Комисията по бюджет и финанси прие на второ четене законопроекта

Комисията по бюджет и финанси одобри на второ четене законопроекта за държавното публично обезпечаване (ДОО) за 2026 година след с напрежение съвещание, белязано от процедурни спорове, различия сред ръководещи и съпротива и митинг пред Народното събрание, проведен против нарастването на осигурителната тежест.

Заседанието, планувано в началото за 14:15 ч., бе свикано изключително в 12:20 ч. и стартира всъщност близо два часа по-късно, след разногласия сред депутати от ПП–ДБ и ръководителя на комисията Делян Добрев (ГЕРБ–СДС). Според Асен Василев съвещанието е било „ стартирано прибързано “ и това е нарушило процедурите.

Основните параметри на бюджета

Проектобюджетът за ДОО планува общ размер на приходите и прехвърлянията от 15,256 милиарда евро. От тях 6,329 милиарда евро са прехвърляния от централния бюджет — за пенсии, добавки и заплащания за сметка на страната, а 6,062 милиарда евро покриват дефицита по системата.

Сериозна група от промени влиза в действие от 1 януари 2026 година:

минималната работна заплата става 620,20 евро;минималният застрахователен приход за самоосигуряващи се се усилва до същата стойност;максималният застрахователен приход нараства до 2 352 евро;осигурителната вноска за фонд „ Пенсии “ се усилва с 2 процентни пункта.От 1 юли 2026 година пенсиите ще бъдат осъвременени по така наречен швейцарско предписание — упованията са за растеж сред 7 и 8%. Минималната пенсия се усилва от 322,37 на 346,87 евро, до момента в който оптималната остава замразена на 1738,40 евро.

Запазват се и размерите на компенсациите за безработица — надлежно 9,21 евро най-малък и 54,78 евро оптимален дневен размер.

Сериозно нарастване има в компенсацията за развъждане на дете до 2-годишна възраст — от 398,81 на 460,17 евро. При връщане на родителя на работа преди края на отпуска размерът става 75% от компенсацията — предложение за 100% беше отхвърлено.

Остри различия поради нарастването на осигурителните вноски

Опозицията внесе няколко оферти за анулация или понижаване на нарастването от 2 процентни пункта. Всички те бяха отхвърлени.

Асен Василев (ПП–ДБ) предизвести, че „ повишението на осигурителната тежест в миг на растящи административни цени е тежка неточност “. Според него разноските порастват, без да се усъвършенства предвидимостта на политиките.

Мартин Димитров добави, че по този начин се губи „ конкурентно преимущество “ и че сегашната композиция от увеличени осигуровки, по-висок оптимален застрахователен приход и повдигане на някои налози може да докара до „ бъдещо повишение на данъците “ поради дълга, който към този момент надвишава 40% от Брутният вътрешен продукт.

Управляващите опазиха плана. Йордан Цонев (ДПС–Ново начало) съобщи, че нарастването е „ належащо, с цел да се балансира системата след години на високи растежи на пенсиите “. Той уточни, че междинната пенсия е удвоена от 2020 година насам, а прехвърлянията от бюджета за покриване на недостига в пенсиите са нарастнали над два пъти — до над 12 милиарда лева тази година.

Отхвърлени оферти: от добавки за пенсионери до промени в болничните

Не получиха поддръжка оферти за:

понижаване на оптималния застрахователен доход;извънредни заплащания за пенсионерите (между 76 и 392 евро);ограничаване на изплащането на болнични от работодателя;държавни чиновници да поемат поетапно персоналните си осигуровки;увеличаване на оптималното обезщетение за безработица;спиране на нарастването за самоосигуряващите се.Единственото утвърдено предложение бе редакция, която разрешава на Национален осигурителен институт да връща решения по ТЕЛК при съмнения за погрешна здравна документи.

Напрежение в Тристранния съвет

Националният съвет за тристранно съдействие не реализира единодушие по предложенията на ПП–ДБ за промени в здравното обезпечаване и Кодекса на труда.

Част от работодателите поддържаха концепцията страната да поеме здравните осигуровки на майките по време на двегодишния майчински отпуск, само че синдикатите се оповестиха твърдо срещу, предупреждавайки за „ неравнопоставеност “.

Министър Борислав Гуцанов (социална политика) предизвести, че „ положителни планове не всеки път водят до добра реализация “.

Протест пред Народното събрание

Паралелно с съвещанието протестиращи от „ Продължаваме промяната “ блокираха региона към „ Триъгълника на властта “.

Те гледаха съвещанието онлайн, настоявайки за анулация на нарастването на осигурителната тежест. В региона имаше засилено полицейско наличие.

Междувременно Министерският съвет утвърди 2,12 млн. лв. обезщетения за родители на деца, неприети в общински детски градини заради липса тук-там — за 1755 деца от пет общини.