КРС е готова да изпълнява функциите на национален координатор по Акта за цифровите услуги, заявиха от комисията пред БТА
Комисията за контролиране на известията (КРС) е в напреднал стадий на подготовка за осъществяване на функционалностите си като народен координатор по използването на Регламент (ЕС) 2022/2065 по отношение на единния пазар на цифрови услуги (Акт за цифровите услуги – DSA), откакто с промените в Закона за електронните известия, обнародвани през ноември 2025 година, ѝ бяха предоставени експлицитни надзорни пълномощия. Това показват от КРС в отговор на Българска телеграфна агенция.
Подготовката за използване на регламента е почнала още през 2023 година, като с решение на Министерския съвет от 15 февруари същата година КРС е избрана да извършва функционалностите на координатор. Официалното ѝ установяване като народен координатор за цифровите услуги е доказано с решение на Министерския съвет от 13 юни 2024 година. От 1 ноември 2024 година е в действие и нов организационен устав на комисията, с който е основана профилирана дирекция, виновна за използването на Акта за цифровите услуги.
От КРС показват, че до приемането на законодателните промени институцията не е разполагала с експлицитни правни учредения за практикуване на надзорните си функционалности, само че все пак е подхванала редица подготвителни дейности, в това число създаване на експертен потенциал, създаване на вътрешни процедури и координационни механизми, както и интензивно взаимоотношение с други национални и европейски органи.
С последните промени в Закона за електронните известия е основана цялостна национална правна рамка за използване на акта, която дава опция на КРС да реализира действителен контрол върху доставчиците на посреднически услуги. Законът регламентира пълномощията за надзор, узаконяване на органи за извънсъдебно решение на разногласия, даване на статут на доверени податели на сигнали и тествани откриватели, както и координацията с други способени институции.
По отношение на регистрираните за 2024 година данни, съгласно които КРС не е получавала тъжби или заповеди за унищожаване на нелегално наличие, от комисията прецизират, че през този интервал са били обсъждани сигнали и тъжби, свързани с новата рамка, въпреки те да не попадат във формалния обсег на годишния доклад, изпратен до Европейската комисия. При обработката им е търсено и подпомагане от други национални способени органи.
КРС показва, че разполага с главен експертен, механически и учредителен потенциал за започване на активността си като координатор, като в същото време акцентира, че използването на Акта за цифровите услуги (DSA) е динамичен и комплициран развой, който изисква непрекъснато надграждане на потенциала. В тази връзка са планувани спомагателни образования, вътрешни организационни промени и привличане на специалисти с механически, юридически и изчерпателен профил.
Координацията сред КРС, Министерството на електронното ръководство, Комисията за отбрана на потребителите, Съвета за електронни медии и Комисията за отбрана на персоналните данни ще се реализира въз основата на законова рамка, междуинституционални указания, работни срещи и продан на информация. КРС взе участие и в Европейския съвет за цифрови услуги и в работните групи към него, което обезпечава координиран метод на национално и европейско ниво.
От комисията показват, че разширените пълномощия за инспекции, в това число инспекции на място и условие на данни, ще се ползват прецизно в границите на закона, при съблюдаване на правилата на бистрота, пропорция и отбрана на правата на заинтригуваните страни. Процедурите по обжалване ще се реализират по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
По отношение на незабавните ограничения при съществени и непосредствени опасности от КРС означават, че понятията „ сериозна щета “ и „ непосреден риск “ не са категорично дефинирани в регламента и се правят оценка за всеки съответен случай въз основа на характера на услугата и евентуалните последствия за публичния интерес.
КРС ще осведоми потребителите за новите им права посредством обществена информация на интернет страницата си и в съдействие с другите способени органи. Очаква се в първите месеци на действителното използване на DSA най-често да постъпват сигнали, свързани с нелоялни търговски практики, нелегално или нездравословно наличие и незадоволителна бистрота на онлайн рекламата.
Най-важното обръщение към жителите и бизнеса, съгласно КРС, е че новата регулаторна рамка вкарва по-ясни правила за онлайн средата, покачва отбраната на потребителите и обезпечава по-голяма правна сигурност за доставчиците на цифрови услуги, като комисията ще има дейна роля в подпомагането и насочването на всички участници в този развой.
Подготовката за използване на регламента е почнала още през 2023 година, като с решение на Министерския съвет от 15 февруари същата година КРС е избрана да извършва функционалностите на координатор. Официалното ѝ установяване като народен координатор за цифровите услуги е доказано с решение на Министерския съвет от 13 юни 2024 година. От 1 ноември 2024 година е в действие и нов организационен устав на комисията, с който е основана профилирана дирекция, виновна за използването на Акта за цифровите услуги.
От КРС показват, че до приемането на законодателните промени институцията не е разполагала с експлицитни правни учредения за практикуване на надзорните си функционалности, само че все пак е подхванала редица подготвителни дейности, в това число създаване на експертен потенциал, създаване на вътрешни процедури и координационни механизми, както и интензивно взаимоотношение с други национални и европейски органи.
С последните промени в Закона за електронните известия е основана цялостна национална правна рамка за използване на акта, която дава опция на КРС да реализира действителен контрол върху доставчиците на посреднически услуги. Законът регламентира пълномощията за надзор, узаконяване на органи за извънсъдебно решение на разногласия, даване на статут на доверени податели на сигнали и тествани откриватели, както и координацията с други способени институции.
По отношение на регистрираните за 2024 година данни, съгласно които КРС не е получавала тъжби или заповеди за унищожаване на нелегално наличие, от комисията прецизират, че през този интервал са били обсъждани сигнали и тъжби, свързани с новата рамка, въпреки те да не попадат във формалния обсег на годишния доклад, изпратен до Европейската комисия. При обработката им е търсено и подпомагане от други национални способени органи.
КРС показва, че разполага с главен експертен, механически и учредителен потенциал за започване на активността си като координатор, като в същото време акцентира, че използването на Акта за цифровите услуги (DSA) е динамичен и комплициран развой, който изисква непрекъснато надграждане на потенциала. В тази връзка са планувани спомагателни образования, вътрешни организационни промени и привличане на специалисти с механически, юридически и изчерпателен профил.
Координацията сред КРС, Министерството на електронното ръководство, Комисията за отбрана на потребителите, Съвета за електронни медии и Комисията за отбрана на персоналните данни ще се реализира въз основата на законова рамка, междуинституционални указания, работни срещи и продан на информация. КРС взе участие и в Европейския съвет за цифрови услуги и в работните групи към него, което обезпечава координиран метод на национално и европейско ниво.
От комисията показват, че разширените пълномощия за инспекции, в това число инспекции на място и условие на данни, ще се ползват прецизно в границите на закона, при съблюдаване на правилата на бистрота, пропорция и отбрана на правата на заинтригуваните страни. Процедурите по обжалване ще се реализират по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
По отношение на незабавните ограничения при съществени и непосредствени опасности от КРС означават, че понятията „ сериозна щета “ и „ непосреден риск “ не са категорично дефинирани в регламента и се правят оценка за всеки съответен случай въз основа на характера на услугата и евентуалните последствия за публичния интерес.
КРС ще осведоми потребителите за новите им права посредством обществена информация на интернет страницата си и в съдействие с другите способени органи. Очаква се в първите месеци на действителното използване на DSA най-често да постъпват сигнали, свързани с нелоялни търговски практики, нелегално или нездравословно наличие и незадоволителна бистрота на онлайн рекламата.
Най-важното обръщение към жителите и бизнеса, съгласно КРС, е че новата регулаторна рамка вкарва по-ясни правила за онлайн средата, покачва отбраната на потребителите и обезпечава по-голяма правна сигурност за доставчиците на цифрови услуги, като комисията ще има дейна роля в подпомагането и насочването на всички участници в този развой.
Източник: bta.bg
КОМЕНТАРИ