5 обособени позиции са постановени решения на възложителя - 4 за преустановяване на процедурите и една за избор на реализатор. По тях в Комисия за защита на конкуренцията са постъпили общо 7 тъжби от участници.
По две от обособените позиции има определени реализатори, решенията са в период за обжалване, само че все още няма постъпили тъжби в Комисията.
По 4 от обжалваните позиции Комисия за защита на конкуренцията остави без почитание подадените тъжби и удостовери решенията на възложителя за преустановяване на процедурите, а по една – връща процедурата на общината за преразглеждане.
Комисия за защита на конкуренцията прегледа жалбите против решенията на общината за преустановяване на позиция №1 (район " Средец “) – от консорциум " Чистота Средец “ и " Зауба “ ЕАД, и на позиция №7 (райони " Възраждане “, " Оборище “ и " Триадица-център “) - от консорциум " Почистване Триадица “ и " Еко Ресурс-Р “ ООД. Комисията остави жалбите без почитание, откакто откри противоречие на техническите оферти на отстранените участници с условията на възложителя. Комисия за защита на конкуренцията също по този начин одобри, че прекратяването на процедурата е съответно стимулирано от възложителя с невъзможността за обезпечаване на успеваемост при разходване на обществени средства. Следствен отдел към окръжна прокуратура е изложила претекстове, че ценовите оферти на единствените класирани участници по двете позиции надвишават в пъти цената на прогнозните единични цени, съобразени с плануваните стойности за тези действия в утвърдената план-сметка за 2025 година на Столична община.
Със същите причини Комисия за защита на конкуренцията остави жалбата на Консорциум " Почистване Триадица “ по позиция №6 (райони " Люлин “ и " Красно село “) без почитание и удостовери решението на възложителя за прекратяването й.
Комисията остави без почитание и жалбата на консорциум " Чистота Средец “ по позиция №3 (райони " Изгрев “, " Слатина “ и " Подуяне “), като откри, че техническото предложение на участника не дава отговор на условията на възложителя и при неналичието
на нито една подобаваща оферта прекратяването на процедурата от възложителя е вярно и законосъобразно.
По обособена позиция №4 (райони " Илинден “, " Надежда “ и " Сердика “) Комисия за защита на конкуренцията почете жалбите на двамата отстранени участника - " Нелсен-чистота “ ЕООД и " ЗМБГ “ ЕООД, заради това, че основна част от причините на зам.-кмета на Следствен отдел към окръжна прокуратура не кореспондира с доказателствата по преписката, като посочените в решението на възложителя елементи от техническите им предложения подхождат на условията на възложителя. Част от съображенията на възложителя са лишени от конкретика и Комисия за защита на конкуренцията, приема, че в този случай е належащо надлежното им доказване, каквото е и мнението на АОП още при оповестяването на поръчката. По отношение на класирания преди всичко участник " Норм изи еко София “ ДЗЗД (с участници в него " Изи Еко Клийн “ ЕООД и " Норм Санаи Юрюнлери Ималят ве Дъш Тиджарет Лимитед Ширкети – клон София, клон на задграничен участник), Комисия за защита на конкуренцията откри липса на правосубектност на клона на задграничния търговец да взе участие независимо в процедури за възлагане на публични поръчки в България и липса на представителна власт на клона независимо да подписва контракти за сдружение по член 357-364 от Закона за отговорностите и договорите. Решението на възложителя е анулирано, а процедурата се връща на Столична община за преразглеждане.
По публичната поръчка за зимно поддържане на пътища в естествен парк " Витоша “, Комисия за защита на конкуренцията се произнесе по тъжба на " Консорциум Еко Сфера 2025 “ ДЗЗД. Комисията остави жалбата без почитание, като одобри, че изложената от жалбоподателя информация по отношение на ценовата аргументация е незадоволителна и недоказана. В същото време Комисия за защита на конкуренцията откри, че възложителят е аргументирал в задоволителна степен приемането на ценовата аргументация на избрания за реализатор участник, отчитайки икономическите особености на услугите, определените механически решения, упования размер действия и ресурсната обезпеченост, в сходство със спецификата на поръчката и условията на закона.
Решенията на Комисия за защита на конкуренцията подлежат на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен период от съобщаването им
Обществената поръчка на Следствен отдел към окръжна прокуратура за събиране и превозване на боклуци е разграничена на 7 обособени позиции, групирани по административни региони, като по 5 обособени позиции са постановени решения на възложителя - 4 за преустановяване на процедурите и една за избор на реализатор. По тях в Комисия за защита на конкуренцията са постъпили общо 7 тъжби от участници.
По две от обособените позиции има определени реализатори, решенията са в период за обжалване, само че все още няма постъпили тъжби в Комисията.
По 4 от обжалваните позиции Комисия за защита на конкуренцията остави без почитание подадените тъжби и удостовери решенията на възложителя за преустановяване на процедурите, а по една – връща процедурата на общината за преразглеждане.
Комисия за защита на конкуренцията прегледа жалбите против решенията на общината за преустановяване на позиция №1 (район " Средец “) – от консорциум " Чистота Средец “ и " Зауба “ ЕАД, и на позиция №7 (райони " Възраждане “, " Оборище “ и " Триадица-център “) - от консорциум " Почистване Триадица “ и " Еко Ресурс-Р “ ООД. Комисията остави жалбите без почитание, откакто откри противоречие на техническите оферти на отстранените участници с условията на възложителя. Комисия за защита на конкуренцията също по този начин одобри, че прекратяването на процедурата е съответно стимулирано от възложителя с невъзможността за обезпечаване на успеваемост при разходване на обществени средства. Следствен отдел към окръжна прокуратура е изложила претекстове, че ценовите оферти на единствените класирани участници по двете позиции надвишават в пъти цената на прогнозните единични цени, съобразени с плануваните стойности за тези действия в утвърдената план-сметка за 2025 година на Столична община.
Със същите причини Комисия за защита на конкуренцията остави жалбата на Консорциум " Почистване Триадица “ по позиция №6 (райони " Люлин “ и " Красно село “) без почитание и удостовери решението на възложителя за прекратяването й.
Комисията остави без почитание и жалбата на консорциум " Чистота Средец “ по позиция №3 (райони " Изгрев “, " Слатина “ и " Подуяне “), като откри, че техническото предложение на участника не дава отговор на условията на възложителя и при неналичието
на нито една подобаваща оферта прекратяването на процедурата от възложителя е вярно и законосъобразно.
По обособена позиция №4 (райони " Илинден “, " Надежда “ и " Сердика “) Комисия за защита на конкуренцията почете жалбите на двамата отстранени участника - " Нелсен-чистота “ ЕООД и " ЗМБГ “ ЕООД, заради това, че основна част от причините на зам.-кмета на Следствен отдел към окръжна прокуратура не кореспондира с доказателствата по преписката, като посочените в решението на възложителя елементи от техническите им предложения подхождат на условията на възложителя. Част от съображенията на възложителя са лишени от конкретика и Комисия за защита на конкуренцията, приема, че в този случай е належащо надлежното им доказване, каквото е и мнението на АОП още при оповестяването на поръчката. По отношение на класирания преди всичко участник " Норм изи еко София “ ДЗЗД (с участници в него " Изи Еко Клийн “ ЕООД и " Норм Санаи Юрюнлери Ималят ве Дъш Тиджарет Лимитед Ширкети – клон София, клон на задграничен участник), Комисия за защита на конкуренцията откри липса на правосубектност на клона на задграничния търговец да взе участие независимо в процедури за възлагане на публични поръчки в България и липса на представителна власт на клона независимо да подписва контракти за сдружение по член 357-364 от Закона за отговорностите и договорите. Решението на възложителя е анулирано, а процедурата се връща на Столична община за преразглеждане.
По публичната поръчка за зимно поддържане на пътища в естествен парк " Витоша “, Комисия за защита на конкуренцията се произнесе по тъжба на " Консорциум Еко Сфера 2025 “ ДЗЗД. Комисията остави жалбата без почитание, като одобри, че изложената от жалбоподателя информация по отношение на ценовата аргументация е незадоволителна и недоказана. В същото време Комисия за защита на конкуренцията откри, че възложителят е аргументирал в задоволителна степен приемането на ценовата аргументация на избрания за реализатор участник, отчитайки икономическите особености на услугите, определените механически решения, упования размер действия и ресурсната обезпеченост, в сходство със спецификата на поръчката и условията на закона.
Решенията на Комисия за защита на конкуренцията подлежат на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен период от съобщаването им
Източник: focus-news.net
КОМЕНТАРИ