Съдът върна интригата за създаването на община Обзор – отмени решение на служебния кабинет
Казусът във Върховен административен съд обаче може да продължи при нова тъжба
Съдът върна топката на президента за основаването на нова община Обзор. Припомняме, че през април 2023 година Министерският съвет (МС) на държавното управление на Бойко Борисов от 2021 година, с което бе препоръчано на президента да сътвори новата административна единица.
Това се случи, след като президентът Румен Радев отхвърляше да заеме позиция и да постави завършек на казуса близо две години. През април служебният кабинет на Гълъб Донев се опита да снеме тази отговорност от Радев, като просто анулира решението на Министерски съвет от 2021 г. Според състав на Върховния административен съд (ВАС) обаче това е станало в прорез с нормативната уредба
„ Върховен административен съд разгласи за незначително решението на Министерски съвет , с което се отдръпва предлагането му до Президента на Република България за издаване на Указ за обособяването на Обзор като независима община “, оповестиха през днешния ден от пресцентъра на съда.
Върховният административен съд разгласи за незначително Решение № 329 от 27.04.2023 година на Министерски съвет на Република България, с което на съображение член 9, алинея 1, т. 6 и 7 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България /ЗАТУРБ/ е взето решение, както следва:
1. Оттегля предлагането до Президента на Република България да издаде декрет за одобряване на границите и административния център на основаната нова община с административен център гр. Обзор, област Бургас, и на измененията в рамките на община Несебър, област Бургас;
2. Отменя Решение № 253 на Министерски съвет от 2021 година за административно-териториална смяна за обособяване на обитаеми места от община Несебър, област Бургас и основаване на нова община с административен център гр. Обзор, област Бургас.
Административно дело № 5289 от 2023 година е формирано по тъжби на кмета на община Обзор, група физически лица и Инициативен комитет за отделяне на нова община с център гр. Обзор.
Съгласно член 98 т. 5 и член 102, ал.1 от Конституцията на Република България, Президентът на Републиката утвърждава промени на границите и центровете на административно-териториалните единици по предложение на Министерския съвет. Предвиденото в Конституцията пълномощие на Министерски съвет е отправяне на предложение до Президента на Републиката да утвърди промени на границите и центровете на административно-териториалните единици. Съответно наредбата на член 9 ЗАТУРБ регламентира комплициран в действителност състав, при реализирането на който и при съществуване на предпоставките на член 8 или на член 9, алинея 3 от същия закон, се основава нова община.
Върховните магистрати одобряват, че Министерски съвет не може да анулира акта си в обсъждания случай нито служебно, нито по искане на заинтригувана страна. Нещо повече, един път откакто е отправено предлагането до Президента за издаване на декрет по член 98, т. 5 от Конституцията, напълно в пълномощията на този орган е да позволи отнесения до него въпрос. Нито Конституцията, нито Закона за административно-териториалното устройство на Република България (ЗАТУРБ) плануват пълномощие на Министерския съвет да отдръпва или анулира решенията си по член 9, алинея 1, т. 6 ЗАТУРБ, в това число и тези, взети при изискванията на член 8, алинея 3 ЗАТУРБ.
Решението предстои на обжалване пред петчленен състав на Върховен административен съд, показват от съда.
Припомняме, че за основаването на новата община имаше и локален референдум. В момента Обзор е част от община Несебър.
Очаквайте детайлности
Съдът върна топката на президента за основаването на нова община Обзор. Припомняме, че през април 2023 година Министерският съвет (МС) на държавното управление на Бойко Борисов от 2021 година, с което бе препоръчано на президента да сътвори новата административна единица.
Това се случи, след като президентът Румен Радев отхвърляше да заеме позиция и да постави завършек на казуса близо две години. През април служебният кабинет на Гълъб Донев се опита да снеме тази отговорност от Радев, като просто анулира решението на Министерски съвет от 2021 г. Според състав на Върховния административен съд (ВАС) обаче това е станало в прорез с нормативната уредба
„ Върховен административен съд разгласи за незначително решението на Министерски съвет , с което се отдръпва предлагането му до Президента на Република България за издаване на Указ за обособяването на Обзор като независима община “, оповестиха през днешния ден от пресцентъра на съда.
Върховният административен съд разгласи за незначително Решение № 329 от 27.04.2023 година на Министерски съвет на Република България, с което на съображение член 9, алинея 1, т. 6 и 7 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България /ЗАТУРБ/ е взето решение, както следва:
1. Оттегля предлагането до Президента на Република България да издаде декрет за одобряване на границите и административния център на основаната нова община с административен център гр. Обзор, област Бургас, и на измененията в рамките на община Несебър, област Бургас;
2. Отменя Решение № 253 на Министерски съвет от 2021 година за административно-териториална смяна за обособяване на обитаеми места от община Несебър, област Бургас и основаване на нова община с административен център гр. Обзор, област Бургас.
Административно дело № 5289 от 2023 година е формирано по тъжби на кмета на община Обзор, група физически лица и Инициативен комитет за отделяне на нова община с център гр. Обзор.
Съгласно член 98 т. 5 и член 102, ал.1 от Конституцията на Република България, Президентът на Републиката утвърждава промени на границите и центровете на административно-териториалните единици по предложение на Министерския съвет. Предвиденото в Конституцията пълномощие на Министерски съвет е отправяне на предложение до Президента на Републиката да утвърди промени на границите и центровете на административно-териториалните единици. Съответно наредбата на член 9 ЗАТУРБ регламентира комплициран в действителност състав, при реализирането на който и при съществуване на предпоставките на член 8 или на член 9, алинея 3 от същия закон, се основава нова община.
Върховните магистрати одобряват, че Министерски съвет не може да анулира акта си в обсъждания случай нито служебно, нито по искане на заинтригувана страна. Нещо повече, един път откакто е отправено предлагането до Президента за издаване на декрет по член 98, т. 5 от Конституцията, напълно в пълномощията на този орган е да позволи отнесения до него въпрос. Нито Конституцията, нито Закона за административно-териториалното устройство на Република България (ЗАТУРБ) плануват пълномощие на Министерския съвет да отдръпва или анулира решенията си по член 9, алинея 1, т. 6 ЗАТУРБ, в това число и тези, взети при изискванията на член 8, алинея 3 ЗАТУРБ.
Решението предстои на обжалване пред петчленен състав на Върховен административен съд, показват от съда.
Припомняме, че за основаването на новата община имаше и локален референдум. В момента Обзор е част от община Несебър.
Очаквайте детайлности
Източник: flagman.bg
КОМЕНТАРИ